創建黨建目標管理平臺提升基層黨建水平

孫武

圍繞創先爭優活動探索建立黨建工作新機制、新方法，形成完整配套的黨建管理長效措施，是持續發揮創先爭優激勵作用的關鍵所在。因此，大慶油田勘探開發研究院黨委創先爭優“一諾三評”要求，積極探索建設《黨建目標管理網絡平臺》。

創建管理平臺的目的和意義

創建管理平臺是建立創先爭優長效機制的需要。激發黨支部、黨員在推動發展中始終保持創先爭優的干勁、奮發有為的精神狀態，是一項長期而艱巨的工作任務，需要建立一套完整的、系統的，能量化、有考核的管理機制體系，加強過程跟蹤、效果考核，用考核傳遞壓力推動落實。

創建黨建目標管理網絡平臺是統籌推進黨建各項工作的需要。近年來，中共中央、油田黨委，圍繞黨組織建設，開展了“五型”黨組織創建、“四強”黨組織建設等活動，對黨員干部提出爭當“四優”黨員等多項要求。組織好這些活動，既是政治任務，又是推動發展的需要，而抓實這些工作，沒有統籌兼顧、貫穿始終的長效措施，就會顧此失彼。

創建管理平臺是發揮全員監督促進作用的需要。讓群眾看到領導干部表率作用突不突出、黨員先鋒模范作用發揮如何，更需要搭建一個讓群眾參與監督、評價、考量黨支部工作、領導干部作風、黨員工作狀態的平臺，是提升黨支部凝聚力、戰斗力，激發黨員先鋒意識的必要手段。

創建管理平臺的主要做法

把握總體要求，立足管理實際，堅持融合創新，是管理平臺創建的基礎。把創建“四好”班子、“四強”黨組織，推進黨支部晉位升級、強化“三基”工作和打造“四優”黨員隊伍等多項單一工作進行整合；根據“一諾三評”要求，結合黨建活動項目、創建標準，設定黨支部承諾目標，明確工作業績、基礎工作等15項承諾內容、指標和考核分值，并按照年底自評、黨員群眾評議、組織部考核的程序，設計軟件程序，形成“黨支部目標管理網絡平臺”模塊；按照黨員自我承諾、支部審核、黨員自評、支部點評、群眾評議的步驟，開發“黨員目標管理網絡平臺”模塊。兩個模塊合并組成管理平臺，變紙質承諾為網絡承諾，變集中審核為網絡流程審核，變會議集中點評為網絡定期分散點評，變群眾面對面口述評議為背對背打分評議，變現場檢查推進為遠程適時監控管理。

嚴把關鍵環節，注重過程管理，強化考核兌現，是推進管理平臺創建的重要保障。發揮組織監管作用。年初黨支部建立網絡年度承諾信息，組織部門根據信息，時時查詢黨員參與承諾率，群眾評議參與率，了解基層黨支部“一諾三評”情況，強化管理監督；黨支部按照“黨員定諾、組織審核、確定承諾”的程序，組織黨員網絡承諾，并審核黨員承諾內容是否具體、貼近個人實際，提升承諾務實性；年底黨支部根據工作情況，網絡填寫各項承諾完成情況，組織部門根據填寫內容，結合日常工作，判定黨支部所填寫指標完成情況的真實性，為群眾評議、組織考核提供可靠性保障。發揮全員監督作用。黨員承諾項目、工作內容、完成標準，通過管理平臺對本黨支部黨員群眾和院組織部門進行公開，供群眾和組織部隨時查看，強化了對黨員承諾、踐諾情況的監督，促進黨員務實承諾、積極踐諾。一年踐諾期滿后，組織部對黨支部填寫踐諾情況，開展自我自評，黨員群眾評議；各黨支部組織開展黨員自評、群眾評議、黨支部點評，并根據日常工作情況、踐諾情況，按照優秀、好、較好、一般、不好五個級別給予相應分值，最后按照各群體考核權重形成黨支部、黨員全年工作承諾綜合得分。實現了“黨員承諾目標化、承諾內容公開化、監督評比全員化”，促進了黨支部和黨員言必行、行必果，使創先爭優實效進一步凸顯。發揮考核激勵作用。院黨委把對各黨支部“一諾三評”考核分值納入每年年底綜合業績考核，并與獎金兌現、先進集體、優秀黨支部緊密掛鉤；把黨員考核結果與優秀黨員評選掛鉤，做到“嚴考核、硬兌現”，發揮考核杠桿的激勵作用，調動黨支部、黨員立足崗位創佳績、當先鋒、做模范積極性。

創建管理平臺的應用效果

黨員務實承諾，提升了黨員素質，先鋒模范作用更加突出。應用管理平臺，突出了“一諾三評”管理措施，激發了黨員立足崗位站排頭、打頭陣、爭第一的表率意識。幾年來，先后涌現出16名公司級以上先優模范。黨支部扎實踐諾，提高了黨建水平，政治優勢發揮更加有力。黨支部圍繞黨建基礎工作，先后開展了對照《基層黨支部工作細則》、“六個一”黨支部建設標準、“四好”班子建設標準、“三基”工作要求、學習型黨組織建設標準，找漏洞、找差距、找不足，先后查擺整改黨員管理教育載體不夠實等各類問題100余項，黨建基礎工作得到了有效夯實。黨支部圍繞科研生產工作，先后開展“弘揚三超精神，創新地震解釋技術”等創先爭優主題活動20余個，促進了創先爭優，黨支部戰斗堡壘作用得到進一步發揮。全員監督評諾，推動了各項工作，持續發展基礎更加堅實。兩年來，共完成公司級以上科研項目131項，設計生產項目270項，技術成果獲省部級以上獎勵13項、油田公司級獎勵74項，獲國家授權專利14項。

（作者單位：大慶油田勘探開發研究院黨委組織部）

（責任編輯：崔小花）