微信紅包移動支付中的詐騙行為與法律監管

史曉娟

【摘要】誕生于網絡金融時代的微信紅包移動支付作為一種商業模式是成功的，但作為一種依托新技術手段而運營的商業活動卻未必成熟，微信紅包營銷魅力在被商家發揮的同時，也被違法犯罪分子所利用，從而引發微信紅包的安全問題。文章通過對微信紅包移動支付中出現的詐騙行為與規律進行分析，提出了加強法律監管的相關對策。

【關鍵詞】微信紅包 移動支付 詐騙行為 法律監管

【中圖分類號】F830.9 【文獻標識碼】A

網絡金融時代是一個機遇與風險、創新與挑戰并存的時代。發紅包，這一在中國社會流傳了數百年的傳統風俗在互聯網金融的“神奇”功能下，已然實現了跨時空、無界限、爆發式的發展，它所展示的功能也不再完全局限于親情問候與社會交往，而是向著更多的方面轉化，如商業推銷。微信紅包，因為借助于互聯網技術和微信傳播平臺，其發放形式、發放目標以及發放意義也就增添了完全不同的內涵。值得注意的是，發放微信紅包除了用于朋友交流、商業銷售，同樣也被違法犯罪分子用于網絡詐騙。微信紅包的發放還需要借助于網絡支付這一技術平臺，誕生于網絡金融時代的微信紅包移動支付作為一種商業模式是成功的，但作為一種依托新技術手段而運營的商業活動卻未必成熟，其商業運作過程所存在的各種疏漏存在著法律空白以及監管缺位。因此，微信紅包營銷所產生的魅力在被商家所發揮的同時，也被違法犯罪分子所利用，從而引發微信紅包的安全問題。

微信紅包移動支付的“形”與“質”

紅包、微信與在線移動支付。紅包也叫封紅包，是指將金錢放置在紅色的封套內，而贈送給親朋好友的一種禮物。紅包的發放通常出現在各種喜慶場合，如春節、婚禮、生日等。贈送紅包是中國傳統習俗，其內涵表現是慶賀與祝福，形式表現則是紅色封包所彰顯的熱烈喜慶，并由贈與人親手遞送到被贈與者手中，更關鍵之處是，方法的限制使得送紅包僅是一個小范圍、面對面的活動方式，簡單、淳樸是其本質特征。而在互聯網金融時代，紅包的發放手段則是基于微信平臺的開發。微信是騰訊公司于2011年1月21日推出的為智能手機提供即時通訊服務的免費應用程序，截至2013年11月，微信注冊用戶量已經突破6億，是亞洲地區擁有最大用戶群體的移動即時通訊軟件。微信所建立起的超時空聯系顯然為微信紅包打下了無界限限制的基礎。然后，騰訊公司又在2013年12月31日推出了具有在線支付功能的微信5.0版，使微信與在線移動支付聯系了起來。至此，微信也正式踏入了互聯網金融領地，其身后的財付通也占到了18.7%的份額，其并作為一種比較成功的商業模式，在2014年春節期間得到了規模龐大的用戶的擁戴。因此，微信紅包在2015年～2016年春節期間所迸發的力量及其效益規模也證明了這一新生事物成長壯大的潛力。

微信紅包移動支付中的關聯因素。微信紅包在本質上和傳統紅包并無不同，即由發放者發放和由接收者接收，但在形式上則有著天壤之別。一是微信紅包的發放與接收必須通過第三方支付平臺，即騰訊旗下財付通開發的操作程序。這樣，微信紅包所涉及到的主體除了發、接雙方，還有騰訊的財付通支付機構，財付通支付機構可以在發、接雙方并為謀面、不在現場的情況下提供發、接服務。尤為不同的是，發、接紅包的各方可以相識，也可以陌生；可以相近，也可以遙遠，都不會影響通過紅包發送所傳遞的問候與祝愿。二是微信紅包發、接的過程必須通過智能手機等移動終端進行操作完成，彼此身份的確認就是一個非常關鍵的問題，那么無論是發送紅包的用戶，還是接收紅包的用戶，除了手機信息之外，還必須綁定銀行儲蓄卡，并有可能輸入持卡人姓名與卡號信息，還要設定六位數密碼，這樣一來，微信紅包就必然涉及到發、送雙方的個人信息。問題在于，個人相關信息的泄露是存在潛在風險的，這種風險并不因紅包發送與接收的結束而消失。三是微信紅包需要經過必要的操作步驟才能發、接，操作的信息輸入與準確無誤是基本要求，但操作過程作為一種關聯因素，很有可能“誤入歧途”，某些鏈接就是這種“歧途”的入口。由此可見，微信紅包基于互聯網金融的科技手段，其發送與接收顯然要比傳統形式復雜得多，從而為滋生各種問題而預留下各種可能。

