互聯(lián)網(wǎng)金融個(gè)人征信體系構(gòu)建研究

姜彥全

摘 要：近些年，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的勢(shì)頭十分猛烈，愈來愈多的公眾享受到相應(yīng)的高效服務(wù)。它是金融產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的共同產(chǎn)物，雖然與傳統(tǒng)的金融活動(dòng)有所區(qū)別，但是其所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)與后者相比有過之而無不及。其中，信用風(fēng)險(xiǎn)就是一個(gè)關(guān)鍵，在互聯(lián)網(wǎng)的大背景下需面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。由于互聯(lián)網(wǎng)金融具有普惠性及全球性，所以使得個(gè)人失信的影響程度及范圍都大大增加，而只有構(gòu)建完善的個(gè)人征信體系才能夠使個(gè)人的信用風(fēng)險(xiǎn)得到有效規(guī)避。本文就該系統(tǒng)的構(gòu)建展開探討研究，以期提供可行性參考。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)金融；個(gè)人征信體系；構(gòu)建

現(xiàn)階段，互聯(lián)網(wǎng)金融在我國(guó)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，相較于傳統(tǒng)金融，其優(yōu)勢(shì)顯著，不但使金融服務(wù)的成本大幅下降，而且同時(shí)還使資金融通的效率大大提升，使更多公眾享受到便捷的金融服務(wù)。但是，就本質(zhì)來說，互聯(lián)網(wǎng)金融還是囊括在金融產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，因此，風(fēng)險(xiǎn)成為其成長(zhǎng)與發(fā)展過程中必須面對(duì)的問題，而在此之中的信用風(fēng)險(xiǎn)則十分緊要，同時(shí)也是開展許多業(yè)務(wù)都需防范的基礎(chǔ)性風(fēng)險(xiǎn)。征信能夠在一定程度上使交易雙方的新型不對(duì)稱問題得以下降，使相關(guān)人員能夠?qū)κ袌?chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)做到良好管控，而個(gè)人征信又是公眾日常活中接觸最為頻繁的一類征信。所以，創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)金融個(gè)人征信體系就顯得十分重要，本文就該體系的構(gòu)建展開詳細(xì)論述。

一、互聯(lián)網(wǎng)金融個(gè)人征信體系的簡(jiǎn)述

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)成為公眾在街頭巷尾熱議的話題，無論是學(xué)術(shù)研究，還是具體的新聞報(bào)道，2013年都被認(rèn)為是互聯(lián)網(wǎng)金融開啟的元年，余額寶在這一年誕生，它的出現(xiàn)吸引來一大批的年輕公眾，使得傳統(tǒng)金融產(chǎn)業(yè)遭受猛烈沖擊，并且受到相關(guān)部門的高度關(guān)注。在全新的金融模式下，愈來愈多的小微客戶也能夠自如的加入到金融體系當(dāng)中，與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)技術(shù)的突飛猛進(jìn)不但使相應(yīng)服務(wù)的本錢投入大為縮減，而且還提升了服務(wù)的整體效率。所謂征信，具體指的是按照相關(guān)法律展開信息的搜集、匯總及整合、儲(chǔ)存等，并且生成信用報(bào)告與評(píng)估，以在客戶有需求的時(shí)候可對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以較為科學(xué)合理的預(yù)測(cè)。而個(gè)人征信體系，即指的是收集、分析、評(píng)價(jià)信用數(shù)據(jù)資料并且向外供應(yīng)信用信息數(shù)據(jù)資料服務(wù)的相關(guān)手段和制度的總稱，其分為兩個(gè)種類，即個(gè)人及企業(yè)征信體系。本文主要針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融個(gè)人征信體系進(jìn)行分析和探討。個(gè)人征信體系是互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的基石，而同時(shí)后者又是前者的重要推動(dòng)力，其發(fā)展為前者的完善供應(yīng)了更加健全的解決策略，并且促使了個(gè)人信用信息的共享。

二、我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融個(gè)人征信體系的構(gòu)建現(xiàn)狀

