水利工程施工管理的現(xiàn)狀及對策探討

張偉宸

摘 要：根據(jù)對工程建設(shè)實例的分析，對當前水利工程施工管理現(xiàn)狀進行了分析，針對當前工作之中存在的問題進行了介紹，針對管理問題提出了一些優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；現(xiàn)狀；對策

1 水利工程施工管理的實際意義

水利工程的施工管理水平會對工程建設(shè)質(zhì)量造成直接影響，其工程施工范圍大，施工技術(shù)復(fù)雜，且影響施工質(zhì)量的因素較多。因此，在水利工程施工之中加強施工管理質(zhì)量是非常重要的。水利工程作為一種較為特殊的工程項目，有其自身的特點和施工機制。其施工過程與傳統(tǒng)的土木建筑施工有很多的共同點，其施工的原材料和施工的工藝方面都有相同之處，其施工過程也較為相似，都是先進行設(shè)計招標之后，再完成施工。但是兩者之間也存在一些不同之處，水利工程作為國家性質(zhì)的項目，其管理比起建筑項目更為嚴格。水利建筑的建筑目的是抵擋水害，因此，水利建設(shè)之中對于建筑的主體的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性非常重視，建筑的主體必須滿足穩(wěn)定、防水等多方面要求，水利工程的施工必須滿足這些要求。

除此之外，水利工程有較為嚴格建筑時間要求，水利工程由于其目的性特殊，為了防止水害，水利工程的建設(shè)必須在水害開始之前完成工程的建設(shè)，因此，水利工程的施工除了要保證建筑的質(zhì)量過關(guān)之外，還要在規(guī)定的時間內(nèi)完工。水利工程項目過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是對于水利建筑設(shè)施的質(zhì)量控制，質(zhì)量包括堤壩等的建筑質(zhì)量，設(shè)施的周邊建設(shè)以及水利設(shè)施的耐用度和實用性。在建筑的質(zhì)量控制之中，為了滿足國家建設(shè)和人民的生活要求，建設(shè)企業(yè)必須保證和提高水利工程的總體質(zhì)量，建設(shè)和施工單位必須按照國家的相關(guān)規(guī)定，對工程項目的施工質(zhì)量進行全過程的嚴格把控，滿足人民生活安全和國家發(fā)展的需求。

水利工程質(zhì)量的保證是工程管理的目的，工程建設(shè)的根本目標是建設(shè)符合建設(shè)方要求且質(zhì)量過關(guān)的建筑，良好的建筑質(zhì)量關(guān)系到工程結(jié)束之后的正常使用和住戶的生命安全。除此之外，工程建設(shè)的質(zhì)量還關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的商業(yè)信譽，因此，保證建筑質(zhì)量過關(guān)是工程建設(shè)之中的重點，建設(shè)部門和施工部門都應(yīng)該給予足夠的重視，大力參與工程質(zhì)量的管理和監(jiān)督，促進水利建設(shè)行業(yè)的正常有序發(fā)展。

2 水利水電工程的施工管理現(xiàn)狀

2.1 施工管理的內(nèi)容

在水利工程的進行過程之中，管理工作可以分為三方面的主要內(nèi)容：第一，施工之前，在水利工程開始正式施工之前，管理的內(nèi)容主要包括對招標文件、工程設(shè)計以及工程的預(yù)算進行管理，企業(yè)的管理人員需要簽訂項目承包合同，對合同的內(nèi)容進行研究。為了保證施工的正常進行，必須組件正式的施工管理小組，監(jiān)管工程人員和施工人員的設(shè)計和施工過程，并在施工企業(yè)和建設(shè)部門之間進行協(xié)調(diào)。第二，施工過程管理，施工過程之中的管理工作主要包括對項目的質(zhì)量目標進行確定，對施工圖紙進行研究和修改，保證施工材料和施工設(shè)備的實際質(zhì)量等。第三，施工后的管理。這一時期的管理內(nèi)容是對工程的建設(shè)質(zhì)量進行驗收，對工程質(zhì)量進行檢查并完成結(jié)算工作。在結(jié)算完成之后建設(shè)部門需要保留施工文件，保障水利工程的后續(xù)運行。

2.2 施工管理問題

（1）無法保證立項的科學(xué)性。水利工程的進行和設(shè)計需要考慮建設(shè)環(huán)境之中水文地質(zhì)情況，因此，在工程項目的立項過程之中科學(xué)合理的立項工作可以保證水泥工程的施工質(zhì)量。當前部分監(jiān)視部門不完成對建設(shè)地區(qū)的水文地質(zhì)勘測就進行了工程立項，盲目立項會降低工程的設(shè)計質(zhì)量，造成資源浪費，對工程建設(shè)質(zhì)量也有很大的影響。

