(遼寧師范大學 遼寧 大連 116000)
威海地區產業發展的資源環境基礎分析
鄧兆遠
(遼寧師范大學遼寧大連116000)
資源與環境對經濟社會發展的重要性毋庸置疑,一個地區的資源與環境基礎狀況會對該地區的產業發展產生極大影響。威海市產業發展水平的高低,對山東省社會經濟發展速度和山東半島藍色經濟區發展規劃的實施都有著重要影響。本文分析了威海地區產業發展的資源環境基礎特征,分別進行了威海市資源本底評價和威海市資源開發的潛力評價,在此基礎上就如何協調威海地區產業發展與資源環境關系提出幾點對策建議。
資源與環境基礎;產業發展;威海地區
目前,學術期刊中關于威海市資源的內容主要集中在水資源[1]、和旅游資源[2]等方面,還未從資源與環境基礎的多要素總體情況及其與地區發展的耦合狀態方面進行分析研究。因此,本文主要分析威海市資源環境基礎的各要素綜合情況與威海地區產業發展水平的耦合狀況,并且以二者為基礎,對威海市的產業發展作出一些建議。
威海市位于山東半島東端,總人口約為281萬人,轄環翠區、文登區、榮成市、乳山市。國土面積為5797平方公里,海岸線長985.9公里,是中國大陸距離日本、韓國最近的城市。
一個地區在發展經濟與產業時,水,耕地,木材,能源,礦產,旅游等資源的重要性較為突出,因此本文選取淡水,耕地,森林、礦產,能源,旅游六種資源進行研究,礦產資源選取金,銀,鋁,鐵,錳,銅,鉛,鋅8種資源,能源資源選取煤,風能與石油資源3種資源作為研究指標。
(一)總量有限
對一個地區的資源數量進行分析時,不能只關注數量絕對值,應該將資源與人類活動和土地面積聯系起來,所以我們將威海地區的資源類6項指標和威海市GDP,人口數量和土地面積3項指標分別進行對比,表1中數據顯示,耕地與能源資源是威海地區的制約資源,在山東省比重均小于3項相關指標,而旅游與森林資源非常豐富,遠高于省平均值,淡水,礦產資源相對于三項指標均較為豐富。如果與全國平均值進行比較,威海市的礦產與旅游資源的數量遠高于全國均值,能源資源中的風能較為豐富,但是石油和煤炭極為匱乏,需從外部供給。

表1 威海市資源與環境相關要素占山東省比重以及與全國平均值的比較值
(二)結構欠缺
由上述分析可知,威海地區資源結構不太合理。旅游,森林資源極為豐富,淡水,礦產資源較豐富。能源中風力資源豐富,但石油、煤炭資源及其稀缺,耕地較少,這種不理想的資源環境的配置狀況,使得威海市應在科學嚴謹的規劃下進行產業發展。不能盲目追求GDP,不能走先污染后治理的粗放型經濟發展道路。
(一)資源本底評價
本文使用中科院張雷研究員提出的地區資源與環境基礎的安全狀態綜合評價公式(RCER=∑(RFi/NFi)[3])來計算威海地區資源與環境基礎的量化值,因為本文研究的背景區是山東省,不是全國,因此將公式轉換為R=∑(fi/Fi)。式中:R為威海市各要素指標與山東省相應要素平均指標的比值之和;fi為威海市各要素的基礎指標,其為區域某類要素表征值zi和區域國土面積t之比,即fi=zi/t;Fi為山東省各要素的基礎指標,其為山東省某類要素表征值Zi和山東省國土面積T之比,即Fi=Zi/T。通過該式可知,如果威海市fi與背景區山東省Fi相比,比值>1說明威海市這類要素與山東省平均值相比具有優勢,若比值<1說明不具有優勢;將式中各類要素比值相加即可得到威海市資源與環境基礎的綜合評價值。

表2 威海市資源要素本底基本特征評價值
總體而言,威海地區發展的資源與環境基礎相對薄弱。首先是耕地和能源都極為不足,沿海多山的地形制約了耕地的面積,能源中只有風力資源豐富,石油,煤炭資源十分匱乏。而旅游和森林資源則具有一定優勢。旅游資源的優勢突出。
(二)威海市資源開發的潛力評價與協調
威海市位于沿海地區,耕地資源稀少,但隨著威海市發展的加速,對土地開發需求規模將與日俱增,緩解這種供需矛盾需要政府調整土地利用結構,沿海多山的地形制約了威海的城市面積,通過經濟與行政手段提高土地利用率是行之有效的解決方法。
淡水和礦產資源和山東省均值相比差距不大,威海地區無大型河流,水資源主要來源于境內的大氣降水,以雨水補給為主,礦產資源中金銀礦較為豐富,金礦儲量占山東省探明儲量8.9%,銀礦占山東省探明儲量10.4%。裝飾用大理石與玻璃用砂等建材資源十分豐富,達7.4億立方米。
能源資源配置情況較差,煤炭,石油等能源資源只能從外部供給,煤炭在威海地區還沒有探明儲量存在,而且威海位于沿海地區,地理位置較為優越,海運比較便利,通過海運供給能源的價格較低,從經濟角度來看更為合理。威海地區風能資源豐富,應繼續大力開發利用。
旅游資源是威海市最具優勢的資源,自然資源與人文資源兼備,威海應繼續對其進行規模開發,發展風光旅游產業以及相應的第二,三產業,大力構建外向型的旅游經濟。
威海地區的森林覆蓋率達40%,山東省均值為16.72%,全國平均值為21.6%,遠遠高于二者,但因其地區面積小,森林資源總量沒有很大優勢。不適宜進行大規模林業采伐。應與豐富的旅游資源相結合,構建自然景色與人文景觀。以此尋求發展。
第一,轉變資源開發利用方式。將粗放型資源利用的方式轉變為多次利用,重復利用的資源利用方式。對土地資源進行科學規劃,合理開發,提高土地資源的利用率,在合理規劃下進行城市各功能區建設。加強節水意識的宣傳,節約用水,減少不必要的水資源浪費。
第二,發展旅游經濟,對現有的旅游景點進行深度的開發,加大宣傳力度,如成山頭,劉公島等傳統著名景點進行大力宣傳,可以結合歷史事件如甲午中日戰爭等開展特色旅游線路,同時也應結合豐富的森林資源,海岸資源進行新景區的開發,大力發展旅游業及相應的二三產業。進行合理的廣告投入,提高威海地區旅游業知名度。
第三,統籌縣市間整體規劃。威海市下屬各縣市內部資源與環境狀況不同,產業發展情況也各有不同。所以為避免產業趨同,惡性競爭等情況出現,需要對下屬縣市發展產業進行統籌規劃。使下屬各縣市均有特色發展,互相補充,形成良性集聚,共同進行發展。
[1]宋協良,吳英.威海市南海新區水資源評價與規劃研究[J].山東水利,2017.5:3-4
[2]陳琳,滿建利.威海市旅游資源開發現狀及可持續發展對策[J].旅游經濟,2010.4:156-158
[3]張雷,劉毅.中國區域發展的資源環境基礎[M].科學出版社.2006.
鄧兆遠(1992-),男,朝鮮族,吉林敦化,遼寧師范大學研究生在讀,遼寧師范大學,自然地理學專業,研究方向可持續發展。