地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理的企業(yè)化分析

謝拓

【摘要】地質(zhì)勘查單位性質(zhì)決定了只有向著企業(yè)化方向開展財務(wù)管理工作，才能滿足現(xiàn)代市場環(huán)境的需求，不斷提升地質(zhì)勘查單位的競爭力，實現(xiàn)地質(zhì)勘查單位的快速發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】地質(zhì)勘查單位 財務(wù)管理 企業(yè)化

本文在分析地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理企業(yè)化意義的基礎(chǔ)上，探討地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理企業(yè)化的特點和注意事項，分析地質(zhì)勘查企業(yè)財務(wù)管理企業(yè)化的策略。

一、地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理企業(yè)化主要意義

（一）提高成本核算質(zhì)量

使用企業(yè)化的成本核算方法，可以全面嚴(yán)格的進行成本核算，能夠真實反映地質(zhì)勘查項目的成本，有利于準(zhǔn)確的核算地質(zhì)勘查項目的成本與收益。首先，可以分清成本超標(biāo)的責(zé)任，可以實現(xiàn)對所有部門和人員的具體監(jiān)控，有助于落實成本考核的制度。其次，可以強化地質(zhì)勘查單位的成本管理意識，使不同級別的工作人員從本職崗位出發(fā)，有效防止出現(xiàn)成本超標(biāo)問題，從而實現(xiàn)了在事業(yè)體制下無法實現(xiàn)的高效成本管理目標(biāo)。

（二）成本折舊核算優(yōu)勢

企業(yè)化的財務(wù)管理制度對成本折舊的核算更科學(xué)，更有利用在反映出固定資產(chǎn)的余值。首先，采用企業(yè)化的成本折舊方法，可以減輕財務(wù)管理人員的工作負(fù)擔(dān)，同時可以更真實的反映出地質(zhì)勘查單位的實際資產(chǎn)狀況。其次，可以清晰的反映出地質(zhì)勘查單位固定資產(chǎn)的損益情況，可以在細(xì)致的數(shù)據(jù)分析中，反映出地質(zhì)勘查單位在日常管理中存在的問題。第三，實現(xiàn)了地質(zhì)勘查單位資產(chǎn)合理配置的目標(biāo)，對于滿足地質(zhì)勘查單位進行資產(chǎn)的優(yōu)缺點分析，科學(xué)的選擇籌款方式有重要意義。

（三）全面提高財務(wù)管理效率

使用企業(yè)化的財務(wù)管理模式，提高了地質(zhì)勘查單位的財務(wù)管理工作效率，消除了財務(wù)管理工作不適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟需要的問題，方便了地質(zhì)勘查單位與業(yè)務(wù)相關(guān)單位的賬目往來，提高了地質(zhì)勘查企業(yè)的辦事效率。首先，提高了地質(zhì)勘查單位抗風(fēng)險能力，有效的消除了財務(wù)管理中的隱患，為地質(zhì)勘查單位建立了良好的財務(wù)環(huán)境。其次，穩(wěn)定的提高了地質(zhì)勘查單位的盈利能力，對于促進地質(zhì)勘查單位的市場化改革有重要的意義，是當(dāng)前地質(zhì)勘查單位適應(yīng)市場化競爭的需要和基本前提。第三，可以消除信息不對稱對地質(zhì)勘查單位帶來的影響和問題，可以通過財務(wù)管理部門對市場信息的收集，根據(jù)自身的能力水平確定戰(zhàn)略發(fā)展方向，從而找到合適的項目，助推地質(zhì)勘查單位的有效發(fā)展。

