淺析國有煤炭企業人力資源管理創新的建議

武軍

摘要：近幾年，國有煤炭企業通過深化改革，加強人力資源管理，_起到了很好的效果，但仍存在著諸多問題，在很大程度上阻礙了企業的發展。創新人力資源管理理念、完善保障體系、提高重視程度、培養管理人才、完善管理流程等，能充分提升國有企業人力資源管理水平，促進國有煤炭企業健康持續發展。

關鍵詞：國有煤炭企業；人力資源管理創新；建議

隨著社會市場經濟的發展，企業之間的競爭日益激烈。作為國有煤炭企業想要在市場經濟競爭中取得優勢，必須加強人力資源管理，高效利用資源管理，以此促進企業發展。近幾年，雖然國有煤炭企業通過深化改革，加強人力資源管理，起到了很好的效果，但仍存在不足，其管理理念、制度保障、重視程度、管理人才、管理流程等方面還存在著諸多問題，在很大程度上阻礙了企業的發展，特別是當前受煤炭市場影響，多數煤炭企業步入經營困難期。深化改革，創新人力資源管理已經成為企業發展的必然要求。

一、人力資源管理存在的主要問題

（1）管理理念落后。長期以來，煤炭企業依據國有能源的重要優勢，在發展過程中存在很大的盲目性，不注重對企業的管理，其人力資源管理理念也相對落后，特別是由計劃經濟向市場經濟發展的大背景下，企業在人力資源管理方面的詬病逐漸顯現，其落后的管理理念使其采取的各項人力資源管理措施存在諸多問題，不利于其在市場競爭中取得發展優勢。

（2）制度保障缺乏。人力資源管理工作貫穿著企業發展的各個方面，因此必須要有相關的制度作為保證。目前，國有煤炭企業在實施人力資源管理的過程中雖然已經制定出臺了一系列相關的制度，但并沒有離開傳統人力資源管理制度，對各崗位員工的管理有些流于形式化，特別是個別崗位并不是因為企業需要而設立的，而是根據個人原因設立，引起了大部分人的不滿，面臨的內部問題不斷增多。

（3）重視程度不夠。領導層的重視程度是國有企業人力資源管理工作成敗的關鍵因素。目前，國有企業管理層對人力資源管理工作的重視程度不足，由于害怕觸及到自身的利益，導致其不愿在人力資源管理方面進行過多的干預，任其發展。人力資源管理部門制定的相關制度得不到領導層的重視，其實施存在事實上的難度，現有的管理制度執行力較差。

（4）管理人才缺乏。人才是實施人力資源管理工作的關鍵。企業的人力資源管理部門掌控者人事調動和管理，是名符其實的權力部門，因此其內部的管理人員一般具有較老的資格，在內部具有嚴格的論資排輩現象，使得具有管理才能的年輕人難以發揮其管理才能，由于缺乏管理人才，使得國有企業的人力資源管理不管是在理念上還是在制度以及執行力方面都顯得相對落后，這一問題在國有企業中普遍存在。

（5）管理流程有待完善。人力資源管理包括多個環節，比如員工作的招聘、選拔、培訓、任用、考核、獎勵等等，這些工作都必須要具有明確的流程體系。但是，目前部分國有企業在進行人力資源管理的過程中，各項流程之間出現脫節現象，流程的不完善性使管理工作存在嚴重的漏洞，大部分員工的利益得不到保障，對國有企業的發展造成諸多不利影響。

二、人力資源管理創新的建議

（1）創新管理理念。要樹立以人為本的管理理念。國有企業在實施人力資源管理過程中，要時刻遵循以人為本的管理理念，充分結合員工各自的特征，對其實施差異化管理，不斷提升員工對企業的忠誠度。要堅持競聘選才的管理理念，采取競聘上崗的方式，堅持優中選優，讓高素質和高水平的人才走上管理崗位，逐漸提升其管理職能，充分發揮其帶動作用。在企業中，很多具有高素質的人才得不到重用，其主要原因就是部分領導的偏見，因此在實施人力資源管理的過程中應該減少主觀因素的干擾，增強人力資源管理的客觀性和科學性。同時，要充分借鑒國內先進企業的人力資源管理理念和方法，國有企業才能進行更好的人力資源管理工作。

（2）完善保障體系。要更新現有的人力資源管理體系。堅持從企業從實際出發，加強對企業員工的了解和分析，建立人力資源管理保障制度，充分地細化企業人力資源管理程序，制定完善的激勵制度，提高激勵機制的實際效果，使其能夠不斷服務于國有企業發展的要求，保證人力資源管理工作順利進行。要建立完善的科學評價機制。招收新員工時要盡量減少或消除人文因素對工作的影響，根據企業的實際需求設立崗位。每年企業要對各部門的工作績效進行嚴格考核，制定與企業工作內容符合的考核標準，從而發現人才、善用人才。要加強工作監督檢查、建立和落實企業人力資源管理監督檢查制度，對相關工作落實不到位的管理人員進行嚴格的處罰，使其能夠負責地實施人力資源管理工作，提升其人力資源管理水平。

（3）提高重視程度。領導重視才能更好提升企業人力資源管理水平。企業領導要高度重視人力資源管理工作，對管理層進行人力資源管理工作相關理論和實踐的培訓，使其能夠充分認識到人力資源管理工作的重要性可以采取辦班培訓、聘請講師的途徑，對國有企業管理人員的人力資源管理能力、管理意識等進行培訓，并按期對其進行考核，將其視為管理層考核的重要內容之一，以強化領導層人力資源管理的意識和能力。同時，要以領導層為主，成立專門的監督和檢查小組，不定期進行人力資源管理監督，對現有的監督和檢查小組人員定期輪崗，避免其存在舞弊現象。

（4）培養管理人才。培養和引進先進的人力資源管理人才是國有企業實施人力資源管理工作的關鍵因素之一。要對現有的人力資源管理人員進行培訓和教育，使其充分掌握人力資源管理相關理論和方法。定期對培訓教育的內容進行考核，制定明確的考核制度。通過對員工培訓的考核，從中挑選出具有管理能力的員工，使其走向人力資源管理崗位，提升整個國有企業的人力資源管理能力。要建立人才引進和培養機制，為國有煤炭企業的人力資源管理注入新鮮血液，通過人才培養和引進，增加企業專業人才的數量，使得企業人力資源管理工作得以順利實施。

（5）完善管理流程。國有煤炭企業一般規模較大，員工較多，其人力資源管理的各個環節涉及到的內容也較多，相對較為復雜。因此，必須要制定嚴格的管理制度，對各階段的管理流程進行審核和指導，及時發現其中存在的問題，并及時對其進行修正和完善，要制定《企業人力資源管理各環節注意事項》等制度，充分保障國有企業在人力資源管理的各個環節中能夠相互銜接，實現無漏洞管理，通過完善企業的人力資源管理流程來最終提升國有企業人力資源管理水平，促進國有煤炭企業健康持續發展。

（作者單位：龍煤鶴崗礦業公司人力資源部）endprint