提升土地檔案管理效率的工作思考

楊曉利

摘要：當前社會正處于飛速發展的階段，而隨著經濟建設的擴大，土地管理工作的重要性不斷凸顯，而且土地管理面臨的環境也發生了巨大的變化，這就要求在推進土地管理工作的進程中能夠徹底突破傳統的管理模式束縛，提升檔案管理工作的規范性和科學性，切實提升土地檔案管理效率，更好的服務于國家發展與社會的進步，為解決國計民生做出突出貢獻。本文將重點就如何提升土地檔案管理效率進行分析和研究。

關鍵詞：土地檔案；管理效率；提升策略

土地檔案管理屬于一種關鍵性的基礎工作服務于社會的穩定發展以及經濟的進步，同時又是關系到民生的一項大事，由此可以證明土地檔案管理的重要性，只有不斷提高土地檔案管理工作的效率，才能夠更好的跟上時代發展的步伐，提升土地檔案管理有效性，為國家以及整個社會的發展提供動力，也為民生的改善提供有利條件。對此，土地管理部門必須承擔起自身的管理工作責任，加強土地檔案管理工作的成效，尤其是要結合當前工作實際來深入研究提高土地檔案管理效率的有效策略。

一、推動土地檔案管理信息化的建設

推動土地檔案管理的信息化建設是當前優化檔案管理以及確保管理效率提高的關鍵途徑與土地檔案管理的特點和實際要求相適應，同時也體現出與時代的適應性。土地檔案的內容有著非常廣泛的涉及范圍，而且各項檔案信息的種類多種多樣，這使得土地檔案的管理以及實際的利用都有了巨大的難度。另外土地檔案管理工作的整體程序十分復雜，但是仍然沿用過去的檔案管理方法單純依靠人力來發揮作用的話，會嚴重的制約土地檔案管理工作的效率，同時也會對檔案的合理使用造成不良影響。針對這一問題，土地部門要加強對信息技術的演進以及應用工作，結合自身土地管理工作的實際需要來最大化的發揮信息技術的優勢以及功能，構建系統化和一體化的土地檔案信息化管理程序。在發揮信息技術作用來建設信息化土地管理檔案時，要注重進一步優化管理目錄，以方便信息的調取和應用。同時還要加強對資料檢索工具的研究與開發，增強整個信息管理系統的實用性，保證檔案管理的效率。

二、提升土地檔案管理人員素質水平

土地檔案管理部門是整個土地管理部門不可或缺的組成部分，承擔著整理、保存以及利用土地檔案信息的重要職責，是得這些檔案信息能夠最大化的發揮價值來滿足國計民生發展的現實需求。在這其中土地檔案管理工作人員在作用十分關鍵，尤其是工作人員的綜合素質能力，甚至在很大程度上對土地檔案的管理效率起決定性作用。在認識到以上問題后，土地管理部門必須要進一步加強對土地檔案管理人員的綜合素質教育和培訓，為他們營造一個良好的發展空間，增強檔案管理工作人員的自覺性和積極性，使得他們能夠運用自己超高的專業業務能力以及極高的職業道德素質來處理好實際工作當中的各項問題。教育培訓的主要內容是提高檔案管理人員的業務能力和思想道德水平，同時也為他們提供學習深造的平臺，切實滿足檔案管理人員自身價值發揮的需要。除此以外，土地管理部門在人才的選拔和任用方面需要將綜合素質作為標準，確保這些人員能夠充分的與土地檔案管理工作相適應，真正承擔好管理職責，為檔案管理效率的提高作出突出貢獻。

三、建立健全土地檔案管理規范制度

國家針對土地檔案管理工作制定了多個系統完善的法律法規，這為土地管理部門的檔案管理工作提出了重要的標準和更高的要求，要想提升土地檔案管理工作的效率，必須要求土地管理部門能夠結合管理工作的要求和國家制定的相關法律法規來建立起與來建立起與發展相適應的規范性的檔案管理制度，使得檔案管理工作的各項內容都能夠納入到法律制度的保障當中，真正做到檔案管理工作有法可依，有據可循。第一，構建獎懲制度。獎罰分明必須要全面貫徹落實到土地檔案管理工作當中，只有這樣才能夠讓管理人員最大化的發揮主觀能動性，積極主動的投入到管理工作，從而為管理效率的提高提供保障。第二，監督制度。土地檔案管理工作必須要納入到一個系統完善的監督體系當中，檔案管理工作的各個流程都需要受到直接的監督和管理，使得土地檔案管理工作的開展都能夠嚴格依照各項規章制度和相關程序進行，避免出現延誤的問題，提升管理的效率水平。第三，培訓制度。由于土地檔案的管理工作人員在檔案管理效率的提高方面發揮著舉足輕重的作用，進一步強化教育培訓l是必不可少的，那么有必要將培訓制度納入到土地檔案管理規范制度當中，將其變成一種制度上的規范來保障檔案管理人員受培訓權利的實現。

四、完善服務提升土地檔案利用效率

當前，土地管理部門都在深入探討和研究如何提升檔案管理工作的效率，那么想要解答這一問題，就必須要考慮到檔案管理的目的。究其原因，土地管理部門之所以要進行土地檔案的管理，實際上是要充分發揮這些檔案信息的價值，尤其是要做好土地檔案的利用，提升整體的利用率，這樣整個檔案管理工作的效率才能夠得以提升。要想實現這一目標，必須要通過完善服務的方式來進行，構成檔案服務的系統以及網絡讓土地檔案信息的需求者，可以便捷的完成信息資料的調取和應用，檔案管理工作的目的也能夠實現。第一，加強對檔案檢索目錄的優化以及更新。土地檔案管理效率的提升需要做到管理和檔案利用的整合，如果二者相分離的話，按利用的效率也會直接受到影響。因此，需要注重目錄的編制，使得信息需求者可以結合清晰的目錄來搜集有效信息。第二，擴大土地檔案利用范圍。實際上指的是土地管理部門可以有償的向廣大公眾開放土地檔案信息的查閱，能夠全面提升檔案綜合利用效率，在提高服務水平的同時，還能夠為管理效率的提高做出突出貢獻。

綜上所述，土地檔案管理是當前土地管理部門的一項重要性的管理工作，更是一項關系到國計民生的大事。在當前外部環境飛速變化的背景之下，土地部門必須要進一步深化土地檔案管理工作的改革，充分發揮土地檔案的有效價值，增強其整體的利用效率，而要達成這一目的，必須要考慮到當前檔案管理工作的實際要求從效率層面出發，全面推進土地檔案管理信息化建設，提升土地檔案管理人員素質水平，建立健全土地檔案的管理制度，提升檔案利用效率。

（作者單位：河北省承德市不動產登記中心）endprint