二、地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理企業(yè)化基本特點

（一）財務(wù)管理目標(biāo)特點

地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理的企業(yè)化有雙重任務(wù)目標(biāo)體系，不僅體現(xiàn)出地質(zhì)勘查單位追求地質(zhì)勘查的社會效益，同時還要體現(xiàn)出地質(zhì)勘查的經(jīng)濟效益。強調(diào)在財務(wù)領(lǐng)域反映出地質(zhì)勘查工作的成本，為地質(zhì)勘查事業(yè)的發(fā)展和勘查技術(shù)水平的提高得到必要的資金支持，從而實現(xiàn)地質(zhì)勘查工作價值的最大化。首先，必須在市場經(jīng)濟環(huán)境下對地質(zhì)勘查單位的日常業(yè)務(wù)活動進行全新的核算，盡可能的在當(dāng)前體制下擴大收益，實現(xiàn)地質(zhì)勘查單位利益的最大化。其次，要通過社會化地質(zhì)勘查項目來彌補公益地質(zhì)勘查項目中的虧空，通過企業(yè)化的財務(wù)管理來實現(xiàn)收支平衡。第三，還要通過地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理的企業(yè)化運行實現(xiàn)積累目的，為地質(zhì)勘查事業(yè)發(fā)展提供必要動力支持，做到科學(xué)確定地質(zhì)勘查財務(wù)管理目標(biāo)。

（二）財務(wù)管理任務(wù)特點

地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理的企業(yè)化運行，使地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理的任務(wù)體系發(fā)生了根本的變化，要求地質(zhì)勘查單位既要承擔(dān)事業(yè)單位單位的財務(wù)管理職能，同時還要承擔(dān)企業(yè)性質(zhì)的財務(wù)管理任務(wù)，不僅要完成針對公共財政系統(tǒng)的財務(wù)管理制度建設(shè)，預(yù)算編制，履行財務(wù)監(jiān)督和迎接檢查等任務(wù)。同時，作為企業(yè)性質(zhì)的地質(zhì)勘查單位要構(gòu)建新財務(wù)管理模式。例如，地質(zhì)勘查單位作為國有資產(chǎn)的管理人，必須依法進行經(jīng)營管理活動，從而有效應(yīng)對國家對地質(zhì)勘查行業(yè)投入日益減少現(xiàn)實和滿足社會地質(zhì)勘查工作的需要，圍繞著防止國有資產(chǎn)流失，籌集勘查資金，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的增值等任務(wù)，以及進行必要的財務(wù)控制和財務(wù)分析，科學(xué)的進行利潤分配，在真正實現(xiàn)地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理自收自支的基礎(chǔ)上，不斷提高地質(zhì)勘查單位的技術(shù)水平，促進地質(zhì)勘查事業(yè)快速發(fā)展。

（三）財務(wù)管理信息化特點

信息化是地質(zhì)勘查單位的發(fā)展目標(biāo)，同時也是地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理的主要發(fā)展方向，必須圍繞著財務(wù)管理信息化的發(fā)展總趨勢，按照企業(yè)財務(wù)管理的結(jié)構(gòu)，提高地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理效率，更好滿足地質(zhì)勘查單位的實際財務(wù)需求。首先，地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理實行企業(yè)化管理后，對內(nèi)財務(wù)管理強調(diào)在財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計支撐下，實現(xiàn)財務(wù)成本的有效控制，切實減少不必要的財務(wù)開支，強調(diào)財務(wù)支出與收益的合理比率。其次，地質(zhì)勘查單位對外財務(wù)管理要求往來賬目清晰，保證財務(wù)數(shù)據(jù)如實反映收支情況，同時能夠在數(shù)據(jù)信息分析基礎(chǔ)上，實現(xiàn)財務(wù)資金的高效利用，全面提高資金周轉(zhuǎn)速度，發(fā)揮出企業(yè)化財務(wù)管理積極作用。

三、地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理企業(yè)化注意事項

（一）注重創(chuàng)新管理理念

地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理企業(yè)化與地質(zhì)勘查單位更好適應(yīng)社會市場經(jīng)濟的大環(huán)境密切相關(guān)，只有地質(zhì)勘查單位按照企業(yè)化的方式進行有效運營，才能不斷提升生存能力，適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需求，更好滿足地質(zhì)勘查事業(yè)的發(fā)展需要。財務(wù)管理企業(yè)化應(yīng)當(dāng)從企業(yè)財務(wù)管理基本理念出發(fā)。首先，充分認(rèn)識到財務(wù)管理的重要性，改變過于那種單純的記賬管理模式，要在科學(xué)進行財務(wù)管理職能定位的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)有效的核算，體現(xiàn)出事前預(yù)算、事中控制、事后分析的作用，將財務(wù)管理企業(yè)化運營模式與地質(zhì)勘查單位的需求相結(jié)合，更好的滿足地質(zhì)勘查工作的實際需求。其次夠圍繞著行業(yè)發(fā)展趨勢，地質(zhì)勘查市場動態(tài)，以及地質(zhì)勘查單位現(xiàn)有技術(shù)水平，科學(xué)的配置有限的資金，實現(xiàn)合理調(diào)配各種資源目的，做到以市場為中心，有效解決地質(zhì)勘查中的問題，實現(xiàn)全面成本控制預(yù)算。第三，樹立成本意識，對成本進行全面的控制，將財務(wù)管理與其它單位管理相結(jié)合，實現(xiàn)圍繞財務(wù)數(shù)據(jù)開展科學(xué)的成本控制工作，消除地質(zhì)勘查單位運轉(zhuǎn)中的浪費問題，全面降低日常工作損耗。

