淺談如何構建四大機制加強學習型黨組織建設

馬紹輝

摘要：深入開展創建學習型黨組織活動，是進一步調動和激發廣大黨員積極性、創造性，推動企業健康發展，促進社會和諧發展的一項重要工作。

關鍵詞：機制；學習；建設；黨組織

深入開展創建學習型黨組織活動，是進一步調動和激發廣大黨員積極性、創造性，推動企業健康發展，促進社會和諧發展的一項重要工作。如何使學習型黨組織建設更加有效地、深入持久地開展下去，確保學習效果，取得學習實效？筆者認為，學習型黨組織建設重在學習、貴在經常、難在堅持，關鍵是必須構建一套科學、合理、管用、切合實際的長效機制來持續推動。圍繞“學習型黨組織建設的長效機制”這一課題，結合工作實際，我們應著力構建領導機制、學習機制、督查機制和激勵機制四大機制。

一、建立領導帶動機制，提供組織保證

人們常會用“火車跑得快，全靠車頭帶”這個比喻來說明領頭人的作用。在學習型黨組織建設的實踐中，要將領導班子作為一個整體，發揮班子中每個成員的帶頭性、主動性、能動性。抓好學習型黨組織建設工作，關鍵在領導，責任在班子，必須有完善的組織機構和健全的組織體系，才能發揮約束力，激發學習內動力。1.加強組織領導。要成立學習型黨組織建設的領導機構和工作機構，落實好領導和指導責任，確保工作有人管、有人抓。建立健全橫向到邊、縱向到底的學習型黨組織建設的組織網絡體系，確保創建活動全覆蓋，無死角、無遺漏。2.明確領導責任。實行“一把手”負責制，明確黨組織書記為第一責任人，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，從上至下一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的領導帶動體制和機制。堅持開展領導班子、領導干部集體學習，不斷豐富學習內容、創新學習形式、完善學習制度。3.堅持領導帶頭。建設學習型黨組織，黨員領導干部是組織者、推動者和踐行者，具有直接的引領和示范作用。要堅持開展領導班子、領導干部集體學習，領導干部要帶頭讀書學習，帶頭講黨課、作報告，帶頭宣傳理論、講解政策，充分發揮黨委中心組的龍頭作用，積極營造重視學習、崇尚學習的良好氛圍。

二、建立學習機制，提供制度保證

完善學習模式，建立長效學習機制既是建設學習型黨組織的重要內容，也為學習型黨組織建設提供了制度保證。1.健全學習制度。衡量一個黨組織是不是學習型黨組織，很重要的一點是看有沒有一套符合實際、行之有效的學習制度。所以要及時總結學習經驗，建立健全黨組織中心組學習制度、學習考勤制度、學習檔案制度、學習考核制度等，并在創新制度、完善制度、執行制度上下功夫，著力推進黨員干部學習教育的制度化、規范化與常態化。2、豐富學習內容。要不斷擴大學習的知識廣度，既要學習當代中國馬克思主義理論和黨的知識，還要廣泛學習宏觀經濟、現代企業管理的知識，提高業務技能水平，提升宏觀思辨力和微觀把控力。3、豐富學習載體。要重點突出中心組學習、支部學習、網上學習和個人自學四個學習載體，創新學習方式，開展自主式學習、參與式學習、互動式和探究式學習，把學習與思考結合起來、與運用結合起來、與團隊學習結合起來、與創新結合起來。4.創新學習形式。通過多種途徑，深化學習效果，增強學習的吸引力和感染力，要堅持做到能者導學、參觀促學、集體研學、問題引學和全程督學，通過舉辦各類培訓班、學習班、研討班，舉辦輔導講座、報告會、讀書會，開展論壇、知識競賽、技能比賽，采取“走出去”方式，進行“對標”學習，深入調研、探討，集體研討，變問題為課題，改善和改進自身工作，提高工作效率。

三、建立督查機制，提高制度執行力

加強督促檢查，是抓好學習型黨組織建設的重要手段，建立黨員干部學習考學制度對強化學習、端正學風就有良好的效果。督促檢查對于及時了解黨員干部學習情況、促進各項學習制度落實到位，保證學習型黨組織建設順利推進、不走過場、不出偏差、收到實效。

（一）檢查促學

做到一季一督查，半年一考核，對基層黨組織和黨員干部職工的學習情況進行督促檢查。要檢查學習時間落實情況、集體學習出勤情況、個人自學情況、學習心得體會撰寫情況以及學以致用情況等，并向所檢查的單位提出工作建議，及時發現總結好的做法和經驗，研究解決存在的問題，促進學習活動深入開展。

（二）領導督學

要建立領導聯系點督學制度，各級領導要經常深入聯系點，督促學習，指導創建，解決問題，做到學以致用，發揮輻射帶動作用。

（三）述職評學

建立健全“干部述職時述學、黨員評議時評學、組織考察時考學”的督學制度。要在班子民主生活會上、述職中、年終考評時，把個人理論學習情況和成效作為重要內容，進行述學、評學。

四、建立激勵機制，激發學習內動力

建立健全科學、規范的學習激勵機制是提高廣大黨員干部職工學習的內動力，促進學習型黨組織建設的有效保障。

（一）明確激勵導向

將理論素養、學習能力、學習成果和用理論指導實際工作的情況作為領導干部選拔、黨員干部考查、考核和評價，職工評先選優等的重要依據，并根據自身實際來制定合理的權重，形成注重學習的用人導向。要著力消除學與不學一個樣、學多學少一個樣、學好學壞一個樣等學習無用論思想，從而激發黨員干部學習的內動力，變“要我學”為“我要學”。

（二）樹立先進典型

要認真總結、發現、挖掘和培養塑造學習型黨組織建設中的先進典型，大張旗鼓地宣揚他們的先進事跡；宣傳表彰勤于學習、善于學習、學有所成的優秀個人，樹立標兵，讓廣大黨員職工群眾學有榜樣、趕有目標，充分發揮先進典型的示范帶動作用，營造不斷學習、善于學習、崇尚學習的良好風氣。

學習型黨組織建設長效機制構建是一項系統工程，不可能一勞永逸，也不可能一成不變；既不可能一蹴而就，也不可能把原有的學習模式推倒重來，而是要對傳統學習行為進行梳理，進一步豐富原有的學習模式，并隨著學習的不斷深入、環境的不斷變化而不斷發展和完善，真正為建設學習型黨組織活動提供系統、科學、持續、有效的保障。