地方本科轉型高校師資隊伍建設的目標與路徑

江軍　任毅梅

摘 要：地方本科高校轉型是應勢之舉，是高等教育多元化的必然趨勢。其轉型的關鍵在于擁有一支適合的高素質的師資隊伍。地方本科轉型高校是發展應用型、技術型本科，其師資隊伍建設的目標應是“雙師型”教師。地方本科轉型高校應通過“外引”與“內培”相結合、“?！蟆！眳f同定向培養、定期到國外應用技術大學學習交流等多條路徑來加強“雙師型”教師隊伍建設，從而逐步提高雙師素質，為地方本科高校的成功轉型保駕護航。

關鍵詞：地方本科轉型高校；師資隊伍建設；雙師型；外引內培；協同培養；國外學習

基金項目：天津市2016年度哲學社會科學規劃課題“少數民族地區職業學校教師培養的研究”（項目編號：TJJX16-017）

作者簡介：江軍，男，巢湖學院教務處助教，碩士，主要研究方向為職業技術教師教育、課程與教學論；任毅梅，女，天津職業技術師范大學職業教育學院教授，碩士生導師，主要研究方向為職業教育教學論、職業技術師范教育。

中圖分類號： G715 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7747（2017）05-0059-04

地方本科高校轉型是應勢之舉，是適應我國經濟轉型升級的客觀需要，轉型是一種必然趨勢。而轉型的成功與否，關鍵在于擁有一支適合的高素質的師資隊伍。由于地方本科高校以往更多地注重學術型人才的引進與培養，忽視技術型人才的使用，這直接導致地方本科高校的應用型師資隊伍成為短板。因此，加強地方本科轉型高校的師資隊伍建設顯得尤為重要。本文試圖通過探討地方本科轉型高校的內涵，逐步明確其師資隊伍建設的目標與路徑，以期為相關高校提供參考。

一、何謂地方本科轉型高校

地方本科高校指的是學校所在省、市主辦和管理的本科高校，與部（委）屬高校相對應，是根據隸屬關系劃分的類型。地方本科高校的來源主要有三類：（1）改革開放以前就存在的地方本科院校；（2）20世紀90年代由各部委、行業調整到地方管理的本科高校；（3）改革開放以來新建的，以及由地方?？坪喜?、升格的本科高校。[1]前兩類學校由于辦學歷史悠久，實力雄厚，基本上是地方重點大學和地方綜合性大學；而第三類學校由于辦學歷史較短，與前兩類相比差距明顯。根據未來高等教育多元化的需要，他們應該成為轉型的主體。

至于地方本科高校轉型后的定位問題，學術界存在爭議，呈現出三種價值取向：（1）“定型”取向，即強調地方本科高校的“應用型”特征，發展應用型本科；（2）“分型”取向，理論界一般認為高校分為三個類型，即研究型大學、教學研究型大學以及教學型大學。地方本科高校應定位于教學型大學；（3）“塑型”取向，即從現代職業教育體系重構的角度，把應用型高等教育納入職業教育的范疇，構建本科層次的職業教育，培養高層次應用型、技術型人才。[2]本文傾向于第三種觀點，即地方本科轉型高校應著重發展本科層次的職業教育，培養更高層次的應用型、技術型人才，從而構建從專科到本科甚至到研究生層次前后銜接的，并與普通教育相互貫通的現代職業教育體系。因此，地方本科轉型高校應以培養本科層次的應用型、技術型人才為己任，服務地方，對接產業需求，推動地方經濟轉型升級。

綜合以上分析，地方本科轉型高校主要指的是改革開放以來新建的，以及由地方?？坪喜?、升格的歸屬省、市主辦和管理的高校，其目標是發展本科層次的職業教育，培養本科層次的應用型、技術型人才。針對這一要求，地方本科轉型高校需要轉變傳統以學術為導向的教師評價機制，轉向注重培養教師的實踐能力，加強“雙師型”教師隊伍建設。

二、地方本科轉型高校師資隊伍建設的目標——“雙師型”教師

地方本科轉型高校培養目標在于本科層次的應用型、技術型人才，師資隊伍是地方本科高校轉型發展的關鍵。而“雙師型”師資正好契合這一要求，適應了地方本科轉型高校發展的客觀需求。因此，加強“雙師型”教師隊伍建設是地方本科轉型高校師資隊伍建設的目標。

