大同：智慧城市建設(shè)駛上快車道

自3月15日起，山西省大同市的魏都大道等175條城市道路和平城橋等6座橋梁的功能和景觀照明將實現(xiàn)“智慧照明”。據(jù)悉，日前大同啟動的智慧照明模式覆蓋18000余路燈桿、近46000盞光源。智慧照明模式的啟動標(biāo)志著大同智慧城市建設(shè)進入一個新階段。

順勢而為 試點獲批

2014年3月25日，大同市十四屆人大四次會議的《政府工作報告》中，提出了創(chuàng)建國家智慧城市的目標(biāo)任務(wù)。4月6日大同市政府出臺《大同市智慧城市建設(shè)實施方案》，確定原來由市住建委牽頭的創(chuàng)建智慧城市工作轉(zhuǎn)由市政管理委員會牽頭，同時市政府成立了由市長任組長，分管副市長任副組長，全市48個行政部門、事業(yè)單位和相關(guān)企業(yè)為成員的大同市智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，創(chuàng)建智慧城市辦公室設(shè)在市政管理委員會。同年9月中旬，大同市副市長劉振國組織召開創(chuàng)建國家智慧城市動員部署會。10月下旬，通過公開招標(biāo)，泰華智慧產(chǎn)業(yè)集團成為大同市智慧城市建設(shè)的技術(shù)咨詢和技術(shù)支撐單位。智慧辦和泰華編寫了《大同市智慧城市發(fā)展規(guī)劃綱要》、《大同市智慧城市項目投融資方案》、《大同市國家智慧城市試點實施方案》、《大同市國家智慧城市試點申報書》、《大同市智慧城市申報基礎(chǔ)材料匯編》，并利用電視、報刊、電子屏、道旗、宣傳欄和培訓(xùn)等形式廣泛進行了造勢活動。10月28日，劉振國帶隊到山西省住建廳進行了專題匯報。11月1日，通過了省住建廳和科技廳聯(lián)合評審。12月份，劉振國副市長帶隊到住建部進行了專題匯報。2015年元月份，完成了《文化古都，智慧新城》申報宣傳片、《智慧大同2014》圖冊、《創(chuàng)建之路》市長匯報、《申報方案》PPT匯報、《大同市2014年度國家智慧城市試點申報重點項目表》的編制工作。2015年2月4日大同市以優(yōu)異成績通過住建部和科技部現(xiàn)場聯(lián)合評審， 4月7日，住建部和科技部聯(lián)合發(fā)文公布大同市成為2014年度84個國家智慧城市試點之一。

2015年8月23日，住建部建筑節(jié)能與科技司、科技部社會發(fā)展科技司、山西省住建廳、山西省科技廳與大同市人民政府五方簽訂了《國家智慧城市創(chuàng)建任務(wù)書》。

十四個項目惠及民生

在充分調(diào)研深入研究實際情況后，大同市確定了把握國家智慧城市試點的時機，積極開展智慧城市建設(shè)，主要是在城市公共信息平臺項目、智慧養(yǎng)老、智慧社區(qū)、智慧照明等14個方面展開智慧城市建設(shè)，以民生為抓手，重點解決與人民群眾息息相關(guān)的生活問題，讓智慧城市惠及百姓。

大同市于2009年正式啟動數(shù)字化城市管理項目，通過采用萬米單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法相結(jié)合的方式，把大同城區(qū)的14個街道、109個社區(qū)按順序進行編號，再將劃分好的“社區(qū)單元格”組成一個整體的管理責(zé)任區(qū)，在每個“社區(qū)單元格”內(nèi)都配備信息巡查員，實施全方位監(jiān)控監(jiān)管業(yè)務(wù)范圍涵蓋了市政公用設(shè)施、園林綠化、城區(qū)道路交通、市容環(huán)境等城市管理相關(guān)的多個范圍，“大城管”格局在“數(shù)字城管”的推動下初步形成。啟動智慧城市建設(shè)后，大同市在數(shù)字化城市管理與服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，將城市公共信息平臺項目與數(shù)字化城市管理與服務(wù)平臺合并建設(shè)。城市公共信息平臺第一階段目標(biāo)是將涵蓋全市住建系統(tǒng)各個專業(yè)，后期逐步建成涵蓋全市范圍的城市公共信息平臺。

大同市智慧養(yǎng)老項目以“12349”居家養(yǎng)老信息平臺為標(biāo)志，2016年8月在御河九號小區(qū)開始試運行，將大同傳統(tǒng)的家庭式養(yǎng)老向現(xiàn)代化的、智慧居家養(yǎng)老模式推進。據(jù)了解，該平臺擁有語音通話、可視對話、網(wǎng)絡(luò)通信以及短信、彩信、微信等全媒體接入功能，還能夠通過視頻監(jiān)控、衛(wèi)星定位、便攜式傳感器等技術(shù)手段，及時感知老年人的健康信息、安全信息和位置信息，提供全天候、全方位、全過程信息保障。同時，該平臺還有云儲存、云計算功能，能為大同市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供大數(shù)據(jù)支持。按計劃，大同“12349”居家養(yǎng)老信息平臺投入運行后，還將納入老年人醫(yī)療保健、家政服務(wù)、生活照料等服務(wù)老年人主要方面的項目，力爭為大同市老年人打造一個全方位、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的養(yǎng)老服務(wù)體系。同時，還組建了“12349”居家養(yǎng)老信息平臺管理中心、居家養(yǎng)老服務(wù)管理中心以及旅居養(yǎng)老協(xié)調(diào)管理中心，加強服務(wù)監(jiān)管，確保服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。

智慧社區(qū)項目是《國家智慧城市創(chuàng)建任務(wù)書》中確定的必建項目。大同市大膽創(chuàng)新引進社會資本，由社會資本進行自主投資建設(shè)，于2014年10月簽訂了《大同智慧社區(qū)、大同市民卡及公共信息服務(wù)平臺戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，確定了凱德世家、北辰花園、柳港園、水泉灣·龍園、金色水岸·龍園、綠洲等六個社區(qū)作為試點小區(qū)。

智慧照明項目，2016年8月完成招標(biāo)工作；9月，大同市政府與中標(biāo)企業(yè)簽訂合作協(xié)議，全力推進智慧照明項目。2017年3月15日起，山西省大同市的魏都大道等175條城市道路和平城橋等6座橋梁的功能和景觀照明點亮“智慧照明”，項目覆蓋18000余路燈桿、近46000盞光源。智慧照明項目的實施除有利于大同市推進節(jié)能減排外，還將智慧城市建設(shè)推進了一大步。

另外，正在建設(shè)中的智慧城市項目還包括智慧交通等項目。