淺析審計角度下施工管理對工程造價的影響

石艷慧+??

[摘要]加強施工管理能夠確保施工單位在規(guī)定的工期內(nèi)高質(zhì)量地完成工作，從而幫助施工企業(yè)更好更快地達到既定的經(jīng)濟目標(biāo)，贏得更多的經(jīng)濟效益和社會效益。而工程造價控制是整個施工管理中的重要組成部分，發(fā)揮著不可替代的重要作用，貫穿于工程項目的始終。從審計的角度出發(fā)，明確施工管理對工程造價產(chǎn)生的影響，并提出有效的建議和方案是需要行業(yè)人員重點研究的問題之一。文章主要采用理論和實踐相結(jié)合的方式，從審計的視角出發(fā)，剖析了施工管理對工程造價的影響，并提出了相應(yīng)的優(yōu)化建議，以期能夠起到拋磚引玉的作用。

[關(guān)鍵詞]審計；施工管理；工程造價；影響；優(yōu)化建議

[DOI]1013939/jcnkizgsc201730198

隨著社會的發(fā)展、經(jīng)濟的進步，我國的建筑行業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了新的發(fā)展，而隨著建筑施工行業(yè)規(guī)模的擴大、行業(yè)競爭的日漸激烈，施工管理工作也得到了行業(yè)工作人員更多的重視和研究。時至今日，已經(jīng)有相關(guān)的專家和學(xué)者對審計角度下施工管理對工程造價的影響這一問題進行了深入的剖析，并提出了自己的見解。基于此，本文在研究了相關(guān)專家和學(xué)者既有研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身多年的實踐工作經(jīng)驗和所掌握的理論知識對此問題進一步分析。

1審計視角下施工管理對工程造價的影響

掌握審計視角下施工管理對工程造價的影響，不僅是需要行業(yè)工作人員必須掌握的理論知識，同時，也是提高行業(yè)工作人員工作熱情、工作積極性，提高工作有效性的前提條件，因此，本人就審計視角下施工管理對工程造價的影響進行了如下總結(jié)：

第一，竣工圖紙真實性對工程造價的影響。作為業(yè)內(nèi)人士，我們都知道，竣工圖紙是工程竣工結(jié)算的重要依據(jù)，而圖紙內(nèi)容和竣工現(xiàn)場的實際情況是否相符，會直接影響到整個工程的造價。在實際進行審計工作的過程中，我們也可以清晰地發(fā)現(xiàn)，有些施工單位會把工程價格的調(diào)整情況呈現(xiàn)在施工圖上。但是，比較常見的一種現(xiàn)象就是，在工程竣工結(jié)算的過程中，會把工程價格調(diào)增的部分反映在竣工圖紙上，但是對于工程價格調(diào)減的部分卻沒有任何體現(xiàn)。而這種現(xiàn)象的存在就會直接增加整個工程的成本，影響工程造價的真實性，不利于今后相關(guān)工作的順利進行。

第二，簽證不夠嚴(yán)謹(jǐn)也會對工程造價產(chǎn)生影響。簽證不合理往往會在很大程度上提高工程的成本，影響工程造價的合理性。接下來，筆者主要以案例的形式來解釋這一問題。

某某工程在施工的過程中需要用到一定量的電纜，這就涉及電纜采購工作。但經(jīng)過研究可以發(fā)現(xiàn)，這個工程所涉及的所有規(guī)模的電纜長度均有相關(guān)的簽證，但是實際的規(guī)格和數(shù)量與竣工圖計算的工程量卻有比較大的差別，僅從主材這一項來看，就比竣工圖算出來的報價高出40多萬元。而經(jīng)過對此問題的進一步分析，發(fā)現(xiàn)，實際施工確實是按照施工圖來施工的，僅僅有少量的電纜進行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，但是線路走向都沒有改變。施工單位主要是以采購電纜時核準(zhǔn)長度為名來取得簽證，而這種簽證于情于理其實都是不合法的。之所以這樣說，有以下兩點原因，第一，提供材料的采購數(shù)量是施工單位自己計算的，所以，在實際采購的過程中，只能算作一種參考依據(jù)，不能作為結(jié)算的依據(jù)，結(jié)算的依據(jù)必須是施工圖，而如果出現(xiàn)像案例這樣的，施工單位自主結(jié)算，但是結(jié)果與施工圖產(chǎn)生較大差距的，業(yè)主可以不予簽證；第二，簽證的內(nèi)容完全可以呈現(xiàn)在竣工圖上，而像案例這樣，以電纜采購數(shù)量為依據(jù)來簽證明顯是不合法的。但實際上，在實際施工的過程中，諸如案例這樣的情況是時有發(fā)生的，而這對工程造價產(chǎn)生的影響是十分重大的。