（二）注重做好會計核算

企業(yè)化財務(wù)管理的核心是會計核算，實施企業(yè)化的財務(wù)管理制度的關(guān)鍵在于采用科學(xué)的會計核算方式，全面清晰的計算每筆地質(zhì)勘查業(yè)務(wù)的收支情況，從而依靠財務(wù)會計核算，為地質(zhì)勘查單位尋找現(xiàn)代化的工作經(jīng)驗，使地質(zhì)勘查企業(yè)更好滿足現(xiàn)代地質(zhì)勘查需求，并且促進地質(zhì)勘查企業(yè)的長遠發(fā)展。首先，必須做好現(xiàn)有資產(chǎn)估算，在全面清算現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的基礎(chǔ)上，保證資產(chǎn)的完整性，實現(xiàn)對現(xiàn)有資產(chǎn)的統(tǒng)一管理和科學(xué)實用，這樣有助于對資源的優(yōu)化配置，體現(xiàn)出企業(yè)化資產(chǎn)流動特征。其次，采用企業(yè)化的財務(wù)核算方式，圍繞著主營業(yè)務(wù)的需要，切實改變傳統(tǒng)的不適應(yīng)市場的財務(wù)管理模式，能夠采用新版會計制度中的科目，全面反映出地質(zhì)勘查單位的經(jīng)營活動。第三，通過信息化的財務(wù)管理軟件，不僅要做好具體的會計工作，而且還要進行科學(xué)的分析，在相關(guān)數(shù)據(jù)的支撐下，從財務(wù)數(shù)據(jù)中總結(jié)企業(yè)的運營得失，促進地質(zhì)勘查單位快速發(fā)展。

（三）全面提高成本管理意識

企業(yè)化的財務(wù)管理模式，意味著績效與成本控制掛鉤，只有注重地質(zhì)勘查中的成本控制，才能提高地質(zhì)勘查的效率，滿足社會對地質(zhì)勘查單位的實際需求，也只有降低地質(zhì)勘查的成本，才能在同行業(yè)中保持良好的競爭優(yōu)勢，從而有效應(yīng)對日益嚴(yán)峻的市場形勢。首先，樹立成本核算的理念，使地質(zhì)勘查單位的基層職工認(rèn)識到成本的重要的意義，從而全面節(jié)省成本支出，強化員工的節(jié)約意識，切實降低管理費用與勘查費用等。其次，及時收集成本信息，在具體軟件分析的基礎(chǔ)上，找出有效的節(jié)約地質(zhì)勘查工作成本的方式方法，使各種野外作業(yè)，內(nèi)業(yè)分析，工程計劃部門等進行全面的優(yōu)化改革，不斷提高地質(zhì)勘查的績效。第三，不斷總結(jié)成本控制的有效經(jīng)驗，形成完善的成本控制制度，這些才能發(fā)揮出財務(wù)管理企業(yè)化的真正意義。第四，形成激勵性機制，以財務(wù)成本控制數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對有效節(jié)約成本的人員和部門進行必要獎勵，這樣才能促企業(yè)化管理方式的全面推廣，使人人重視成本控制。

四、地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理企業(yè)化具體措施

（一）科學(xué)界定地質(zhì)勘查單位性質(zhì)