關(guān)于我國(guó)的個(gè)人征信體系的構(gòu)建可以追溯到1999年，在該年7月中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)率先在上海組織個(gè)人征信的試點(diǎn)工作，此為一個(gè)標(biāo)志性事件，相對(duì)于其他國(guó)家，稍顯滯后。現(xiàn)今，我國(guó)的該體系已經(jīng)初現(xiàn)雛形，建成了圍繞中國(guó)人民銀行個(gè)人征信信息系統(tǒng)而展開，同時(shí)輔以市場(chǎng)化個(gè)人征信機(jī)構(gòu)的個(gè)人征信體系。金融組織是中國(guó)人民銀行的個(gè)人征信系統(tǒng)的主要服務(wù)對(duì)象，而互聯(lián)網(wǎng)金融個(gè)人征信數(shù)據(jù)因?yàn)榕c該系統(tǒng)在數(shù)據(jù)搜集出處以及數(shù)據(jù)信息結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)等方面都存在較大區(qū)別，所以難以與該系統(tǒng)完成有效對(duì)接，也就難以對(duì)該系統(tǒng)的數(shù)據(jù)加以應(yīng)用。專門從事個(gè)人征信業(yè)務(wù)的相關(guān)組織以及由于業(yè)務(wù)發(fā)展需要從事此類業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)金融組織共同構(gòu)成了市場(chǎng)化個(gè)人征信組織，然而此類機(jī)構(gòu)的個(gè)人信用數(shù)據(jù)幾乎都將本機(jī)構(gòu)作為唯一的服務(wù)對(duì)象，即便其中一部分做到了個(gè)人征信數(shù)據(jù)的共享，但是也具有一定的封閉性，這與互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展的需求難以契合?，F(xiàn)如今，我國(guó)的個(gè)人征信體系建設(shè)初具雛形，存在許多不足之處，尤其是相關(guān)的法律方面，相應(yīng)的法律體系建設(shè)還很不健全，而與其相關(guān)的律法更是鳳毛麟角。

三、構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融個(gè)人征信體系所面臨的問題

1.征信數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一

構(gòu)建該體系之時(shí)，必須以中國(guó)人民銀行個(gè)人征信系統(tǒng)作為根基，因而，系統(tǒng)的對(duì)接就成為一個(gè)十分重要的問題。然而，我國(guó)當(dāng)前的個(gè)人征信數(shù)據(jù)缺少統(tǒng)一規(guī)范，所以，各個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)在該方面都存在各種各樣的差異，標(biāo)準(zhǔn)各不相同，倘若想完成良好對(duì)接，就必須使征信數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)具有統(tǒng)一性。

2.個(gè)人的隱私權(quán)難以得到保護(hù)

大量的個(gè)人隱私隱藏在個(gè)人信用數(shù)據(jù)當(dāng)中，倘若被不法分子獲取，那么將會(huì)使公眾遭受極大損失。在完成互聯(lián)網(wǎng)金融個(gè)人征信體系的良好構(gòu)建的同時(shí)，必須搜集與分析個(gè)人的詳細(xì)信用數(shù)據(jù)，那么怎樣確保此類數(shù)據(jù)資料在合法的范圍內(nèi)加以使用就成為一個(gè)難點(diǎn)，需要?jiǎng)?chuàng)建相應(yīng)的隱私保護(hù)機(jī)制。

3.數(shù)據(jù)共享機(jī)制的構(gòu)建存在較大難度

我國(guó)存在許多互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)，然而其占有的個(gè)人信息數(shù)據(jù)都具有獨(dú)享性，難以通過合理合法的途徑達(dá)成共享，加之處于對(duì)各種利益的考慮，許多平臺(tái)也不愿將自身的資源分享與其他公司。所以，數(shù)據(jù)共享成為一大難題，怎樣協(xié)調(diào)好各個(gè)利益方，創(chuàng)建共享機(jī)制是一個(gè)值得深思的問題。

