讓民主管理成為打造職工滿意“家園”的“助推器”

張麗恩+戰桂波

【摘 要】華北油田第五采油廠輸油作業區不斷創新民主管理模式，通過搭建形式多樣的民主管理平臺，讓職工充分行使民主管理、民主監督、民主決策的權利，形成“以崗為家、無私奉獻”的工作氛圍，積極打造職工滿意的“溫馨”家園。

【關鍵詞】企業；民主管理；職工家園

在企業中，職工的利益與企業的利益是一個共同體，職工的利益保護得好維護得好，職工就會心甘情愿地為企業的發展盡心盡力，從而提高經濟效益；相反就會消弱其積極性，甚至可能因得不到應有的尊重和理解，出現矛盾沖突，影響企業利益。

當前，作為企業民主管理工作主體的廣大職工，他們都是具有較高文化素質和技術水平的勞動者，參與企業管理的愿望和要求較為強烈，他們在付出勞動的同時，也爭取自己主人翁地位得到公平、公正的實現。民主管理可以使職工對涉及自身利益的問題有發表意見的權利，使職工的合法權益得到有效維護，成為衡量企業人心是否積極向上的“風向標”；民主管理可以成為化解企業與職工之間矛盾，盡快找到利益最佳平衡點的有效手段和“助推器”。

目前現狀分析：

由于基層工會工作涉及面廣，工作難度大，工作政策性強，職工對工作的關注程度相對而言又較高，部分基層領導和工會組織沒有意識到“民主管理”的重要性，對民主管理工作極為不負責任，僅僅只是走過場或者應付了事，企業與職工個體之間存在一定的“隔閡”，降低的企業員工對企業的“信任度”，致使“不能管、不敢管、不愿管、不會管”的“四不管”的現象普遍存在。

不能管：指的是部分職工即使有參與基層工會管理工作的積極，但是卻一直得不到參與管理的機會，導致這些員工即使想參與管理，卻“報國無門”。

不敢管：部分職工對民主管理工作存在一定的誤解，或者有畏懼心理，他們往往擔心由于害怕說一些“尖銳”或“敏感”的問題，得罪領導或同事。

不愿管：是指部分職工沒有參與民主管理工作的積極性。這些人往往錯誤的認為這些管理層面的事情都是領導應該考慮的問題，缺乏民主參與的意識。

不會管：是指部分職工有參與民主管理的積極性，但因管理能力限制，提不出有價值的有關民主管理的意見或建議，不能在民主管理層面發揮作用。

為了解決上述制約企業和諧穩定的“瓶頸”問題，第五采油廠輸油作業區工會秉承“民主興企，民主建家”管理理念，積極搭建“暖心”平臺，構建企業與職工之間“連心橋”，努力提高職工當家作主的地位，讓職工充分行使民主管理、民主監督、民主決策的權利，形成“以崗為家、無私奉獻”的工作氛圍，確保各項工作有序開展。下面對輸油作業區讓“民主管理”打造職工滿意“家園”的做法進行淺談。

一是讓規范的制度成為民主管理的“航燈”。按照職工之家建設要求，細化管理，規范運作，不斷健全和完善民主管理工作的保障機制。一是不斷健全完善工會各項制度，確保工會工作的順利開展。每年年初根據廠工會工作部署，制訂作業區工會工作計劃及勞動競賽計劃。對開展的各項活動做到有計劃、有總結、有典型、有表彰。二認真落實職工代表制度，充分發揮廠及作業區兩級職工代表作用，職工代表員工行使管理職責，廣泛征集員工意見建議。三是嚴格選舉程序，部分工會委員、女工委員、監督委員等工作調動，及時按程序進行增補選、公示，在民主管理者的選拔、任用上做到公開透明。

二是讓提升素質成為員工“參政議政”的平臺。優化工會干部隊伍的專業結構和知識結構，從懂維權、敢維權、會維權三個方面下功夫，做到維權工作方法得當、措施嚴明；增強工會干部的溝通協調能力，善于交往與溝通，整合資源和手段，更好地為職工群眾謀利益。針對一些職工代表參政議政素質不高的問題依然突出，“不會說、不敢說、不愿說”等現象在職工代表中不同程度地存在的現狀，我們通過組織“學”，鼓勵職工代表認真學習相關的政策法規，充實他們的頭腦，提高民主管理的能力和水平；采取善于“教”的辦法，鼓勵和支持職工代表以企業和員工利益為出發點，找準影響員工切身利益的問題，講明說透，教會他們參與民主管理的本領；做足激勵和引導，“放”手讓職工代表參政議政，支持他們在涉及職工切身利益的問題上多提意見和建議，為他們創造一個民主、寬松的環境。

三是讓廠務公開成為職工“愿參與想參與”的平臺。把實施“陽光工程”，進一步深化廠務公開工作，不斷完善公開程序和考核標準，增加較敏感的員工考勤、業績考核、先進評比、人事變動等項目，充實公開內容；公開形式也由原來的會議口頭傳達、宣傳欄張貼，變為“一欄一網三個會”，即：公開欄、郵箱、網頁和員工大會、生產例會、班前會等形式進行公開，以多種手段為廣大職工搭建“愿參與、想參與”平臺，提升職工參與作業區焦點熱點問題討論的積極性和知情的力度。進一步完善層級管理服務體系和監督檢查管理體系和增加公開內容的透明度，成立公開領導小組，選聘了區務公開監督員，負責日常公開事項的監督工作，讓公開內容更加可信。加大公開檢查工作力度，盡可能將公開內容的著落點，延伸到班組和崗位。

四是讓職代會、懇談會成為職工“敢說話”的平臺。為了調動職工民主參與、民主管理、民主決策的積極性和主動性，每年在召開職工代表大會前，嚴格程序要求從各層次職工中按比例民主選舉產生職工代表參加會議，向職工代廣泛表征集提案，并全部進行認真調研和意見反饋。管理制度的修訂、薪酬掛鉤管理辦法、班站月考核制度等重要決策或關系到職工切身利益的重要問題，全部提交職代會審議和表決。在表決前，針對草案全體職工代表認真負責地結合崗位實際，大膽提出不同意見或建議當場討論決策。會后，對職代會決議的落實情況進行總結上報。每季度召開一次懇談會，切實維護了員工利益，使員工當家做主的權利得以真正體現。

民主管理是企業賦予每位職工基本權利，創新民主管理模式，可以讓職工參與企業民主管理，讓他們感覺到自己肩上的責任，使他們的觀念上從“我不受重視”向“我被重視”，再向“我是企業的主人”的轉變，真正發揮他們的主人翁責任感和愛廠愛崗熱情，使他們愿意毫無保留地把自己的聰明才智貢獻給企業。endprint