微信紅包移動支付中的法律涉及。如果說發紅包會涉及到法律問題，必然會引起很多人的疑問。中國民間流行的發紅包傳統在本質上就是一種親情或友情的表達方式，所用金錢只是一種媒介，數額一般也不大，金錢本身并不是核心，也不能代替情感表達，金錢的轉移純屬贈與關系，基本不涉及法律問題。但微信紅包的發放不同，微信紅包不僅在形式上涉及商業活動（騰訊財付通支付平臺所提供的商業服務），而且在內容上也是以資金的流動為本質屬性，這一過程就不可避免與法律規定發生關聯，如接受資金一方的個人所得稅的繳納問題。得到微信紅包往往具有很大的偶然性，根據我國《個人所得稅法》，偶然所得稅率為20%。在一定意義上，微信紅包是被覆蓋在稅法之內的。又如沉淀資金的利息問題。紅包發送與接收過程中會產生一定數量的無認領資金而沉淀在第三方支付平臺，在一定的期限內，這些資金所產生的利息應該歸誰所有？如果套用中國人民銀行《非金融機構支付服務管理辦法》和《支付機構客戶備付金存管辦法》中的有關規定，這一問題也在法律的覆蓋之下。再如，因為財付通支付平臺所存在的技術問題而造成的用戶信息泄露、違法分子行騙、用戶損失賠償等問題，也將涉及到法律糾紛，盡管財付通公司存在《微信支付用戶服務協議》，但其規定在接到受騙者舉報前已經發生的支付服務不承擔任何責任。因此，微信紅包已完全失去了傳統紅包的那個“質”，這對廣大用戶來說都是潛在的問題。

微信紅包移動支付中的詐騙行為

互聯網金融發展中存在的問題。微信紅包的發放與接收在本質上就是資金的流動，從一方轉移到另一方，它所涉及到的要素在上文已經論述：一是用戶，二是錢款，三是轉款服務商。而轉款服務因互聯網技術的支撐這一根本要素的存在，微信紅包實際上就是互聯網金融中的一種支付功能，屬于互聯網金融的范疇。互聯網金融的本質是互聯網技術與金融核心功能的融合，主要用于支付、融資、投資理財、風險管理等，微信的發展基于互聯網技術，而微信支付不僅要基于互聯網技術，還利用了金融活動中的一種功能；微信紅包只是在這些實質的內涵上穿上了一個紅色的外衣。由于互聯網金融發展的速度過快，微信紅包中的潛在問題很多也就不足為奇。自然，互聯網金融及其第三方支付服務的確為金融行業帶來了一場革命，對于豐富經濟形式、促進經濟發展起到了傳統金融業可能沒有起到的作用；但任何事物的野蠻生長都不是協調發展，在占領更多空間時，也必然留下很多空白。比如互聯網金融的信用體系并沒有緊跟互聯網金融的快速發展而建立起來，有關行業標準也是缺失的；互聯網金融所涉及到的許多法律問題沒有及時跟進予以規范，有關立法還存在很多空白點；而立法不足就會導致監管缺位，或沒有法律依據進行監管。微信紅包中的用戶損失除了相關技術的薄弱與紕漏，法律缺失與監管缺位才是關鍵。

