探究林業(yè)有害生物防治的現(xiàn)狀及對(duì)策

趙成龍

[摘要]：我國(guó)在林業(yè)有害生物防治方面投入了大量的人力與物力，并取得了較好的成果。為了保護(hù)我們的家園環(huán)境不再一天天惡化，就需要我們將林業(yè)資源保護(hù)好，降低對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞。本文就以甘肅興隆山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為例，談一談林業(yè)有害生物防治的現(xiàn)狀及對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]：林業(yè)有害生物；防治；現(xiàn)狀及對(duì)策

[引言]：甘肅興隆山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是國(guó)務(wù)院1988年批準(zhǔn)建立的森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)，地處甘肅省隴西黃土高原，位于蘭州市東南約45公里處，坐落在榆中縣境內(nèi)，西起蘭州市七里河阿干林場(chǎng)，東至榆中縣新?tīng)I(yíng)鎮(zhèn)，南接臨洮縣，北連榆中平原，地理坐標(biāo)為東經(jīng)103°50′-104°10′，北緯35°38′-35°58′之間，屬祁連山的東延余脈，總面積29580 hm2。保護(hù)區(qū)林業(yè)用地面積28318.48hm2，非林業(yè)用地面積1261.52hm2，森林覆蓋率75.8%。區(qū)內(nèi)有大小河流11條，年徑流量5349萬(wàn)m3，年平均氣溫4.1℃，年降水量621mm。區(qū)內(nèi)動(dòng)植物資源豐富，高等植物1022種，大型真菌類109種，野生脊椎動(dòng)物160種，昆蟲(chóng)1098種[1]。興隆山自然保護(hù)區(qū)是隴中黃土高原生物多樣性中心，具有重要的保護(hù)和科研價(jià)值；是蘭州市東部的綠色屏障，對(duì)維持黃土高原局部地區(qū)生態(tài)安全、改善蘭州生態(tài)環(huán)境具有重要作用。興隆山保護(hù)局下設(shè)5個(gè)管理站，12個(gè)保護(hù)點(diǎn)，4個(gè)瞭望臺(tái)，現(xiàn)有職工342人，全額撥款事業(yè)117人，自收自支事業(yè)130人，兼職護(hù)林員54人，離退休職工41人。

1、林業(yè)有害生物防治的現(xiàn)狀

隨著甘肅興隆山保護(hù)區(qū)造林速度的加快，森林覆蓋總面積也在逐漸增長(zhǎng)，使得有害生物的寄主植物數(shù)量增加，再加之保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境較為脆弱，是林業(yè)有害生物的常發(fā)與高發(fā)區(qū)，每年因有害生物造成的經(jīng)濟(jì)損失都十分巨大，影響了林業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。因此，有害生物引發(fā)的危害也就越發(fā)嚴(yán)重，而人力物力又有限，對(duì)有害生物的防治就更加困難。并且有害生物的種類還在增多，危害損失越發(fā)嚴(yán)重。

2、林業(yè)有害生物防治的對(duì)策

2.1提高認(rèn)識(shí) ，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為了能夠有效降低林業(yè)保護(hù)區(qū)有害生物產(chǎn)生的危害，就需要提高認(rèn)識(shí)并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。提高認(rèn)識(shí)主要從四個(gè)方面做起：其一，增強(qiáng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。良好的生態(tài)環(huán)境是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要標(biāo)志與重要基礎(chǔ)，增強(qiáng)對(duì)林業(yè)保護(hù)區(qū)有害生物的治理是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及保護(hù)森林資源的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；其二，要認(rèn)識(shí)到降低有害生物危害對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。林業(yè)保護(hù)區(qū)出現(xiàn)有害生物的危害，直接制約著森林資源的發(fā)展，因此將林業(yè)保護(hù)區(qū)有害生物的防治工作做好，能夠在有效降低損失的同時(shí)，保護(hù)森林資源不受到侵害，從而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展；其三，要認(rèn)識(shí)到新時(shí)期林業(yè)保護(hù)區(qū)的跨越式發(fā)展。對(duì)林業(yè)保護(hù)區(qū)有害生物的防治，有利于生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，并加快造林綠化的速度，從而為林業(yè)保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有效支撐；其四，要認(rèn)識(shí)到保護(hù)我國(guó)生態(tài)安全能夠提升國(guó)際聲譽(yù)。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織已經(jīng)多年，為了能夠履行國(guó)際義務(wù)，同時(shí)也是為了減輕我國(guó)生態(tài)環(huán)境的壓力，就必須強(qiáng)化林業(yè)保護(hù)區(qū)有害生物的檢疫與防治工作，確保我國(guó)生態(tài)安全[2]。因此，各級(jí)人民政府要將對(duì)林業(yè)保護(hù)區(qū)有害生物的防治工作納入到重要議事日程當(dāng)中，列入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、減災(zāi)計(jì)劃和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

