論網購環境下消費者的個人信息保護

張永強+張海燕

摘要：隨著計算機的更新換代以及網絡技術的發展，當代社會以及未來的發展方向必然是互聯網的時代。互聯網時代的到來對許多傳統行業造成了沖擊，例如：傳媒、金融以及教育行業，當然也包括銷售行業。銷售行業作為傳統行業，其與互聯網的結合，極大的便捷了人們的生活，同時，也為更多的人群創業提供了選擇。互聯網是以信息交互為基礎，在網絡購物中，買賣雙方借助網購平臺進行信息交互，由于雙方信息不對稱，在購物中，消費者作為購買者，其個人信息很容易被賣家所掌握。消費者的合法權益存在著被侵犯的可能。本文將主要將以網購環境下的消費者個人信息保護為中心，分別分析個人信息的重要性，信息保護面臨的問題，以及解決方案。

關鍵詞：網絡購物；個人信息保護；法律監管

一、個人信息的重要性

個人信息具有財產屬性。網絡購物中的個人信息包括姓名、性別、出生日期、身份證信息、家庭住址、聯系方式等，這些信息可以被利用，具有財產價值。在互聯網時代，個人的信息具有重要的作用。掌握了個人信息就可以掌握一個人的喜好、傾向。這些正是一些企業所需要的，借助網絡，這些企業可以對消費者進行廣告的定點投放，對消費者進行感官的轟炸，能夠起到很好的宣傳效果，對其商品的銷售非常有幫助。同時，企業可以通過對消費者信息的整理、分析，制訂公司的經營策略、未來發展規劃，為企業最大程度的適應市場發展的需要提供契機。但是，消費者個人信息的泄露很可能被不法分子所利用，在實踐中，利用消費者信息進行詐騙、敲詐勒索等犯罪行為的事件屢見不鮮，給消費者特別是對網絡了解較少的消費者造成了嚴重的經濟損失，甚至導致一些消費者傾家蕩產，這種行為已經嚴重損害了消費者的合法權益。

二、消費者信息保護面臨的問題

網絡是一把雙刃劍，在便利自己的同時，也可能損害自己的人身財產安全。消費者在網絡購物中，往往會留下大量的痕跡，這些痕跡被不法分子利用，消費者信息泄露，其財產就會受到嚴重威脅。下面分別從四個方面分析消費者信息保護面臨的問題。

（1）廣大消費者法律意識淡薄，缺乏權利觀念。

在我國傳統文化中，人們普遍存在恥訟、賤訟的觀念。雖然我國經過了大量的普法宣傳，但禮的思想根深蒂固，在短時間內是無法改變的，特別是廣大農村地區，由于大量人口受教育水平偏低，法律對其影響十分有限。因此，這種狀況在短時間內不可能有大的改觀。

（2）人的趨利性。要進行有關于趨利性的分析，就要先了解什么是趨利性。這里將要說的趨利性，就是人的不斷追求利益，不斷趨向于有利于自己的本性。而我這里將要說的趨利性中的“利”，不單單指的是我們日常生活中所提到的利，它是一種廣義的利，指一切能使人或事物變得更好的東西。正是由于人的趨利性，加上網絡侵犯消費者權益的隱蔽性，讓不法之徒能夠輕易的獲得利益，并且逃脫法律的懲罰。

（3）立法不健全，保護力度不夠。 在個人信息保護的立法方面，目前我國的法律、法規、規章及司法解釋對個人信息直接保護的數量非常有限。民法方面，2017年3月15日最新通過的《民法總則》中有相關內容。另外，《侵權責任法》對侵害隱私權和網絡侵權做出了規定。行政法方面，《電信條例》對個人信息安全做出了規定。刑法方面，《全國人民代表大會常委委員會關于維護互聯網安全的決定》對個人信息保護有所涉及。

（4）維權難度大，調查取證困難。由于信息化時代的快速發展，消費者個人信息廣泛存在于各類經營者的數據庫中，特別是電信、商業銀行、保險、門戶網站、電商、郵政、快遞、房地產等行業，其自身具有的潛在商業價值與日俱增，不當收集、惡意販賣個人信息的行為也隨之高發，導致消費者幾乎成了玻璃缸里的金魚，沒有隱私可言。但是由于取證困難，無法確定是在哪個環節泄露的個人信息，消費者常常防不勝防，維權又力不從心。

三、解決方案

在現階段，想要完美的解決上述問題，存在較大難度。根據以上消費者信息保護面臨的困難，筆者嘗試對應性的提出解決方案，以供研究。

（1）正如以上所述，中國傳統文化根深蒂固，短時間內很難消除其影響。儒家思想還在中國社會中起著基礎的維系道德的作用。這種潛移默化的影響將會繼續存在相當長的時間。面對這些問題，筆者認為，首先，應當在中小學開設法律基礎課程，教授淺顯的法律知識，使未成年人在孩童時期就對法律有一定的認識。其次，公檢法及司法行政機關要發揮窗口作用，加強普法宣傳。定期舉辦法律宣傳活動，加強12348全國法律援助中心的作用，為更多家庭困難，無力支付律師費用的群眾提供免費的法律服務。最后，國家要從政治體制方面進行改革，使公檢法能夠真正實現相互制約，營造一個制定法律、執行法律的良好司法環境，讓民眾從心中對法律產生信仰，這才是實現法治的關鍵所在。

（2）民法方面的保護。2017年3月15日通過的《中華人民共和國民法總則》第一百一十一條規定了自然人個人信息受法律保護的內容，但未上升到權利的范疇，其對個人信息的保護力度不夠。筆者認為應該建立個人信息權。個人信息的人格屬性決定了個人信息主體對其個人信息具有控制和支配的權利，這種權利就是“個人信息自決權”。

（3）刑法方面的保護。對嚴重侵犯消費者個人信息的行為通過刑法加以規制，可以起到震懾的效果。并且，對個人信息嚴重侵權行為追究刑事責任是大多數國家的普遍做法。筆者建議條件成熟時在我國刑法第四章“侵犯公民人身權利、民主權利罪”中增加“侵犯個人信息權罪”制裁嚴重侵犯公民個人信息的犯罪行為。對刑法第二百五十三條的“非法提供/獲取公民信息罪” ；第二百八十六條的“破壞計算機信息系統罪”進行細化和完善。對民事訴訟法和刑事訴訟法中涉及個人信息的條款增加相應的規定，例如網絡環境下電子證據的取得和效力等內容。

結語

面對日益復雜的網絡環境，除了從上述的制度層面進行規置外，我們的消費者在瀏覽網絡時一定要自己保護好自己的網絡信息，面對陌生的網站，千萬要加強防范，不隨便透漏涉及自己人身財產的信息。這樣，才能減少被侵權的威脅。

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（作者單位：河南大學法學院，河南 開封 475000）endprint