微信紅包移動支付中的詐騙風險。微信紅包移動支付中的詐騙風險主要來自于信息泄露與信息盜取。微信紅包屬于互聯網金融支付，發、接雙方的資金轉移能夠完成的關鍵就在于信息的確認和正確的操作。因此，微信紅包中的詐騙也多是針對受害者個人信息進行詐騙、盜取或進行操作誘導。違法犯罪分子之所以選擇在微信紅包發送活動中大肆實施詐騙行為，就是因為這是一個獲取隱私信息的好機會，也是誘導用戶進行各種操作的最佳時間段。眾所周知，微信紅包的發送與接收必須與銀行卡綁定，才能實現其應有的功能。但是，微信紅包一旦與用戶的銀行卡綁在一起就不再是社交游戲了，其中所涉及到的個人手機號碼、銀行卡號、密碼等敏感信息就有可能在這一過程中被騙用或盜用，從而為用戶帶來經濟損失。①總體來看，微信紅包移動支付中的風險與其涉及到的關聯要素有關：一是第三方支付。第三方支付平臺就是指騰訊財付通公司，其支付功能所依托的技術是關聯要素之一。技術的可靠性是一方面，相關法律與監管又是一個方面，這兩個方面如果存在漏洞與缺失，風險就會存在；二是發、接雙方的個人信息。只要涉及到信息輸入，就可能發生信息泄露，而這些信息正是騙子所需要的；三是客戶端操作。操作也是騙局潛藏的環節所在，用戶如果被引誘操作，信息泄露所引起的詐騙就會發生。

微信紅包移動支付中的騙術分析。微信紅包移動支付中的詐騙方法雖多，但目標只有一個，那就是騙取用戶的金錢。騙取方法有以下幾種常見類型：一是誘導信息。比如提示用戶要領取到紅包，就必須輸入姓名、身份證、銀行卡號甚至銀行密碼等。而正常的微信紅包在領取時并不需要提供個人信息，顯然這是對用戶信息的套取。二是誘導鏈接。很多詐騙類微信紅包在打開后并沒有結果，還需要操作者打開鏈接，這種操作誘導雖然不是直接套取用戶信息，但卻暗藏木馬病毒，騙子是通過暗藏病毒來獲取用戶信息，從而轉走受害人的錢款。三是誘導分享。這類微信紅包以送話費、送禮品、送優惠券為誘，要求用戶點開鏈接加關注，并分享給朋友，這一過程也會發生信息被套取的危險。四是誘導中毒。有些紅包雖然在表面顯示上與普通紅包無異，而實際上卻是一個木馬程序，在誘導用戶點擊以后，用戶的銀行賬號和密碼就會被盜取，之后被不法分子在異地轉走用戶的錢款，給被害人造成損失。五是誘導加群。有些騙術是通過拋出誘餌而使受害人上當受騙，比如要求先支付100元就可以收獲大量好友、參與活動以及產品推銷，甚至還能獲得更多紅包。②但受害人掃描頁面所提供的二維碼時，就會進入違法分子所設計的非法頁面。六是誘導軟件。很多人為了搶到更多的紅包，就會下載所謂“搶紅包神器”，這也正中騙局。各種搶紅包外掛軟件并不安全，會被騙子植入代碼，以獲取用戶信息。總體來看，微信紅包移動支付中的各種騙局都是基于網絡技術的應用，而微信用戶對這些技術往往是無知與陌生的，因此容易成為這類案件的被害人。

微信紅包移動支付中的法律監管

互聯網金融創新的法律底線不能突破。微信紅包移動支付有很多自身特點，如娛樂性、社交性、廣泛性、網絡性、金融性等，但本質上還是屬于金融活動，特別是在互聯網技術的支撐下，隸屬于互聯網金融的微信紅包移動支付也就融入了更多新的內容，而這些新內容的增添既是金融形式的創新，也是問題滋生的根源，更是法律規范的盲點。微信紅包的本質屬性是互聯網金融，而互聯網金融是技術與創新的產物，既然是創新，就會有失誤、有風險。科技創新的價值意義無疑是經濟社會所需，但創新所附帶的失誤和風險也不可避免，對此要有正確的態度和認識。正確的態度是指要對創新中存在的失誤和風險既要有所包容，也要嚴格監管和防范，最終做到對創新的完善，實現創新效益的最大化。因此，針對任何創新，無論它的現實意義有多大，都不能突破法律的底線。也就是說，互聯網金融中的“技術”形式可以無限創新，使互聯網金融在意識、模式，效率等各方面都超越傳統，但互聯網金融中的“金融”本質卻不能顛覆，合規性、公共性的要求不能降低，信息不對稱性、風險性的特點不能忽視，監管謹慎性不能放棄。因此，對于互聯網金融以及由它而衍生出的很多金融活動（如微信紅包）而言，始終以法治的思維審視其發展中存在的問題，以法律的規范與監管應對、解決其發展中出現的問題，才是互聯網金融創新的正確方向和目標，任何突破法律底線的創新都必須依法予以矯正和規制。③

