基于森林認證的三門江林場森林經營管理存在的問題及對策

【摘要】：三門江林場屬于國有林場，而國有林場的工作內容是培養森林資源，不斷的提升森林質量，以確保我國森林資源的充足，保障生態效益與經濟效益的同步發展。文中基于對三門江林場的管理現狀觀察，分析其管理過程中所存在的問題，并結合問題的提出提出對應的改進建議。森林資源是國家重要資源之一，對國家經濟發展以及生態環境保護具有重要意義，為此，開展本文的研究，為提升三門江林場的管理效果提供理論參考。

【關鍵詞】：森林認證；三門江林場；經營管理

【前言】：森林是陸地生態系統中的一個主要構成部分，對生態環境具有著重要的影響作用，大量實踐結果證實，國有林場是國家生態體系建設的主體，其價值在于提供林產品以及維護生態建設。隨著生態文明建設要求的不斷深化下，對國有林場的經營管理提出了更高的要求。對生態文明建設相關問題給予解決，對實現林場的可持續發展具有重要價值。在這種背景下，本文以三門江林場作為對象，開展國有林場經營管理中所存在著一系列問題研究，并提出應對策略，為進一步提升國有林場經營管理的有效性給出重要參考。

1 三門江林場概況

三門江林場在1951年建立，林場位于廣西柳州市城中區，林區內以丘陵地貌為主。林場的經營總面積約為27093hm2，根據地類可分為林地17372hm2，灌木林地6627hm2，未成林造林地573hm2，苗圃面積24hm2，等。

2 三門江林場森林經營管理存在的問題

2.1持續性動態管理機制缺失

森林經營管理過程中，多屬于單一的林木栽種撫育，也就是森林管理中的初級管控，在此管理環節中所應用的核心技術為大范圍的封山育林，提升森林覆蓋面積[1]。但是，在此管理過程中輕視了森林結構的整體調控以及生物多樣性建設，導致森林對外界不良作用的抵抗能力被弱化，例如，遭遇惡劣天氣狀況、環境問題、病蟲害等問題時，會出現大面積的毀壞。當前森林管理期間，林業的目標性較強，多數種植經濟價值較高，針對雜植樹木清除的較為全面，導致森林整體上來看雖然整齊有序，有助于實施管理與維護工作，但是，這種情況的存在也導致了森立抵抗能力的弱化，在一定程度上破壞了生態平衡穩定性，較難實現國家所制定的規劃目標。

2.2森林撫育經營粗略

林場的經營管理需要大量的資金支持，而國有林場的管理費用多來自于地方政府，國家方面所提供的專項資金支持數量有限，較難符合林場管理的實際需求，導致部分地方部門對森林經營管理的支持力度不足，最終導致森林管理的資金支持不足[2]。在林木工作人員日常工作過程中，對森林中路邊的樹木以及雜草進行簡單的修剪，拓寬消防甬道，除此之外剩余時間的工作便是看山護林，避免有非法人員肆意采伐樹木，造成森林資源的流失[3]。此種管理模式較為粗略，缺乏長遠規劃，對病蟲害等外部因素的防御工作較為不足，長久發展后便形成了一種惡性循環，進而導致大面積災害問題出現后沒有辦法控制。

2.3分區經營管理理念缺乏

就當前三門江林場的管理狀況來看，沒有明確出一個統一的管理制度與辦法，森林的占地面積占據我國土地資源面積的50%以上，且區域間的跨度較大，氣候反差較大，水平落差也較大，基于這種因素的影響，導致國內各林區森林管理理念以及管理方案方面存在著明顯的差異[4]。但是，在實際管理工作開展過程中，林業部門的看護工作以及管理重點存在著一致性，包括森林防火、維護森林覆蓋面積，缺乏整體調控、多樣化建設、結構調整等工作的關注。不能夠依據地區內氣候特點進行植被的選擇以及培育，未能夠進行森林的分區管理，促使管理工作出現了方向上的偏差，在一定程度上對森林的健康生長造成了阻礙作用。

2.4缺少科學理論技術支持

森林管理與規劃是一個較為復雜的系統性工程，需要科學的理論以及相關技術支持，但是，當前國內多數森林管理都缺乏這種基礎條件支持，導致其管理水平不足問題的長期存在[5]。當前國有林區根據同一個指標體系以及管理模式實現經營管理，能夠明顯的看出其缺乏科學性，較難做出分類經營、分類實施對策，也便不能夠發揮出不同森林的功能效益。需要根據森林的功能屬性進行類別規劃，根據森林的區位屬性進行等級上的區分，應用針對性的經營管理措施。為此，明確國家層面上的森林經營主導理論，構建統一的經營技術體系，是現階段急需調整的問題。

