略談鄉鎮企業管理高效運行的方法與策略

田懿

摘要：現在是知識經濟的時代，作為現代企業的管理者，必須把握企業管理創新的最新要求和發展趨勢。鄉鎮企業管理者應不斷進行創新實踐，認真分析激發企業創新力的各種因素，想方設法增強企業核心競爭能力，使得企業管理日趨規范化，同時也能夠讓企業獲得可持續性的跨越式發展。

關鍵詞：鄉鎮企業；管理創新；有效策略

隨著我國加入WTO步伐的臨近，我國企業將面臨國際化的市場競爭，作為在中國經濟中占有半壁江山的鄉鎮企業必須抓住機遇，盡快克服自身管理的不足，努力進行管理創新，用現代科學技術和手段改造傳統管理，實施科學管理，不斷提高競爭能力，以期在新的經濟環境中占有一席之地，并求得更大的發展。

一、發揮市場配置土地資源的基礎性作用，加快產業集聚

充分發揮市場配置資源的基礎性作用，規范有序競爭的市場環境，促進生產要素有效流動、集聚和優化配置。鄉鎮企業發展很重要的制約因素是土地產權影響融資貸款問題及未形成產業集聚市場效應。政府應以鄉鎮企業產業集聚為規劃目標，以鄉鎮或區域為單元，結合城鄉規劃、土地規劃及區位交通等因素，規劃若干鄉鎮企業發展產業功能區，將辦理審批手續后產權完整的成片土地，按幅分割出讓或租賃給鄉鎮企業，并建設和完善道路、生活、文化、教育等相關配套設施，逐步吸引相關企業入駐，特別是積極引進關聯性大、帶動性強的大企業，發揮其輻射、示范、信息擴散和銷售網絡的產業龍頭作用，加快鄉鎮企業產業集聚，鼓勵企業規范化、規模化發展。同時，對企業自身因素或客觀發展需要無法進駐成片區域的，應著力引導企業辦理用地審批手續和土地使用權證，破解企業融資難題。

二、加強鄉鎮企業領導者戰略財務管理意識，努力建立內部稽核監督制度

要防范會計核算工作中的差錯和有關人員舞弊，堅持對經濟業務發生前審核批準，經濟業務發生辦理中的審核和經濟事項發生后會計稽核。要事前審核經濟業務的合理性、合法性，有無違反政策規定和本企業規章制度，是否應該準予批準。在業務辦理過程中審核各項手續是否齊備，憑證是否符合要求，內容是否正確，是否在授權范圍內經辦，對已辦理的經濟業務，稽核人員還將事后審核，審核憑證是否真實，相關內容是否完整清晰，辦理是否恰當等；審核中發現問題應及時糾正。會計稽核還要對會計憑證，會計賬簿，會計報表審核。保證記賬憑證所附原始憑證完整，手續齊備，內容真實，記賬憑證填制準確，會計科目使用恰當；賬簿記錄正確，及時，規范，清晰和完整；會計報表做到數字真實，內容完整，鉤稽關系準確等。同時，加強企業領導者財務管理意識。首先，要增強對會計管理工作的責任感和使命感，不斷提高自身的決策能力。要改變以往個別外行領導內行的做法，需要在規范和完善會計管理工作上下功夫。要把競爭機制引入會計管理工作中去，不斷學習和掌握新的管理技術和方法。其次，要不斷提高自身的政治素質，帶頭嚴格遵守會計法規和規章制度。要常修從政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。要以一貫之的敬業精神，立足本職，當好本單位會計管理工作的“領頭羊”。

三、建立與現代企業管理制度相適應的企業薪酬制度，留住企業有用人才

鄉鎮企業應逐步建立市場機制調節、企業自主分配、職工民主參與、政府監控指導的企業薪酬制度。對有突出貢獻的專家和人才，一方面通過各種媒體廣泛宣傳他們的事跡，提高知名度，擴大社會影響，大力營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的社會氛圍；另一方面，積極協調，確實解決他們工作中存在的困難，支持他們安心工作，努力創造鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的用才環境。只有這樣，鄉鎮企業才有可能蓬勃發展，成為農村產業結構調整的重要基石。

四、積極發展配套鄉鎮企業發展服務業，提升服務能力與水平

發展配套產業，開發配套產品。加大鄉鎮企業與大企業、大集團的合作力度，生產為大中型企業配套的原料、半成品等。大力發展物流、包裝、貿易、餐飲等農村服務業及勞動密集型企業。發展獨具地方特色的鄉村旅游業，積極開發旅游產品和民族文化產品。圍繞農產品的加工與流通，大力發展企業化運作的專業合作經濟組織，重點扶持發展一批服務領域廣、組織化程度高、經營機制靈活、帶動能力強的農民專業合作經濟組織。鼓勵發展提高農民物質生活和精神生活質量的各種服務產業和文化產業。同時，加強政府對鄉鎮企業發展工作的引領作用。切實加大相關政策的督促落實和科學發展的指導工作力度，引導鄉鎮企業提高自身素質，依法規范經營管理行為。推動鄉鎮企業加快建立現代企業制度，增強誠信意識、加強企業內部管理，健全安全、勞動、財務等管理制度。積極幫助其協調解決生產經營中出現的重大問題。認真落實鄉鎮企業經濟發展責任目標，充分調動發展鄉鎮企業的積極性。不斷完善鄉鎮企業發展的工作協調機制，加強各部門之間協作配合，形成工作合力，共同推動鄉鎮企業加快發展。重視財務、統計工作，穩定隊伍、加強財務統計人員的繼續教育工作，提高其業務素質，提高統計信息質量。

五、營銷策略、機制創新

面對國際市場的激烈競爭，鄉鎮企業必須強化營銷策略，不斷完善營銷機制，要充分利用互聯網技術，到國外開推廣會或展覽會等，實施“走出去”的戰略。要積極主動地了解國內市場和國際市場的行情及各國消費者的不同消費習慣，因地制宜地制訂自己的發展戰略，采取靈活多樣的營銷方式打入國際市場，在國外利用當地的資源優勢建立銷售企業，開辦跨國公司，但開拓國際市場要注意量力而行，有計劃、有步驟地協調進行，不要遍地開花，而要適當突出重點。

總之，創新是企業發展的靈魂，是企業制勝的關鍵。企業只有通過管理的開拓創新，才能在激烈的市場競爭中找到自我，找到癥結，找到解決問題的辦法，找到今后的發展方向，才能在新世紀的復雜舞臺上參與競爭，持續發展，在復雜多變的環境下立于不敗之地。endprint