為了推動地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理的企業(yè)化，從根本上有效貫徹落實財務(wù)管理企業(yè)化的各項制度，消除地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理企業(yè)化過程中的各種障礙，必須清晰的確定地質(zhì)勘查企業(yè)的性質(zhì)。首先，真正的實現(xiàn)事企分開，探索地質(zhì)勘查單位的法人治理結(jié)構(gòu)，真正按照市場化的經(jīng)營管理規(guī)律，全面科學(xué)界定地質(zhì)勘查單位的財務(wù)管理章程，完善地質(zhì)勘查單位的財務(wù)管理企業(yè)化制度，不斷提高地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理企業(yè)化的水平，發(fā)揮現(xiàn)有人員財務(wù)人員的作用，實現(xiàn)優(yōu)化財務(wù)管理目標(biāo)。其次，落實地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理企業(yè)化的責(zé)任，由法人對國家投資進行全權(quán)負(fù)責(zé)，充分保障法人的自主經(jīng)營權(quán)，從而對內(nèi)部進行優(yōu)化管理，對外保證以企業(yè)化的方式來運營勘查項目，實現(xiàn)對地質(zhì)勘查項目競標(biāo)、財務(wù)支出審核、勘查業(yè)務(wù)成本核算，勘查收益計算的全面有效執(zhí)行。

（二）完善內(nèi)部控制的有效機制

財務(wù)管理的企業(yè)化運營，必須從地質(zhì)勘查單位的內(nèi)部做起，要完善地質(zhì)勘查單位財務(wù)內(nèi)部管控機制，堅決制止內(nèi)部控制方面出現(xiàn)的不按照市場規(guī)律辦事，制度約束力較差，地質(zhì)勘查成本超標(biāo)等問題，全面提高地質(zhì)勘查單位的財務(wù)管理質(zhì)量。首先，認(rèn)真落實各部門和具體人員的財務(wù)工作職責(zé)，切實發(fā)揮所有人員的財務(wù)管理作用，實現(xiàn)全員參與財務(wù)管理。做到財務(wù)往來票據(jù)和佐證材料的齊全，認(rèn)真執(zhí)行外業(yè)食宿等支出規(guī)定，完善經(jīng)手人制度，保證地質(zhì)勘查的往來賬目符合企業(yè)化運做程序。其次，完善財務(wù)管理的監(jiān)督機制，按照財務(wù)管理的崗位和職責(zé)不同，形成相互約束的監(jiān)督體系，注重合理劃定地質(zhì)勘查單位領(lǐng)導(dǎo)的審批權(quán)限，重大財務(wù)支出事項必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論后決定，采用利益相關(guān)人的回避制度，有效地質(zhì)勘查單位人員在企業(yè)化運營中謀取私利問題。

（三）做好微觀層面的把控工作

為了全面提高地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理企業(yè)化的質(zhì)量，必須有效控制好財務(wù)成本，實現(xiàn)宏觀與微觀相結(jié)合，從微觀層次著眼，全面加強地質(zhì)勘查企業(yè)的成本管控。首先，研究適合當(dāng)前地質(zhì)勘查單位性質(zhì)的企業(yè)化財務(wù)管理體系，注重在微觀層面落實每個職工的財務(wù)管理工作責(zé)任，使所有職工自覺履行財務(wù)管理制度，做到節(jié)能降耗，不斷控制財務(wù)成本支出。其次，細(xì)化做好預(yù)算編制工作，全面控制好預(yù)算執(zhí)行情況，保證預(yù)算的權(quán)威性，使預(yù)算調(diào)整符合相關(guān)流程，同時做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集工作。第三，保證資金鏈的安全，在微觀層面實現(xiàn)對每筆業(yè)務(wù)的有效監(jiān)控，防止出現(xiàn)較大額度資金被占用現(xiàn)象。第四，還要實現(xiàn)公共財政支出和自營收入的合理搭配問題，根據(jù)地質(zhì)勘查單位的性質(zhì)進行有針對性的管理。

地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理的企業(yè)化勢在必行，通過企業(yè)化的財務(wù)管理不僅滿足了地質(zhì)勘查單位市場化運營的需要，而且全面提高了地質(zhì)勘查單位的財務(wù)管理效率，解決了傳統(tǒng)財務(wù)管理成本過高和責(zé)任落實不到位的問題。

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