關(guān)于改善文化市場(chǎng)管理的思考

趙立輝

摘 要：文化市場(chǎng)管理是社會(huì)主義文化事業(yè)改革的重要組成部分，目前我國(guó)的文化市場(chǎng)管理出現(xiàn)“一管就死，一放就亂”的問(wèn)題。這是我國(guó)文化管理體制面對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代到來(lái)時(shí)，管理改革相對(duì)滯后所引起的。針對(duì)這樣的問(wèn)題，作為文化市場(chǎng)的管理者在提升自身素質(zhì)的同時(shí)需要運(yùn)用創(chuàng)新思維，發(fā)揮市場(chǎng)的作用，這樣才能促進(jìn)文化管理的實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化市場(chǎng)的繁榮。

關(guān)鍵詞：文化市場(chǎng)；管理；創(chuàng)新思維

中圖分類(lèi)號(hào)：D922.11 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2017）27-0267-01

文化市場(chǎng)管理是建立社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家與公民文化利益共贏的重要手段。“文化產(chǎn)業(yè)是我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下社會(huì)主義文化傳播的重要載體，是滿足人們對(duì)多樣化、多層次化以及多方面精神文化需求的主要途經(jīng)。”①目前我國(guó)文化市場(chǎng)管理過(guò)程中存在“一管就死，一放就亂”的問(wèn)題。文化市場(chǎng)管理一方面存在繁瑣的行政審批，相關(guān)管理職能交叉，管理人員素質(zhì)不高，相關(guān)部門(mén)相互推諉的問(wèn)題。另一方面存在管理過(guò)死，文化市場(chǎng)創(chuàng)新不足，活力不足的時(shí)代困境。如何走出這樣的文化市場(chǎng)管理困境，必須在深入分析文化管理體制方面的原因同時(shí)，也要分析文化市場(chǎng)在社會(huì)資本大量進(jìn)入后，在移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代大潮到來(lái)的當(dāng)下，分析其現(xiàn)實(shí)原因。

目前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，國(guó)民可支配收入不斷增加，人們?nèi)罕妼?duì)文化產(chǎn)品的需求也不斷增長(zhǎng)，我國(guó)的大眾文化市場(chǎng)也整體呈現(xiàn)健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)，滿足民眾的文化產(chǎn)品日益豐富。“新時(shí)期以來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，‘批量生產(chǎn)的文化產(chǎn)品日益成為當(dāng)下所謂‘精神產(chǎn)品的‘靈魂而無(wú)處不在。”②局部存在文化市場(chǎng)混亂，低俗產(chǎn)品非法生產(chǎn)等問(wèn)題依然沒(méi)有解決，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)地位在部分領(lǐng)域喪失，文化產(chǎn)品出現(xiàn)功利化、貴族化、精英化、娛樂(lè)化等問(wèn)題。尤其是在城鄉(xiāng)結(jié)合部已經(jīng)三四線城市的文化市場(chǎng)也存在的文化市場(chǎng)混亂局面更為嚴(yán)重，例如在城鄉(xiāng)結(jié)合部存在流動(dòng)商販販賣(mài)盜版光碟和部分娛樂(lè)場(chǎng)所涉及黃賭毒等問(wèn)題。

習(xí)總書(shū)記指出“文化是民族生存和發(fā)展的重要力量。人類(lèi)社會(huì)每一次躍進(jìn)，人類(lèi)文明每一次升華，無(wú)不伴隨著文化的歷史性進(jìn)步。”可見(jiàn)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)文化事業(yè)發(fā)展的重視，但是目前我國(guó)文化市場(chǎng)管理方面存在治理主體不明確，法律法規(guī)相互沖突等問(wèn)題。文化市場(chǎng)管理涉及領(lǐng)域較廣而缺乏統(tǒng)一管理的法規(guī)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)各有不同，這就導(dǎo)致執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一，不利用統(tǒng)一執(zhí)法，規(guī)范市場(chǎng)。另一方面，部分基層人員存在“微腐敗”的問(wèn)題，存在執(zhí)法不嚴(yán)，為利益集團(tuán)充當(dāng)保護(hù)傘的問(wèn)題，在突擊檢查中存在通風(fēng)報(bào)信的問(wèn)題。由于文化管理執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中存在不規(guī)范的行為，嚴(yán)重影響政府公信力，從而導(dǎo)致在文化管理執(zhí)法過(guò)程中與民眾沖突加大，法律法規(guī)的貫徹落實(shí)難度進(jìn)一步加大。此外，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)興起的今天，網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)成為文化市場(chǎng)的重要部分，如何進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理成為新時(shí)代必須面臨的問(wèn)題。由于網(wǎng)絡(luò)傳播的便利性、快捷性、匿名性等新特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)會(huì)把現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題進(jìn)行擴(kuò)大化，同時(shí)由于網(wǎng)絡(luò)的使用者中，青少年未成年較多，如何為未成年提供健康積極的文化產(chǎn)品，如何減少網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的不良信息是如今文化市場(chǎng)管理必須解決的問(wèn)題。