（一）“雙師型”教師的內涵及其專業特質

“雙師型”教師的概念最早是由王義澄提出。[3]自此之后，學者們進行了廣泛的研究，提出多種釋義學說。筆者曾撰文將其歸納為四大類，即“外顯說”“內隱說”“復合說”“結構說”。[4] “外顯說”，即“雙師型”教師被解釋為“雙證書說”“雙職稱說”“雙資格說”，它要求“雙師型”教師既要具備教師的資格、職稱，又要具備從事相關行業的資格、技術職稱。這是從外在顯性條件進行界定；“內隱說”，即“雙師型”教師被解釋為“雙能力說”、“雙素質說”。這是從內在的能力與素質方面對“雙師型”教師提出的要求；“復合說”即“雙師型”教師被解釋為“雙層次說”“雙融合說”（或者是“疊加說”），這是對前兩種觀點的綜合，從內外兩方面進行界定；“結構說”，即“雙師型”教師被解釋為“雙來源說”，這是從教師隊伍整體結構的角度界定，即“雙師型”教師隊伍是由校內專業教師與校外兼職教師構成。

“雙師型”教師內涵到目前為止尚未有統一的說法，筆者曾通過歸納分析，提出“雙師型”教師的四大專業特質，即“雙知識”“雙經歷”“雙能力”“雙素質”。[5]“雙知識”是指“雙師型”教師既要具備教育領域的專業知識，包括教育教學的知識、學科專業知識、學科教學法的知識（PCK），又要具備相關行業的專業知識，如物流行業的行業動態、人才需求、職業規范、崗位職責、技能要求等。對于本科層次的“雙師型”教師而言更需扎實的專業理論知識；“雙經歷”是指“雙師型”教師既要具備數年的教學經歷，又要擁有一定年限的企業實踐經歷。這主要在于教師能力的獲得必須經過一定時間周期的鍛煉；“雙能力”是指“雙師型”教師理論與實踐能力并重，既要具備過硬的理論教學能力，又要具有相關行業的專業技術能力，尤其是應用技術研發的能力，這是應用型本科高校教師的突出特點；“雙素質”是指“雙師型”教師既要具備教師職業素質，又要具備從事相關行業的職業素養。教師只有具備這些素質，才能更好地培養出高水平的應用型、技術型人才。綜上所述，“雙師型”教師的專業特質在于“雙知識”“雙經歷”“雙能力”“雙素質”，四者相互影響、相互促進，缺一不可。地方本科轉型高校應圍繞“雙師型”教師的目標著力推進師資隊伍結構的轉型。

此外，需要指出的是地方本科轉型高校“雙師型”教師與職業院校“雙師型”教師既有聯系，又有區別。聯系在于二者都強調教師的“雙能力”“雙素質”，要求“雙師”的專業特性；區別在于前者對教師的標準更高，既要精深的專業理論知識，又要精益的專業技術，尤其是應用技術研發的能力。

（二）地方本科轉型高校加強“雙師型”師資隊伍建設的必要性

1.“雙師型”師資是地方本科高校成功轉型的關鍵。師資隊伍是高校發展的核心要素，地方本科高校成功轉型關鍵在于教師隊伍的轉型，在于建立一支高素質的“雙師型”師資隊伍。這主要因為地方本科院校以往更多地采用以學術為導向的評價機制，其在師資隊伍建設的過程中過分追求人才的高學歷、高職稱，對技術人才的培養與使用比較欠缺。這與地方本科轉型高校培養應用型、技術型人才的目標相背離，不利于地方本科高校的成功轉型。而“雙師型”教師強調“雙知識”“雙經歷”“雙能力”“雙素質”，尤其是要擁有一線的實踐經歷、專業技術能力及應用技術研發的能力，注重產學研合作，這符合應用型、技術型本科的發展方向。應用型、技術型本科要求與市場緊密聯系，服務地方乃至國家經濟的發展需要。因此，地方本科轉型高校應注重引進具有行業背景的專業技術人才，同時，要加強對原有師資的培訓，尤其是專業技術能力的培養，從而逐步改善師資結構，完善“雙師型”師資隊伍。

