企業工會維權途徑分析

梁平

工會是工人階級自發結合的群眾組織，其基本職責是維護和保障職工的合法權益。隨著經濟社會的不斷發展，出現了許多新情況、新問題，影響到工人的合法權益，在這一環境下，企業工會應該著重發揮維權職能，摸索新思路來滿足職工維權需求，保障職工基本利益，是企業的發展適應社會經濟發展，促進社會的和諧發展。

企業工會維權工作中存在的問題

弱化工會維權職能，無法保證工會維權的主體地位

在許多企業內部，工會的存在不完全是維護勞動者權益，而是作為企業的一個部門來發揮政府行政助手的作用。工會的工作重點不再是維權，而是按照企業領導意愿來工作，重心在于做好宣傳教育來配合企業的日常工作。

不完善的維權職能法制

在勞動法律體系內，全國人民代表大會通過的《工會法》有著與《勞動法》同等地位，是一項基本法律，作為重要依據來促進工作人員或組織來完成維權工作。但是對現行的《工會法》分析可發現，在法律規則和法律制度方面還存在一定的缺陷，在實施過程中的操作性較難，不能從根本上制裁侵權者，這就無法保證工位維權工作落到實處。

過高的維權成本，維權意識薄弱

職工的維權過程通常伴隨著高額的維權成本，這樣高成本的維權使得企業職工在這一過程中承受較大的經濟壓力和時間壓力，嚴重的滯后了職工維權行為，最終可能會放棄維權。維權意識薄弱主要表現在職工的法律意識不強和對工會認識不足，首先，多數職工對《工會法》《勞動法》的內容知之甚少，也不會主動去了解相關法律法規內容，在遇到侵權行為時無法合理、有效地利用法律武器。其次，多數職工對企業工會的職能和作用認識不足，在遇到侵權行為時不能借助工會來維護自身合法權益。

過低的工會組建率

按照《工會法》的相關要求，在我國境內所有的機關、事業單位和企業內的職工都有權依法組織和參加工會，不應受到任何個人或組織的阻撓限制。但是在部分企業內，工會的組建會遇到較大阻力。這類企業對工會的理解存在偏差，不能正確認識工會維權對企業的重要性，錯誤地以為該組織的根本目的是與資本對抗。而在部分組建了工會的企業中，工會的職能、作用和地位都不明確，忽略了工會對企業發展的作用，無法對工會的工作給予全面支持。過低的工會組建率就使得職工無法維護自身權益。

提升工會維權工作的思路

明確工會的獨立地位

黨組織對工會的領導主要體現在思想上和政治上，而工會在開展相關工作中應該充分獨立。工會應該發揮紐帶和橋梁作用，促進職工與企業、政府和黨組織之間的溝通，這也是工會的行為準則，從大方向上保證工會方向正確才能正確保障職工的基本權益。

要從根本上扭轉工會與企業對立地位的觀念，充分認識到工會不僅僅是以企業工作部門的形式存在，保障工會與企業之間的獨立性。工會在維護職工合法權益的同時也是對職工與企業之間的矛盾進行調節，能有效促進企業的管理。

加大立法力度，完善監督職能

應加大立法完善的進度，對現行的《工會法》和《勞動法》進行完善，提升其操作的可行性，此外，還要加強相關法規的立法進度，如《社會保險法》《就業促進法》《勞動爭議仲裁法》《勞動合同法》等。加強工會的監督作用，發揮網絡、媒體和群眾的作用，監督侵害職工權益的各種行為。做好維護職工權益的宣傳工作，并不定期對相關工作進行檢查，發現存在侵犯職工合法權益的行為要在相關法律法規的基礎上嚴懲。

提高工會和職工的維權能力

首先要提升工會隊伍素質。面對新時期出現的問題和情況，要求工會工作人員有著良好的素質，第一是能充分利用黨的思想來對工會工作的觀察、處理分析進行指導，第二是要具備較強的專業知識和工會理論知識，第三是具備較強的管理知識，第四是熟練掌握相關的法律法規知識。

其次是要提升職工的維權意識。工會要加大普法知識宣傳，強化企業職工的維權意識，使其明白自己的合法權益所在，如何通過法律武器來進行維權。在普法教育方面要充分利用媒體、網絡、講座、宣傳單、板報等形式。

完善困難職工幫扶機制

新時期工會維權的一個重要方面就是做好弱勢職工群體的維權工作，對于困難職工，第一是了解其生活，做好職工下崗再就業，為困難職工和大病職工提供救助，助其申請低保。采取有效措施保障此類職工的子女正常上學、生活。第二是建設幫扶中心來為困難職工提供常年服務和救助。第三是建立職工維權服務中心，為職工維護合法權益提供法律援助。

維護女職工合法權益

在當前企業發展中，女工權益受到侵害是較為普遍的現象，女工維權存在一定的問題，在就業方面，女工的性別和年齡受到雙重對待，女工在接受晉升、培訓方面的機會較少，企業管理層女工比例較低。在企業用工中，許多企業不與女工簽訂勞動合同或是勞動合同履行率較低。對于女工經期、孕期、生育期和哺乳期的合法權益無法保障，很多企業存在終止懷孕女工勞動合同的行為。這使得女工權益保障面臨較大難題，主要可通過相關法律來消除年齡、性別歧視，完善女工的生育保險法律，給予特殊時期特殊保護。工會應為女工提供無償法律援助服務，保障其自身權益受到侵害時能得到維護。

（作者單位：大慶油田工程建設公司油建二公司）

（責任編輯：崔小花）endprint