大眾文化必須貼近生活，通過(guò)文化產(chǎn)品傳播社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，需要發(fā)揮大眾文化市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)功能，充分占領(lǐng)群眾的精神領(lǐng)域，推進(jìn)社會(huì)主義主流意識(shí)走進(jìn)群眾，走向民間。使文化市場(chǎng)管理達(dá)到“活而不亂，管而不死”。讓市場(chǎng)上出現(xiàn)優(yōu)良的文化商品，同時(shí)使文化性與藝術(shù)性相結(jié)合，必須規(guī)范市場(chǎng)秩序，保證文化市場(chǎng)也是法治市場(chǎng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng)成為文化市場(chǎng)的主流。同時(shí)政府需要管理文化市場(chǎng)，但是不能管理過(guò)細(xì)過(guò)死，要合法管理，運(yùn)用間接管理與直接管理相結(jié)合，讓文化市場(chǎng)健康有活力。此外需要利用現(xiàn)代化的信息手段，利用新媒體，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，讓信息技術(shù)保障文化市場(chǎng)的活力，讓文化市場(chǎng)管理逐步深入。

總而言之，政府文化管理部門(mén)需要轉(zhuǎn)變管理理念，積極創(chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記指出“有市場(chǎng)的文化不一定是先進(jìn)文化，但沒(méi)有市場(chǎng)的文化更難講是先進(jìn)文化。沒(méi)有市場(chǎng)，作品供給給誰(shuí)看？宣傳功能怎么發(fā)揮？先進(jìn)性又體現(xiàn)在哪里？”可見(jiàn)文化市場(chǎng)創(chuàng)新是重要的因素，沒(méi)有創(chuàng)新的文化產(chǎn)品是沒(méi)有市場(chǎng)的，是不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的文化需求的。所以文化市場(chǎng)管理必須促進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新，打造有中國(guó)特色的大眾文化市場(chǎng)。在這個(gè)過(guò)程中，政府必須轉(zhuǎn)變理念，開(kāi)闊視野，在保證文化產(chǎn)品具有意識(shí)形態(tài)宣傳的功能，同時(shí)要把文化市場(chǎng)發(fā)展轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支撐點(diǎn)。管理的過(guò)程中注意通過(guò)市場(chǎng)手段調(diào)節(jié)文化市場(chǎng)發(fā)展，利用市場(chǎng)的價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)、供求機(jī)制調(diào)節(jié)文化市場(chǎng)，并引導(dǎo)市場(chǎng)主體尊重傳統(tǒng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義新文化，讓優(yōu)秀的文化產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)。

最后，作為文化管理者必須提高自身綜合文化素質(zhì)，“打鐵還需自身硬”，作為文化市場(chǎng)的管理必須踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，講修養(yǎng)、講道德、講誠(chéng)信、講廉恥，自身堅(jiān)決抵制費(fèi)社會(huì)主義的劣質(zhì)文化產(chǎn)品，自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣，堅(jiān)持依靠群眾，相信群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去的群眾性路線，積極維護(hù)文化市場(chǎng)管理秩序，完善文化市場(chǎng)的法治基礎(chǔ)。

注釋：

①李艷萍.山東音樂(lè)文化產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化整合研究[J].當(dāng)代音樂(lè)，2017（09）：97-98.

②張強(qiáng)，臧晴.“紅色經(jīng)典”在“精神經(jīng)濟(jì)”中的文化內(nèi)涵芻議[J].當(dāng)代音樂(lè)，2015（23）：1-2.endprint