我國資本密集型產業呈雁陣式轉移的影響因素的分析

景彎彎

摘要：本文通過深度解析資本密集型產業及我國資本密集型產業發展現狀，分析我國東部資本密集型產業向中西部呈雁陣式轉移的影響因素。生產要素成本、全要素生產率和宏觀政策引導為本文分析的主要影響因素。

關鍵詞：資本密集型產業 雁陣式 影響因素

一、資本密集型產業的界定及其特征

資本密集型產業以資本的密集投入為特征，又稱資金密集型產業。如）臺金工業、石油工業、機械制造業等重工業。勞動對象可以為自然資源和初級產品。產業投入要素類型的優化能夠體現產業結構的高度化。裝備升級有助于提高勞動密集型產業的效率，勞動密集型產業的發展需要更先進的裝備，這種緊密的協作配套關系客觀上要求兩者的發展同步且地理位置同一。

二、資本密集型產業雁陣式轉移的動因分析

（一）生產要素價格上漲

由于產業發展存在差距，區域間各種資源要素和商品流動在一定程度上促進了產業轉移。區域經濟發展的同時該地區的各種要素價格隨著上漲，我國東部沿海地區一些產業正面臨這樣的困境，產品的價格優勢正在消失。因為我國東部傳統的資本密集型產業經過幾十年的發展，已經達到飽和狀態，加上產業集聚的效應，使東部地區諸如勞動力、土地等生產要素價格不斷上漲，企業為了實現利潤最大化，不得不考慮開拓新的市場甚至外遷。而經濟不發達的中西部地區擁有相對便宜的勞動力、土地等生產要素，再加上中央到地方各級政府政策的傾斜，使得這些地區成為東部沿海地區企業及相關產業轉移的首選之地。

以勞動力成本為例。勞動力承包包括職工工資總額、職工保險金、職工福利基金和公積金等，其中工資是主要部分，因此可以將工資作為衡量勞動力成本的指標。從勞動力成本角度看，東部地區某些資本密集型產業向中西部轉移已成必然趨勢。一方面，東部地區的工資水平明顯高于中西部，勞動力成本的區域差異推動東西部地區間的產業轉移；另一方面，企業為了降低勞動力成本，提高利潤，將生產轉移至勞動力資源豐富的中西部，符合自身利益。

（二）全要素生產率的變動

全要素生產率常常被用作觀察一個國家（地區或產業）增長績效的重要指標。蔡

、王德文從經驗上實證了本世紀以來中國地區制造業增長和生產率提高的格局變化，即東北和中部地區比沿海地區有更快的全要素生產率提高速度和貢獻率。東部地區正在尋求轉變經濟增長的方式，途徑之一就是將部分工業行業轉移至全要素生產率更高的東北部和中部。

（三）宏觀政策需求導向

在政策指導下，我國東部沿海地區部分產業開始向中西部地區轉移，隨著轉移規模的逐年增大，越來越多的人開始關注我國的區域產業轉移。區域發展的最終決策權在地方政府手里，在我國以GDP增長作為主要經濟增長指標考核政策下，經濟不發達的中西部地區為了承接從沿海地區轉移出的企業和產業，集中在資本與項目的爭奪上的競爭越來越激烈，產生了諸多經濟和社會福利損失。如地方政府的土地優惠政策引發了企業和政府之間的“低價圈地博弈”，一些企業打著擴大投資的旗號，以極其低廉的價格從地方政府土地，取得土地以后并不擴大投資規模，而是將其轉手以獲高額的溢價，或者是采用將工業用地轉變為商業用地等轉變土地用途的方式，獲取超額的不正當收益；企業不愿意承擔產業轉移過程中產生的大量沉沒成本，在政府沒有補貼轉移成本的情況下，不愿意轉移。

三、總結

與東部沿海地區相比，中部地區和東北部地區的勞動力價格低廉，具有成本優勢，是吸引東部沿海產業轉移的拉力。東部地區出于勞動力成本考慮的勞動密集型產業有向中部地區和東北地區轉移的現實可能性。資本密集型產業作為漂流產業，會隨勞動密集型產業的轉移而逐漸轉移。中西部地區政府為了自身經濟的發展和產業結構的升級，大力建設本轄區的基礎設施、產業園區等，用低廉的土地價格和優惠的稅收政策吸引東部沿海產業落戶本地。同時中西部地區城市之間相互聯合形成城市圈，輻射和帶動周圍城市一同發展。這種抱團發展的策略縮小了中西部地區內各區域之間的經濟梯度差距，為進一步轉移產業提供了良好的承接基礎。

資本密集型產業轉移是產業結構升級的結果，也是推動產業結構升級的重要手段。發達地區進行產業轉移是為了謀求更大的經濟利益，因此通常對外轉移的是在本地區處于競爭劣勢的產業，為了謀求比較收益而逐漸轉移至其他地區。轉出方將衰退企業轉移出去，為新興產業的發展騰出空間。在此過程中本地的產業結構有了明顯升級，是被更高層次產業取代的過程。這樣通過資本密集型產業的轉移，發達地區不斷擺脫自身相對劣勢的產業為發展新興產業提供空間使本地產業不斷高級化。雖然產業轉移對轉出方也有一定弊端，例如在短時間內就業崗位減少，生產總值下降等。但是從發展的角度看，轉移“夕陽”產業利大于弊。近年來，隨著能源和原材料緊缺，大量東部企業進入自然資源豐富的中西部地區，進行戰略投資，形成了東部企業開發中西部地區自然資源的一波投資高潮。一般而言，東部地區轉入中西部的產業往往是我國中西部所急需發展，而且具有潛在比較優勢的產業。產業的轉移可以引起我國中西部生產資源和要素的移動改變其需求結構和資源的供應結構并影響其產業結構的變化。但是在產業轉移中，發達地區更多地利用承接地的靜態比較優勢而不注重培育發展動態比較優勢，因而可能導致承接地產業依附于發達地區，難以實現產業的升級。endprint