優化高職教育政校企合作機制的對策分析

朱征宇　石宏偉

摘要：地方高等職業教育服務于地方經濟是高職教育的根本宗旨。高職教育要與地方經濟緊密結合，依據地方經濟發展的需求來確定人才培養模式和培養目標，充分利用地方的區域優勢，努力構建以地方區域經濟為基礎的融入式合作模式。隨著高職教育政校企合作機制不斷走向正規，政校企合作機制的優化是促進政校企合作深度和廣度發展的關鍵。文章首先分析了高職教育政校企合作的幾種基本模式，其次給出了優化高職教育政校企合作機制的對策。

關鍵詞：高職教育；政校企合作；機制；優化；對策

中圖分類號：G718.6 文獻標識碼：A 文章編號：1671-1580（2017）05-0122-03

一、高職教育政校企合作的基本模式

高職教育政校企多元化合作指的是同時發揮政府、高等職業教育院校以及企業三方的優勢共同培養優秀的高職人才。目前，我國高職教育政校企合作模式主要包括以下幾種：

（一）以政府為主導的高職教育政校企合作模式

以政府為主導的高職教育政校企合作模式指的是政府部門根據當地的社會、經濟、科技等發展情況，將高職教育校企合作劃為政府工作的一部分并將其作為政府工作的職責范圍，并對高職教育的政校企合作進行統籌管理，從資金、法規、政策等各個方面對校企合作模式進行深化管理。在這種合作模式中政府部門應成為高職教育政校企合作的推動者、合作者以及利益協調者。除此之外，政府部門還應在高職教育政校企合作中擔當監督管理者以及合作成果的評判者。

（二）以高職院校為主導的高職教育政校企合作模式

以高職院校為主導的高職教育政校企合作模式，由高職院校根據人才培養方案以及教學計劃的相關要求，在政府的相關有利政策的基礎上，主動聯系企業進行校企合作，進行產學結合以及工學結合的校企合作。在進行高職教育政校企合作過程中以高職院校的學校計劃為基礎，之后結合企業的需求進行人才培養方案以及教學計劃的改進，校企合作企業應積極配合人才的培養教育。

（三）以行業企業為主導的高職教育政校企合作模式

在以行業企業為主導的高職教育政校企合作模式中由企業擔任政校企合作模式中的管理者和組織者。政府部門通過宏觀經濟政策和人才政策，出臺相關的優惠政策來鼓勵企業與高等職業教育院校開展校企合作。在該模式下，由企業主動聯系高職院校共同投資并展開戰略性合作。行業企業將其先進的教學理念和高精尖設備免費提供給高職院校，并為高職院校培養一批師資隊伍。高職院校根據行業企業提出的要求，為企業配置場地、教師以及設備等，并根據行業企業的要求進行教育教學，與企業共同制定人才培養方案、教學計劃和課程計劃，并根據企業的要求開展實施。

二、優化高職教育政校企合作機制的對策

（一）拓寬高職教育的發展域和服務域

現階段，高等職業技術院校在發展過程中遵循“以服務為宗旨，以就業為導向”的原則，在進行區域轉型過程中培養了一大批高素質技能型人才，并在逐步調節區域勞動力結構水平的過程中有效解決了民營企業以及中小微企業發展過程中遇到的技術難題。在國家區域均衡發展戰略的指引下，高職院校應將面向三線城市、服務三農、進人中小微企業作為當前的發展域以及服務域。目前，高職院校在發展新的服務域和發展域進程中由于受到政策、資源以及體制等多方面的限制和約束，在與政府、企業進行政校企合作時仍然具有一定的市場隔閡，這就導致高職院校在發展新的服務域和發展域時存在一定的困難，并且高職院校所培養出的人才與當今社會對人才的多元性以及產業的發展需求具有很大的差距。

產學研聯盟是目前高職院校進行政校企合作的最高形式，通過產學研聯盟建立了地方政府、企業以及高職院校之間的合作平臺，并在很大程度上消除了高職教育政校企合作機制存在的市場隔閡，形成了政校企三者之間強有力的信賴關系和依存關系。同時，基于積累的業務數據展開分析，為企業和高職院校的決策提供依據。通過產學研這一平臺，高職院校能夠構建出一個政校企合作的對接機制，并可以有效提高高職人才培養的水平，有效配置高職教育資源，大幅度提高企業的技術升級，加強高技能人才的對接，改善高職人才培養模式，有助于人才與崗位要求的銜接、教育教學方式的改革、教學周期和產業運行周期的契合等等。除此之外，通過拓寬高職院校的發展域和服務域，依托產學研平臺，高職院校就可以根據市場的真正需求設置人才培養方案，根據市場需求開設專業，根據就業崗位的要求進行課程設置，將學生就業以及培養學生的職業發展能力作為教學重點。

（二）采用云計算進行政校企合作機制的管理

云計算是一種網絡計算技術。所謂的“云”是由成千上萬臺計算機共同組成的。云計算主要是按照用戶不同的需求，采用獨特的方法，來提供信息以及軟硬件資源，并實現不同設備之間的數據共享，操作極為簡單。云計算的載體是網絡，并與虛擬化技術有效結合起來，可以有效整合大量的存儲資源以及高度虛擬計算，進而形成一個巨大的計算中心和資源中心，不斷地向客戶提供各類服務。云計算通過提高云處理能力來逐步降低用戶終端的處理壓力，進而使得用戶終端不斷簡化成為簡單的輸入輸出設備，并且可以根據用戶需求具備強大的云計算處理能力。采用云計算進行政校企合作機制管理可以大幅度提高政校企合作機制管理的數據存儲功能，實現數據的共享，并形成政校企合作機制管理的計算中心和資源中心，更好地實現政校企合作機制的服務性，并大幅度提高政校企合作機制管理的質量和效率。