2.“雙師型”師資適應地方本科轉型高校的發展定位。前面部分已經詳細論述“雙師型”教師應具備“雙知識”“雙經歷”“雙能力”“雙素質”四大專業特質，其既注重教師的專業理論素養，更關注教師實踐能力的提升，尤其是專業技術能力及應用技術研發的能力。這與地方本科轉型高校的發展定位相契合。地方本科高校，其轉型的方向是應用型、技術型本科，培養本科層次的應用型、技術型人才。而這種類型人才的培養需要擁有豐富企業實踐經歷的專業技術教師，“雙師型”教師的專業特質正好符合這一要求，它能更好地適應轉型高校的客觀發展需求，有利于推進地方本科高校轉型的進程。因此，地方本科高校的轉型迫切需要加強“雙師型”教師隊伍建設，需要轉變師資結構，要加強與企業的合作，積極鼓勵教師進入企業鍛煉學習，逐步提升教師的實踐教學能力。

3.“雙師型”師資提升地方本科轉型高校的辦學質量。高水平的師資是學校辦學質量強有力的保證。優秀的教師能夠給予學生高效的指導，激發學生的求知欲，夯實學生的專業基礎，提升學生的專業技術能力，促進學生的全面發展。可見，高水平的師資是何其的重要。評價地方本科轉型高校的辦學質量關鍵在于考查其應用型、技術型人才的培養質量。而“雙師型”師資是符合地方本科轉型高校這一發展訴求的。因此，加強“雙師型”師資隊伍建設顯得尤為重要。加強“雙師型”教師隊伍建設能夠完善地方本科轉型高校的師資結構，提升師資水平，進而推進整個學校的辦學質量的提升。地方本科轉型高校要著力轉變教師的觀念，推進教師轉型，優化師資結構，積極引進適應其發展的高技術人才，逐步打造一支高水平的專兼結合的“雙師型”教師隊伍。

三、地方本科轉型高校師資隊伍建設的多元路徑

“雙師型”是地方本科轉型高校師資隊伍建設的目標，針對地方本科轉型高校的特點，可以通過三條路徑進行，即“外引”與“內培”相結合、“校—企—?！眳f同定向培養、定期到國外應用技術大學學習交流。第一條路徑更多的是側重于教師整體隊伍而言，因為“雙師型”教師的成長需要一定的周期，短期內改觀難度較大，而通過路徑一能及時補充“雙師型”隊伍；第二條路徑是從源頭開始，通過長周期的定向培養，“雙師型”教師的素質會有質的提升，這是轉變師資的根本之路；第三條路徑是對前兩條路徑的補充，目的是通過學習國外應用技術大學的經驗，逐步完善教師隊伍的雙師結構。

（一）路徑一：“外引”與“內培”相結合

地方本科轉型高校應通過引進一批高素質的專業技術人才及企業兼職教師充實教師隊伍，同時，應加強本校教師的自身培訓，雙管齊下，逐步推進師資隊伍的轉型，完善“雙師型”教師隊伍。

1.在人才引進上，地方政府應逐步推進人事制度改革，賦予高校人事管理更多的自主權。高校要借此契機，發揮自身的積極性，對引進專業技術人才給予一定的傾斜。地方政府和高校要聯合制定優惠政策，積極吸引社會上既具備高水平專業技能又具備一定學歷的人來校任教，對于不能全職來校的人員要提供優厚的待遇使其能夠兼職進行教學。[6]并且，要嚴格準入標準，明確“雙師型”教師的具體要求，注重考查教師的“雙能力”“雙素質”，提高人才的引進質量。

2.加大對本校教師自身的培訓力度。高校要立足于本校實際設立專門的教師培訓中心，如教師能力發展中心。通過鼓勵教師下企業鍛煉、向兼職教師學習、參與企業的科研項目等逐步提升教師的專業實踐能力，尤其是應用技術研發的能力。教師下企業鍛煉可以及時深入一線，了解企業最新的生產動態及崗位變化，鍛煉自身的實踐能力。與兼職教師交流學習，也能很好地從這些具有豐富實踐經驗的企業能工巧匠身上學到很多知識，有助于快速提升教師自身能力。參與企業的科研項目能夠把握最前沿的科學技術，與企業技術專家交流學習，提升教師自身應用技術的研發能力。另外，地方本科轉型高校要通過激勵導向和倒逼機制促使教師向“雙師型”教師方向努力。[6]高?？梢酝ㄟ^給予“雙師型”教師在職稱評審、福利待遇上更多的傾斜來激勵教師向“雙師型”教師方向轉變，如給予“雙師型”教師更高的工資、住房福利等。同時，地方本科轉型高校要轉變傳統以學術為導向的職稱評價機制，弱化學術論文在職稱評審的權重，注重考查教師的專業技術能力及應用研發的能力，從而推進教師主動下企業鍛煉，積極提高自身的專業實踐能力。