第三，施工管理不到位同樣會對工程造價產(chǎn)生較大的影響。從審計的視角來看，施工管理不僅是工程施工過程中的主要內(nèi)容，同樣也是審計的重要對象，而由于施工管理不到位給工程造價帶來影響的案例也是很多的。主要表現(xiàn)在施工過程中偷工減料，決算時進行高度和冒算幾個方面。例如，有一個工程存在這樣一個問題，工程的有些部位預(yù)留套管，但是在現(xiàn)場勘查中，卻發(fā)現(xiàn)，這些地方僅僅是用卷板放入墻洞中，并沒有采取任何的固定措施，但是，在決算的過程中，這個工程確實按照圖紙的要求按照柔韌性的套管來進行費用計算的。顯而易見，這就是偷工減料的問題，而這一問題的存在不僅提高了工程的造價，而且給整個工程埋下了較大的安全隱患。而這一問題的出現(xiàn)與施工管理不到位有著十分密切的聯(lián)系。

第四，系統(tǒng)調(diào)試對工程造價的影響。系統(tǒng)調(diào)試是施工工程涉及的比較重要的一個環(huán)節(jié)，但是也是審計的重點內(nèi)容之一。同樣，會影響到工程的造價，通過相關(guān)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，很多施工單位在進行系統(tǒng)調(diào)試的過程中，提供的調(diào)試報告既沒有測試標(biāo)準(zhǔn)，也沒有實際的測試數(shù)據(jù)，形式化、模式化的現(xiàn)象比較明顯，但是施工管理人員卻簽署符合要求。施工方就會根據(jù)這樣的調(diào)試報告計算相關(guān)的調(diào)試費用。而這一現(xiàn)象也是很不合理的，也容易讓相關(guān)工作人員鉆空子，從而提高工程的報價。

2審計視角下做好工程造價管理與控制工作的建議

由上述分析可知，從審計的視角出發(fā)，影響工程造價的因素是多個方面的，而且任何一個方面管理或者審計的不到位都會對影響工程造價的真實有效性。基于此，筆者結(jié)合自身多年的實踐工作經(jīng)驗和所掌握的理論知識，就審計視角下如何真正做好工程造價的管理與控制工作提出了幾點建議，具體內(nèi)容如下所述：

第一，健全制度，明確職責(zé)。也就是說，要根據(jù)工程項目的實際運行情況和執(zhí)行情況，以及工作人員的自身素質(zhì)和實際工作能力，制定相關(guān)的制度規(guī)范，既要包括工程操作規(guī)范，也需要包括工作人員的職責(zé)，還需要包括與工作人員切身利益直接關(guān)聯(lián)的獎懲機制，以最大限度地提高工作人員的工作熱情和工作積極性，減少人為因素造成的各種損失和失誤。

第二，加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)。也就是說，要加強對相關(guān)工作人員的培訓(xùn)力度，通過定期地開展相關(guān)的講座，加強培訓(xùn)和考核等種種方式和方法來提高工作人員的專業(yè)技能，豐富工作人員的知識，提高人員的綜合素質(zhì)，讓工作人員做到自覺重視工作，自覺遵守相關(guān)制度規(guī)范。

第三，加強監(jiān)管，提高效率。也就是說，在實際工作的過程中，不僅要設(shè)立獨立的監(jiān)管部門，還需要明確監(jiān)管部門人員的職責(zé)，并做到人人肩上有責(zé)任的同時能夠相互監(jiān)督和督促，確保監(jiān)管部門應(yīng)有價值的切實發(fā)揮，提高工程施工的進度，緩解或避免各種問題的發(fā)生。

3結(jié)論

總而言之，從審計的視角出發(fā)，工程管理工作確實會對整個工程的工程造價產(chǎn)生一定的影響，而為了確保其起到積極正面的影響，使得工程造價變得更加科學(xué)合理，審計結(jié)果也更加真實有效，就需要相關(guān)的工作人員在充分地掌握審計視角下施工管理對工程造價影響的基礎(chǔ)上，能夠做到從全方位、多角度著手，在實踐工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，提出更多建設(shè)性的意見和方案，在確保自身價值實現(xiàn)最大化的同時，真正地使得工程的造價得到有效的管理和控制，并促進施工企業(yè)實現(xiàn)更好的發(fā)展，贏得更多的經(jīng)濟效益和社會效益。

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