4.相關(guān)法律法規(guī)不完善

我國(guó)現(xiàn)階段關(guān)于個(gè)人征信體系的法律法規(guī)還存在許多不足之處，導(dǎo)致違約現(xiàn)象頻現(xiàn)。互聯(lián)網(wǎng)金融急速邁進(jìn)的當(dāng)下，越來越多的公眾參與到相關(guān)活動(dòng)當(dāng)中，而個(gè)人的信用風(fēng)險(xiǎn)也隨之大幅提升，法律法規(guī)的欠缺與不足使得個(gè)人征信體系很難獲取到應(yīng)有的保護(hù)，有礙于該行業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。

四、構(gòu)建我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融個(gè)人征信體系的對(duì)策

1.加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

首先，創(chuàng)建具有統(tǒng)一規(guī)范的個(gè)人身份識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，是每個(gè)個(gè)體都具有唯一性，從而確保公眾的個(gè)人信用數(shù)據(jù)的搜集工作更加高效與便捷。其次，創(chuàng)建具有標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范性的個(gè)人信用數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)。主要以相應(yīng)數(shù)據(jù)資料的搜集、匯總與分析的所有環(huán)節(jié)為主，從而創(chuàng)建出規(guī)范的數(shù)據(jù)庫(kù)，其中所有數(shù)據(jù)資料的體例、內(nèi)容、參數(shù)以及報(bào)告等都具有一致規(guī)范。最后，創(chuàng)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)術(shù)語。結(jié)合國(guó)際相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r，使創(chuàng)建出來的術(shù)語能夠與世界接軌，從而便于開展國(guó)際貿(mào)易。

2.健全個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)機(jī)制

借助法律手段來對(duì)公眾的個(gè)人隱私加以保護(hù)，同時(shí)結(jié)合個(gè)人征信體系中的相關(guān)新特性，在立法中開展具有針對(duì)性的專項(xiàng)立法，對(duì)具體數(shù)據(jù)的收集和披露做出明確規(guī)定，必須獲取當(dāng)事人的許可才可進(jìn)行，如若違反，就必須接受法律的懲處。除此之外，還要對(duì)各個(gè)部門及平臺(tái)的相關(guān)數(shù)據(jù)的可收集和不可收集的類型做出明確劃分，規(guī)定其必須承擔(dān)保密義務(wù)，使其個(gè)人征信業(yè)務(wù)的開展具有規(guī)范性。

3.創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)金融個(gè)人信用數(shù)據(jù)共享機(jī)制

創(chuàng)建此機(jī)制的時(shí)候以下述三方面為重點(diǎn)：其一，權(quán)衡成本與收益，找到一個(gè)最佳狀態(tài)，并且在此狀態(tài)下相關(guān)平臺(tái)在獲取個(gè)人信用信息時(shí)付出的成本必須低于自身創(chuàng)建的成本，同時(shí)以此能夠獲取較高利益。其二，政府機(jī)構(gòu)需在對(duì)接的過渡時(shí)期帶頭創(chuàng)建信息共享平臺(tái)，待正式完成之后，個(gè)人信用數(shù)據(jù)共享機(jī)制自然而然就會(huì)形成。其三，創(chuàng)建相關(guān)法規(guī)來對(duì)此機(jī)制進(jìn)行保護(hù)，確保各個(gè)利益方的利益不受侵害，只有在合法合規(guī)的情況下，才可使該共享機(jī)制的效用得到最大發(fā)揮。

4.創(chuàng)建并健全互聯(lián)網(wǎng)金融個(gè)人征信相關(guān)法律法規(guī)

現(xiàn)階段，我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)金融方面的法律法規(guī)相對(duì)較少，而且存在諸多不足。因而，必須先對(duì)當(dāng)下已經(jīng)施行的相關(guān)法規(guī)加以改進(jìn)與健全，同時(shí)針對(duì)個(gè)人征信體系而創(chuàng)立專門的法規(guī)，以此來確?；ヂ?lián)網(wǎng)金融個(gè)人征信體系的良好構(gòu)建。

五、結(jié)語

與傳統(tǒng)金融相比，互聯(lián)網(wǎng)金融在個(gè)人信用方面擔(dān)負(fù)著更高的風(fēng)險(xiǎn)，所以，必須構(gòu)建相應(yīng)個(gè)人征信體系，從而使個(gè)體的信用交易受到制約，進(jìn)而推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展。

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