2.2實(shí)行科學(xué)防控，堅(jiān)持依法治理

現(xiàn)階段，林業(yè)保護(hù)區(qū)有害生物防治工作要以先進(jìn)的科技做支撐，并將生產(chǎn)實(shí)踐和科技研究進(jìn)行有機(jī)的融合，增強(qiáng)森林防治科技水平。并且，還要將科技項(xiàng)目?jī)?chǔ)備抓好，積極開(kāi)展森林病理和蟲(chóng)害的研究，大力推廣科技防治在林業(yè)保護(hù)區(qū)中的應(yīng)用。

其次，為了保證林業(yè)保護(hù)區(qū)生物防治的相關(guān)法規(guī)能夠落到實(shí)處，還需要有害生物防治機(jī)構(gòu)提升自身執(zhí)法能力，優(yōu)化執(zhí)法行為和辦事程序，從而使執(zhí)法力度得到有效增強(qiáng)。另外，還要積極開(kāi)展一些集中專項(xiàng)檢疫執(zhí)法檢查活動(dòng)，按照國(guó)家最新發(fā)布的林業(yè)有害生物，來(lái)將疫區(qū)進(jìn)行劃分，并對(duì)調(diào)運(yùn)檢疫、產(chǎn)地檢疫和復(fù)檢工作的開(kāi)展提出更為嚴(yán)格的要求，嚴(yán)厲打擊違規(guī)檢疫、逃避檢疫等違法違規(guī)行為[3]。對(duì)重案案件逐級(jí)上報(bào)制度和檢疫違法案件舉報(bào)制度進(jìn)行建立。

2.3做好調(diào)查監(jiān)測(cè)工作，努力降低災(zāi)害損失

對(duì)于林業(yè)保護(hù)區(qū)有害生物發(fā)生情況聯(lián)系報(bào)告制度的執(zhí)行要認(rèn)真，重點(diǎn)關(guān)注越冬死亡率低、基數(shù)大、在異常天氣下很容易爆發(fā)的林業(yè)有害生物。和天氣趨勢(shì)相結(jié)合，科學(xué)分析調(diào)查的數(shù)據(jù)，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間將蟲(chóng)情的動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)性預(yù)報(bào)以及短期趨勢(shì)預(yù)報(bào)公布給社會(huì)和相關(guān)單位。認(rèn)真仔細(xì)的將紅松果螟和樟子松梢斑螟發(fā)生器的調(diào)查監(jiān)測(cè)工作做好，將其低數(shù)摸清。和預(yù)測(cè)結(jié)果相結(jié)合將防治預(yù)案提前編制好，將防治所要用到的設(shè)備和物資的準(zhǔn)備做好；將紅松球果螟、樟子松梢斑螟、楊樹(shù)食葉害蟲(chóng)、鼠害等防治工作做好，以便于盡早發(fā)現(xiàn)病害并進(jìn)行及時(shí)的防治，有效的避免大災(zāi)的發(fā)生；將突發(fā)林業(yè)有害生物防治工作做好，使應(yīng)急防治預(yù)案落到實(shí)處，只要林業(yè)有害生物災(zāi)害突然發(fā)生，要及時(shí)的將應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)予以實(shí)施；在防治同類林業(yè)有害生物的時(shí)候，要對(duì)聯(lián)防聯(lián)治機(jī)構(gòu)進(jìn)行建立，同時(shí)盡最大努力，使人力、財(cái)力和物力能夠滿足防治工作的需要。

2.4加大林業(yè)有害生物防治經(jīng)費(fèi)投入

在經(jīng)費(fèi)上，要實(shí)行國(guó)家投入結(jié)合地方投入的原則，并積極籌集社會(huì)各方面的資金。按照修改頒布的新《森林法》，在森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金中拿出適量的資金用在林業(yè)有害生物防治上。根據(jù)“誰(shuí)管理，誰(shuí)防治；誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)防治”的原則，繼續(xù)引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持不同所有制形式的經(jīng)濟(jì)組織參與林業(yè)有害生物防治工作。同時(shí)地方政府在進(jìn)行財(cái)政預(yù)算時(shí)，還要適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大林業(yè)保護(hù)區(qū)有害生物防治所要投入經(jīng)費(fèi)的比例。

3、結(jié)語(yǔ)

在林業(yè)生產(chǎn)中，要想使基本的社會(huì)需求得到更好的滿足，首先應(yīng)該進(jìn)一步做好將林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作管理，從而使基本生產(chǎn)需要得到滿足。通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)地帶的防治協(xié)調(diào)工作的加強(qiáng)，并結(jié)合相應(yīng)的溝通情況，可推動(dòng)現(xiàn)代化防治工作的進(jìn)程，并借助相關(guān)邊界分析，立足于地帶的附屬性，有效調(diào)控現(xiàn)代制度。在建設(shè)基礎(chǔ)的邊界防范設(shè)施上，可以對(duì)基礎(chǔ)的防治處理措施加大力度，使合理化調(diào)控林業(yè)邊界環(huán)境得以實(shí)現(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]王香亭.甘肅興隆山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)資源本底調(diào)查研究[M].甘肅民族出版社，1996.

[2]沈艷茹.林業(yè)有害生物綜合防治的對(duì)策[J].中國(guó)高新區(qū)，2017，06）：123.

[3]蔣思.林業(yè)有害生物防治工作存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].種子科技，2017，（01）：11.endprint