（三）建立高職教育政校企合作機制的信息標準體系

信息標準體系采用的均是統一的標準，包括信息及編碼標準以及管理、維護及實施等規范，以確保日常運維服務，確保政校企合作機制管理的規范化和可靠性。信息化的可持續發展與運維體系的建立緊密關聯，目前主流的運維體系有三種，政校企合作機制管理部門可酌情選取其中的一種：第一，建立一支自己的運維隊伍，支撐政校企合作機制管理信息化的維護和后續信息化的建設；第二，與承建公司合作建立運維隊伍，保障政校企合作機制管理中所有信息化項目的穩定運行；第三，利用外部優秀的IT專業化資源，將政校企合作機制管理信息化建設的全部或者部分系統外包給專業性公司完成。信息化建設的平臺必須具備開放性、兼容性和可拓展性，讓使用者參與信息與資源的建設，形成持續可發展的運營機制，確保政府、企業以及高職院校之間建立一種良好的信息共享模式，政府部門通過信息管理來掌握政校企合作的動態，以便進行政策和制度的調整，并為今后的政校企合作機制積累經驗。信息標準體系的建立有助于企業對實訓學生的實際情況進行更好的掌握，并將企業生產中遇到的技術難題及時地反饋給高職院校，以便及時解決，提高產學研平臺的運行效率。信息標準體系的建立方便高職院校及時掌握和反饋政校企合作的實際情況，并根據反饋的信息進行人才培養方案、專業設置、課程設置、發展域和服務域的拓寬等。endprint

（四）重視行業指導，進一步完善政校企合作機制的對話制度

行業組織是行業以及企業的代表，是對行業以及企業的發展和需求最了解的組織，在政校企合作機制中發揮著不可替代的重要作用，并負責政校企合作過程中的協調工作。自國家產業振興規劃實施以來，教育相關部門主動加強與有關產業部門之間的溝通聯系，并建立了初步的校企合作關系，但并沒有建立職業教育和產業體系之間的信息交流平臺。而且國家對技能型人才的質量水平、種類、數量以及規格的需求也無法真實地反映到高職院校和教育部門中。基于此，應加快職業教育體系和產業體系、職業教育部門和行業組織、高職院校以及企業之間的信息交流平臺的建設力度，加大對行業指導的重視程度，逐步建立健全行業協會組織建設，不斷促進行業組織、產業部門、教育部門、高職院校以及企業之間的經常性對話協商，進一步完善政校企合作機制的對話制度。

（五）實現政校企文化對接，形成高職教育政校企合作的價值認同

根據接受原理可以知道，任何思想和觀念的變化和形成都需要價值參與和需求的驅動，以是否能夠達到自己的需求為標準。只有當外界刺激符合自己的利益需求時才能被接受和認可。從政校企合作機制的本質來說，高職院校培養的是技能型人才，而企業需要技能型人才，這就是政校企合作的共同價值需求所在，是政校企合作機制的核心價值所在。政府、企業和高職教育是社會經濟中三個不同的文化主體，三者之間具有不同的社會使命，只有三者達成一致的文化價值，實現資源的共享，才能實現政校企合作的真正價值。在政校企合作文化的推動下教育價值得以認同，建立基于產業文化融合的校園文化體制，緊跟社會經濟發展的步伐，將經濟循環、綠色節能、協調發展、清潔生產等作為高職教育發展的核心，將產業文化、工業文化以及企業文化引入到高職教育中，并將知名企業文化與高職院校的文化進行對接，促進高職教育政校企合作機制的價值認同。

（六）開展企業服務，建立政校企互惠共贏的長效合作機制

高職教育政校企合作機制的基礎是實現政府、企業和高職院校的共贏。從政府的視角來看，應為高職教育政校企合作機制創造良好的政治環境，制定優惠政策和規章制度，促進企業積極投入到政校企合作中。從企業的視角來看，高職院校應培養出符合企業發展需求的技能型人才，并在政校企合作過程中開展企業服務，切實為企業創造經濟價值。從高職院校的視角來看，應主動承擔學生的培養教育工作。在政校企合作機制中，高職院校應加大對政校企合作的資金投入，積極配合企業向政府爭取優惠政策，比如減稅和貼息等。在制定人才培養方案和課程設計之前應進行全面的企業調研，保證課程設置符合企業的發展需求。在政校企合作機制中高職院校的教師隊伍應發揮團隊力量，為企業解決企業管理和技術難題，為企業提供產業開發、技術咨詢和服務升級等幫助，并協助企業進行新產品、新技術的開發。與此同時，高職院校還應積極和企業合作進行項目研發，切實解決企業發展中存在的問題。高職院校應充分利用學術交流平臺，和企業聯合舉辦學科競賽活動，以提高企業的知名度。

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[責任編輯：劉愛華]endprint