微信紅包及其移動支付必須依法實施監管。針對微信紅包商業運行中的各種問題，管理往往滯后于發生，這些問題既沒有明確的法律解釋，法律監管也出現缺位，這是任何創新過程都難以避免的現實問題。要減輕技術創新所帶來的負面影響，首先就要制定有關法律用來規范網絡金融。要樹立法律底線意識，尤其是對互聯網服務商，要求他們在研發新技術、新應用時，要審視法律問題，研究相關法律，遵守法律底線。例如微信紅包活動涉及到公民隱私權、財產權等權利保障問題。對微信紅包要進行法律確認，對運營商、收發雙方、金額、監管責任等也要進行詳細界定。其次，政府部門應在充分了解互聯網技術創新的前提下，進行與金融規范有關的監管。應明確互聯網服務商的相關社會責任與法律義務，應對互聯網服務商提出相關要求并實施全程監管，要求互聯網服務商健全實時監控系統、健全投訴渠道及問題解決機制。監管措施卻至始至終都不能滯后，政府部門、互聯網技術服務商以及社會公眾都要為此做出努力。再次，互聯網服務商應加強保護技術研發，針對技術創新、應用創新中可能引發的違法犯罪行為要有預測、預判，并基于技術研發能力和服務理念意識對詐騙行為進行規制，例如可以通過身份認證等技術加以保護；也可以在研發時設置一定的技術條件；應對互聯網犯罪及時了解并做出快速反應等。

提高用戶防范網絡欺詐的法律意識與能力。互聯網金融已成為違法犯罪分子新的覬覦空間，而預防網絡金融詐騙、打擊違法犯罪分子詐騙行為的最有效方式還是要拿起法律的武器，其中提高用戶防范互聯網經濟詐騙的意識就是非常關鍵的一環。針對像微信紅包這樣的網絡金融活動，法律監管不僅要針對網絡服務商，針對其技術創新及應用創新活動過程，還應針對公眾用戶，針對公眾利用互聯網金融平臺的方式方法進行普法教育與管理，使違法犯罪行為喪失存在空間。首先，政府部門及互聯網技術開發應用機構應配合起來，為工作提供有關應用的操作說明和防詐騙指導，加強對互聯網金融活動中詐騙行為的識別教育及有關法律教育，以提高用戶的活動參與能力及安全防護能力。移動支付用戶面廣量大，網絡技術服務商不能只將自己擬好的免責協議公布出來，不能只為自己的責任推脫預留說明，而要本著為用戶服務的核心理念做出安全應用指導，這本身也是監管的一個層面。其次，用戶應學會識破詐騙行為的假象，不輕易受到詐騙分子的誘導而進入違法鏈接、進行有風險的操作或提供個人信息；應在充分認識網絡金融活動風險的基礎上，深入了解利用互聯網技術進行詐騙的常見現象，加強防范心理。最后，用戶應提高在移動支付等網絡金融活動中的法律維權意識，一旦發現應及時向網絡服務商進行舉報，避免造成不必要的經濟損失。

總之，維護支付體系穩定、保障用戶合法權益，是互聯網服務商應有的職責，也是互聯網金融健康發展的方向。微信紅包及其移動支付中出現的問題只是互聯網金融創新所伴隨的現象之一，政府及有關機構只有及時跟進技術創新及社會發展，才能形成有效的法律監管，從而使技術創新成為推動金融發展、提高經濟水平、促進社會進步的動力源泉。

（作者單位：西北政法大學）

【注釋】

①施舟駿：“電子紅包涉及哪些法律問題”，《山東人大工作》，2015年第4期。

②央廣網財經：“微信紅包提現難，巨量沉淀資金騰訊未與統計”，新華網，http：//news.xinhuanet.com/fortune/2014-02/10/c_126110497.htm.

③李秋燕：“對第三方支付平臺沉淀資金幾個問題的思考”，《新經濟》，2013年第9期。

責編 /張曉