水庫管理中存在的問題及解決措施

韓光波

【摘要】作為水利工程管理的重要組成部分，我國的水利事業是國家穩定發展的重要保障，提高油藏管理質量已成為油藏管理的重要任務。本文簡要分析了水庫管理中存在的問題，并提出了有效的解決辦法為提高水庫管理質量，促進水庫的可持續發展。

【關鍵詞】水庫管理；問題；解決措施

前言

隨著我國水利水電工程的開展，在實際工程中應用邊坡支護技術，能夠為水利水電工程的施工帶來安全保障。在實際的工程中，采用合理的邊坡支護技術，一方面促進工程任務順利開展，另一方面縮短施工時間。若支護技術應用不合理，將會出現比較嚴重的施工坍塌問題，由此可見，在水利水電工程中應用合理的水利技術，對于水利工程而言具有積極的意義。

1、我國當前水庫管理中常見問題

1.1 管理機制不夠完善

目前我國絕大多數的水庫都實行集體管理制度，這種管理模式下常常會出現職責不明確、資源分配不合理、責任無法落實到位的現象，從而導致整個水庫的管理效率低下。此外，一些中小型水庫日常管理缺乏必要的財力支撐，軟硬件設施無法及時跟新，導致很多工作難以開展。管理機制不完善和不健全的這一現狀是目前我國大多數水庫管理中存在的主要問題，也是影響水庫管理水平的一項核心內容，需要得到足夠的重視。

1.2 管理經費緊張，設施欠完善

管理資金的短缺，在水庫管理工作中是極為明顯的問題之一，導致出現這一問題的原因在于，很多水庫將公益性作為主要發展形勢，這導致水庫經費的短缺，甚至水庫的正常經營管理與發展很難得到有效的維持。加之很多水庫在城市郊區或者農村，這更加劇了管理經費短缺情況。因此，水庫管理工作很難得到有效的實施。

1.3 管理人員素質參差不齊，人員配備欠合理

很多水庫管理工作實施過程中，對水庫管理的責任與目標沒有明確，定位模糊，這導致出現了水庫管理工作效率低下的問題。與此同時，水庫管理中還存在管理經費欠缺、管理人員素質偏低、責任心不強、管理不專一等問題，這些問題的存在，導致水庫的安全失去了保障，同時導致水利工程基礎設施被嚴重的破壞。水庫管理中多層問題的存在，導致水利工程各個方面的功能無法充分的發揮出來，影響水利事業的發展。

1.4 水庫大壩的安全問題相對突出

大壩是水庫的重要結構物，其質量安全情況是水庫能否正常運行的核心保障。有調查表明，我國當前運行的水庫當中有90%以上是建于上世紀50、60年代的，由于當時缺乏詳細的水文地質資料、設計標準相對較低、施工技術也相對落后且經歷了長達半世紀之久的高負荷工作，導致這些水壩經常出現很多安全隱患問題，如潰壩等。雖然近年來組織了對這些水庫水壩專項加固維修工作，但仍有很多水庫水壩的安全問題突出。

1.5 日常檢查維護工作有待提高

由于受到管理機制不完善、管理水平不高、經費緊張等的影響，使得水庫的日常檢查維護工作還存在諸多不足之處，有待提高。這主要表現為：一方面，很多水庫的設備使用時間很長，其中不乏很多年久失修，使得其無法正常工作；另一方面，由于缺乏專業的維修管理隊伍，使得水庫的日常檢查維護工作效率和工作質量相對低下，這大大提高了水庫的安全運行風險系數；再者，很多水庫在開展水資源調度工作時，對調度方案的制定和設計環節重視程度不足，常常導致水資源調度工作開展不到位。

2、解決水庫管理工作中問題的有效措施

2.1 積極完善水庫管理制度

完善的管理制度是水庫管理工作順利開展的法律保障，因此，加強制度建設，建立健全水庫管理制度，不斷提高水庫管理工作的規范性，是確保水庫管理工作正常開展的前提。水庫管理單位應該積極改變以往的集體管理的方式，采用分級管理的方式，不斷提高管理工作的效率和質量，以確保水利工程管理工作的貫徹和落實。

2.2 增加水庫管理方面的資金投入

水庫管理工作的資金使用包括管理人員的基本工作保障、水庫維護保養、病險水庫加固工程等等，需要大量的資金投入。水庫管理要加大對多面資金的爭取，就新疆的情況而言，仍有80余座病險水庫需要資金進行修繕，對病險水庫的修繕工作是水利建設的重點。對病險水庫進行合理分類排序，除險加固工程按照水庫的病險程度而展開，注重工作質量，縮短工程工期，加大對水庫管理工作的資金投入力度，并積極爭取國家專項的病險水庫除險加固資金項目。

2.3 定期開展維護檢查工作

目前，資金不足、財力支持力度不夠，是影響水庫維護檢查工作順利開展的重要因素，因此，水庫管理單位應該做好資金準備和籌集工作，保證資金的充足，以確保維護檢查工作的有效開展。同時，有關部門應該及時管理和調查供水成本，合理征收水費，認真落實維護檢查工作，以保證水庫能夠正常使用。

2.4 加強水庫的安全性管理

水庫的安全性關系到水利工程的質量和水利事業的發展，因此，在進行管理時，應該注重水庫的安全性，詳細掌握水庫的基本信息和安全狀況，以確保水庫管理工作的正常開展。同時，定期檢查水庫，及時排除安全隱患，充分發揮水庫的積極作用，不斷提高水庫的安全性，提升水庫管理工作的質量。

2.5 提高水庫管理人員素質和業務能力

對水庫管理人員的管理知識和管理能力進行培訓，按照《小型水庫管理人員崗位培訓考核及頒發培訓合格證書暫行辦法》的規定對管理人員進行綜合素質培訓和考核工作，有效利用現有資源提供管理人員的業務能力，培養管理人員發現問題的眼光和解決問題的能力，水庫管理人員取得了“全國小型水庫崗位培訓合格證書”后才能調配到實際工作崗位展開水庫管理工作，確保水庫管理的質量以及效率，為水利行業不斷發展提供源源不斷的人才資源。

結束語

加強水庫的管理工作對于促進我國水利事業發展有重要的作用，要不斷的完善水庫管理制度和體制，完善水庫管理基礎設施和配套設施。要加大對水庫管理工作的宣傳，做好水庫的檢查和維護工作，明確管理人員的職責，提高管理人員素質，提高水庫管理工作的水平和效率，促進水利事業更好的發展。

參考文獻：

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[2]孫權.淺談小型水庫管理中存在的問題及對策措施[J].黑龍江科技信息，2014，14（06）.