綜上所述，地方本科轉型高校應積極通過高素質專業技術人才的引進和加強對本校教師尤其是青年教師的培訓逐步推進“雙師型”師資隊伍建設。這一路徑是地方本科高校轉型的必經之路，是地方本科院校成功轉型的有力保障。

（二）路徑二：“?！蟆！眳f同定向培養

“?！蟆！眳f同定向培養指的是地方本科轉型高校、企業、大學合作培養“雙師型”教師。在這當中，企業指的是大中型企業，因為這類企業實力雄厚，人才濟濟，技術研發走在前列，有助于合作培養工作的推進，提高培養質量。大學主要是指國內高水平的具有理工科背景的大學，這類大學與應用型、技術型本科的發展方向存在很多共通之處，人才培養銜接性緊密。地方本科轉型高校與其合作，有助于為其培養合適的人才，提高培養效率。就具體操作而言，地方本科轉型高校首先提出人才培養需求，然后尋求合作對象，分別與企業、大學達成協議后簽訂培養合同，進而開展培養工作。地方本科轉型高校要全程參與這一培養過程，并且可以為定向生提供本校的實習崗位，使其培養的人才更符合學校發展的客觀需要。

“?！蟆！眳f同定向培養“雙師型”教師主要有兩層含義：（1）地方本科轉型高校從合作的大學中選拔部分相關專業低年級博士生進行定向培養，分別與大學、企業、定向生簽訂培養協議；（2）地方本科轉型高校通過選拔一部分本校的具有碩士學位的教師與定向培養的大學、企業分別簽訂合作協議，學校介入其培養的全過程。在這一培養過程中，大學主要是側重于“雙師型”教師的專業性的培養，主要是夯實專業理論知識的深度與廣度。企業則是“雙師型”教師的技術性的培養，著重培養其專業技能及應用研發的能力，提高專業技術能力。地方本科轉型高校則是其師范性的培養，主要為定向生提供實習崗位，每位實習生配備一名教學經驗豐富的指導老師，鍛煉他們的師范教學技能。

“?！蟆！眳f同定向培養“雙師型”教師，雖然周期長、難度大，但能夠夯實“雙師型”教師的專業基礎、提升“雙師型”教師的專業技術能力，增強“雙師型”教師的教學技能，從而真正實現“雙師型”教師個體的“雙能力”“雙素質”。

（三）路徑三：定期到國外應用技術大學學習交流

這一路徑主要是針對本校少數骨干教師進行培訓的方式，畢竟出國學習的機會少名額有限。地方本科轉型高校應根據本校的實際選拔一批骨干教師進入國外應用技術大學學習交流。國外應用技術大學辦學歷史悠久，成果顯著，與經濟發展密切聯系，人才培養質量高，備受學生的青睞。這是我國地方本科轉型院校值得學習借鑒之處。國內教師進入這些學校學習，一方面，能夠借此機會與國外教師進行溝通、交流，拓寬視野；另一方面，通過參與他們具體的教學實踐活動，鍛煉自身的能力，提升各方面的素質。并且，可以把學到的經驗帶回國內，傳授于本校的教師，尤其是青年教師，促進他們專業的發展，從而推進本校教師整體素質的提升。地方本科轉型高校應給予更多的經費支持教師出國學習，每年多頻次選派教師去國外應用技術大學進行短期的學習交流，必要時可以邀請一些外教來校進行面授指導。

另外，地方本科轉型高校可以與國外多所應用技術大學建立定期教師交流機制，彼此互派教師交流學習，開展教師發展研討會、教師短期進修、合作研發國際項目等，這些都可以為教師的發展注入新的血液，提升教師的雙師能力。

參考文獻：

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[6] 王者鶴.新建地方本科院校轉型發展的困境與對策研究——基于高等教育治理現代化的視角[J].中國高教研究，2015（4）：53-59.

[責任編輯 秦 濤]