退休干部人事檔案的管理探索

竹霞穎

摘要：人事檔案的管理不僅包括在職人員的檔案管理，還包括一系列退體人員的人事檔案管理，人事檔案記載了工作人員的基本資料和在職期間的重要活動信息，退休人員雖然離開了工作崗位，但這些信息資料仍能夠對企事業單位未來的工作產生價值，尤其是一些退休干部的檔案資料中的重要信息，還能夠為下一任干部的工作帶來參考借鑒，基于此，本文就將針對退休干部人事檔案管理的相關問題展開探討。

關鍵詞：退休干部；人事檔案；檔案管理

人事檔案是企事業單位重要的人事材料，做好人事檔案的管理工作對于企業事業單位而言具有著重要的意義。退休干部人事檔案管理是現代檔案管理工作中的重要內容，能否做好退休干部人事檔案的管理工作在很大程度上影響著這部分人事檔案價值的發揮水平，進而影響著企事業單位未來工作開展與整體發展。而當前我國許多企事業單位在退休干部的檔案管理工作方面還存在許多問題，檔案管理水平低，管理效果不理想，影響著退休干部人事工作的開展效果，針對當前問題積極探索退休干部人事檔案管理工作開展的有效途徑已經顯得尤為必要。

一、當前階段退休干部人事檔案管理工作中存在的主要問題

（一）對退休干部人事檔案管理工作的認識不深、重視不足

退休干部人事檔案管理與在職人員人事檔案管理本身應處于同等重要的位置，但當前許多企事業單位單位在進行工作規劃安排時，往往存在較為明顯的利益導向，將工作的重點放在能夠產生直接經濟效益的生產、經營等方面，對于檔案管理工作的重視相對不足，即便對檔案管理工作給予一定的關注，但在同樣的檔案管理工作中，對于在職人員與退休人員的檔案管理工作重視程度也存在差異，更加傾向于對在職人員的人事檔案管理。而一些企事業單位由于對退休干部人事檔案的價值缺乏認識，認為退休干部離開工作崗位后就不再能夠為企事業單位創造價值，對于退休干部在職期間所做出的貢獻只需要在退休福利待遇上予以滿足即可，而對于退休干部的人事檔案管理則不再需要投入太多精力，這也就導致了退休干部人事檔案的管理方面較為疏忽，管理質量自然得不到保證。

（二）退休干部人事檔案管理人力物力財力資源投入不足

因為企事業單位對退休干部人事檔案管理工作缺乏重視，也就導致了在各方面資源安排上，常常把這項工作排在后面，資金投入十分有限，檔案管理所必須要的庫房、儲存室建設也相對滯后，現有的設施設備多是優先滿足在職人員人事檔案及其他企業檔案資料的存儲管理需求，管理人員配置上不僅專業的檔案管理人員缺乏，甚至部分企業連非專業的專職管理人員分配也存在不足，部分企業對于退休干部人事檔案僅僅是簡單的放在庫房里，在管理上也是由其他部門人員兼職管理，導致這些重要的人事檔案資料無人問津，檔案利用率極低，管理工作的價值也得不到充分發揮。

（三）退休干部人事檔案管理工作開展過程缺乏規范性

要充分發揮檔案資料的重要價值，實施制度化、標準化、規范化的檔案管理是十分必要的，而當前階段許多企事業單位在退休干部人事檔案管理工作的開展過程中表現出很大的隨意性，檔案管理程序不夠規范，也沒有建立嚴格的管理制度規定，加之部分檔案管理工作人員缺乏專業素質，對于檔案管理的法律規定了解不全面，在實際的退休干部檔案管理工作開展中不能嚴格按照規范的流程進行，甚至存在違法違規操作的行為，導致部分退休干部人事檔案的信息被隨意篡改，檔案資料的真實性與可靠性受到嚴重影響。此外，企事業單位對于退休干部人事檔案管理工作的質量要求也普遍不嚴，而一些檔案管理工作人員責任意識較差，不注重對人事檔案的保護，造成一些退休干部人事檔案原始資料丟失、損壞，影響檔案的正常使用。

二、提升退休干部人事檔案管理水平的有效路徑

（一）全面提高對退休干部人事檔案管理工作的重視

要不斷加大宣傳力度，引導企業深刻認識到退休干部人事檔案管理工作的重要性?？筛鶕嶋H情況開展各種活動，運用報紙、電視等媒體大力宣傳檔案相關法規與社會保障法規，引導各級領導深刻認識退休干部人事檔案管理的重要性，并知道檔案丟失或者缺損后的危害，督促其自覺將退休干部人事檔案管理列入日程，真正重視退休干部人事檔案工作，根據實際情況給予相應的經費支持，全面維護退休干部的合法權益。

（二）加大退休干部人事檔案管理的人力物力財力資源投入

首先要加強對退休干部人事檔案管理工作方面的資金投入，資金是各項工作開展的基礎，包括專門的檔案室、檔案倉庫的建設，各類防火、防潮、監控設施的配置，信息化管理系統的配備等，都需要有足夠的資金予以支持。其次，要加快檔案管理基礎設施的完善構建，除基礎的場地、安全防護設施外，檔案管理電子系統、設備等也必須要盡快配置完善，這也是實現現代化檔案管理的必然要求。最后，要加強對檔案管理工作人員的培訓教育，強化檔案管理工作人員的專業素質與工作能力，包括檔案管理的專業知識、管理要點等，還要注重強化檔案管理工作人員利用現代化手段進行檔案管理的能力，通過信息化的管理提高檔案管理的效率與檔案資料的使用率，充分發揮檔案資料的重要價值，與此同時，也要強化檔案管理工作人員的責任意識，讓他們明確退休干部人事檔案的重要價值，了解做好退休干部人事檔案管理工作的重要意義，從而自覺規范自身的管理行為，保證管理工作的開展質量。

（三）加強退休干部人事檔案管理的法制化、規范化建設

堅持依法治檔是實現退休干部人事檔案管理規范化的必要前提，這就要求檔案管理各項工作開展務必遵循依法治檔的原則，根據《檔案法》中的各項要求嚴格落實管理工作，全面維護退休干部人事檔案管理工作的嚴肅性、規范性。在此基礎上，還要結合人事檔案管理工作的實際建立起規范細致的檔案管理制度，對退休干部人事檔案管理各環節的工作提出明確的標準與工作質量要求，對退休干部人事檔案資料的收集、保存、使用、遺失資料的補全等都應給出規范的流程，對于違反人事檔案管理法律及制度規定的行為應制定明確的處罰規定，并嚴格予以執行。只有通過法制化、規范化的管理才能保證退休干部人事檔案管理的質量與水平，避免不規范管理行為所帶來的損失。

（作者單位：云南省林業調查規劃院）endprint