3 三門江林場森林經營管理優化建議

3.1經由多渠道優化管理

第一，造林工作。造林屬于森林培育的一項基礎工作內容，是實現森林資源持續性應用的基礎措施，為此，森林培育需要將造林工作作為起點[6]。首先，嚴格的推行良種妝苗模式，避免所有不符合要求標準的苗木上山，為進一步預防客觀環境的影響，可建設遮陰棚，避免苗木受到傷害。其次，根據重技術、嚴管理的要求將做好造林質量關、強化組織管理、施工管理、技術措施管理作為基礎工作內容。第二，森林培育工作。將森林培育作為首要目的，積極的引進自然經營理念，融入流域經營模式，將區域經營以及集中作業作為基礎工作思路，同時按照優質資源優先培育等原則，明確重點撫育地塊以及重點培育樹種，實現科學化的培育工作。

3.2嘗試發展生態旅游業

傳統國有林場管理理念中將工作重點放置在森林資源的保護與培育方面，鮮少有關注到生態旅游業方面。三門江林場可嘗試發展森林生態旅游事業，就生態環境的建設來分析，可對較為珍貴的森林資源以及野生植物資源獲取到更為有效的保護。在發展森林管理與維護期間，需要利用多種渠道去籌集資金，強化基礎設施建設，同時引進專業的管理人才，強化宣傳與區域間合作，構建一個完善的森林管理規制，充分的調動居民群眾的參與積極性，確保森林的正常發展。在發展生態旅游業的過程中，需要注意的是避免過度發展旅游業對林區的森林資源造成破壞，加強旅游管理，控制所有可能會影響森林健康發展的因素。

3.3維護森林資源安全endprint

在林權的管理與控制過程中，需要做到明確的界限劃分，其中最需要區分的是國有森林以及地方林木，對其進行面積與區域空間的測量，將測量記錄進行記錄，同時進行范圍鑒定，后需要雙方進行親自與保存，借由此能夠合理的解決林權糾紛等問題。針對國有森林需要做好維護管理工作，在做好封山育林以及防火方面管理工作的基礎上，還應該與地方的群眾進行協調，避免在開展工作過程中出現誤會，影響到群眾的正常生活。針對較為復雜的糾紛問題，需要借助于政府的力量予以解決，避免問題進一步激化，維護林區安全。

3.4以市場為導向進行管理

在森林經營與管理過程中，需要收集豐富的市場信息，依照不同的林分、木材質量、比價造材，在多個環節中強化對成本的控制，從而提升林區經營效益。近幾年，林木種苗市場的需求量日漸增加，三門江林場需要轉變原有的經營理念，對具有種苗培育潛力的林木，不能夠單純的將木材生產作為目的，而應該按照市場需求進行合理的規劃。同時，強化對稀有樹種以及異性樹的培育以及管理，主動與組織對外宣傳活動，與外貿進行溝通，開闊市場，實施種苗貿易，借由此提升林區經營效益。

結論：森林是國家發展中的重要資源，對經濟效益以及生態效益均具有重要影響。本文以三門江林場作為對象，展開了林區經營管理相關問題的研究，經由分析可知當前三門江林場經營管理中存在著管理科學性不足、管理理念偏差等問題，這些問題的存在嚴重限制了林區管理效果的提升。針對此，文中有提出可經由改善原有經營理念、構建科學管理機制、引進專業人才等從事予以改善，從而提升三門江林場的經營管理效果。

【參考文獻】：

[1]呂陸海.森林經營存在的問題及對策研究[J].中國林業產業，2016，05（12）：96.

[2]趙文東，覃美春.廣西國有三門江林場森林經營管理存在的問題及對策[J].農業與技術，2016，06（22）：167-168.

[3]張信杰，賈剛.關于森林經營方案實施管理中存在的問題分析及對策探討[J].江西農業，2016，07（11）：106.

[4]李守才.我國森林經營管理的問題與對策分析[J].黑龍江科技信息，2016，02（16）：274.

[5]夏松平，陳治.森林經營方案編制與管理存在的問題及對策[J].中國林業產業，2016，03（04）：131-132.

[6]葛新昌，羅明燦.后林改時期森林經營方案編制問題及對策探討[J].安徽農業科學，2013，05（34）：13299-13300.

作者簡介；肖繼謀（1974-）男，漢族，廣西三江縣人，本科，工程師，從事營林生產管理工作。endprint