（2）施工管理體制不完善。與其他的施工工程項目相比，水利工程項目施工管理過程更為復(fù)雜且管理的綜合性更強，我國當前還未能將水利工程的管理體系建設(shè)完全，沒有建立全面的施工材料管理機制和設(shè)計評價機制，管理不嚴的現(xiàn)象影響了施工質(zhì)量。除此之外，施工隊伍內(nèi)部缺乏管理約束，管理不嚴格，管理理念落后，使得施工質(zhì)量難以保障。

（3）管理人員水平較低。我國當前水利工程的施工管理人員綜合素質(zhì)較低，無法完全掌握施工技術(shù)和施工操作流程，缺乏管理經(jīng)驗，在工程施工管理之中無法起到調(diào)控施工進行的作用，且在人員管理上缺乏統(tǒng)籌把握能力，無法對施工過程進行協(xié)調(diào)。

（4）質(zhì)量管理問題。水利工程的施工質(zhì)量關(guān)系到國計民生，然而當前在水利工程施工管理中仍然存在著質(zhì)量管理的問題。首先，沒有對原材料的質(zhì)量進行嚴格的把關(guān)。檢測人員對于即將進場的原材料沒有進全面的檢測，往往只是進行抽查，不能對原材料的質(zhì)量進行保障。其次，在施工之前沒有對周圍環(huán)境進行準確的分析和詳細的了解，在施工過程中可能受到外界環(huán)境的影響，需要返工或停工。第三，施工管理人員不能有效的杜絕施工人員的違規(guī)操作現(xiàn)象。

3 相應(yīng)的對策

3.1 完善管理體制

工程施工管理具有一定的難度，管理的范圍較大，管理過程也比較復(fù)雜。這就需要將完善的施工質(zhì)量管理體系建立起來，主要包括施工質(zhì)量組織體系和質(zhì)量控制體系，并制定相應(yīng)的預(yù)案，能夠?qū)λこ淌┕ぶ谐霈F(xiàn)的各種問題進行及時的處理，保障施工進度和施工質(zhì)量。要保障各工序銜接的合理性，確定明確的施工管理流程，對施工責任進行明確的落實。

3.2 規(guī)范工程立項流程

在水利工程施工之前，必須進行嚴格的立項管理，經(jīng)過嚴格的審批流程，通過科學(xué)的立項和審批來保障水利工程的可行性。要充分結(jié)合水利工程的實際狀況，對其項目報告進行研究，保障該水利工程項目能夠取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益，符合當?shù)氐膶嶋H需求。在立項管理中應(yīng)該委派相關(guān)專家組建考察小組，對水利工程施工區(qū)域的自然環(huán)境和社會環(huán)境進行實地調(diào)研，同時收集當?shù)孛癖姷南嚓P(guān)意見和需要，杜絕項目虛報狀況。

3.3 提高管理人員的管理水平

為了促進我國水利工程事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須培養(yǎng)一批管理水平高、綜合素質(zhì)高的水利工程管理人員。這就需要對水利工程管理人員進行日常培訓(xùn)，要求其能夠?qū)λこ痰氖┕ち鞒毯褪┕ぜ夹g(shù)予以了解，掌握先進的水利工程管理理念，積累水利工程施工管理經(jīng)驗。與此同時，水利工程施工管理人員必須具有較高的質(zhì)量管理意識和安全管理意識，具備一定的管理能力和較強的責任心，能夠?qū)γ恳豁検┕す芾砉ぷ鬟M行落實，對自己職權(quán)范圍之內(nèi)的水利工程施工進行科學(xué)的解讀，熟悉水利工程的各項標準和規(guī)范。水利工程施工管理人員還必須具備一定的核算能力，能夠?qū)κ┕みM度、施工質(zhì)量、施工安全、施工效率等因素進行綜合考慮。

結(jié)束語

水利工程承擔著防汛、抗旱、發(fā)電、供水等責任，建設(shè)范圍內(nèi)往往具有較多的不同類型的建筑和工程，需要對各方面的因素進行協(xié)調(diào)。因此要保障水利工程的施工質(zhì)量就必須做好施工管理工作，不斷提高水利工程施工管理的水平，促進我國水利工程的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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