論中外合作辦學背景下的高校黨建工作新模式

高世全　何琪蕾　姚婷婷

隨著高等教育國際化進程的加快，我國高校中外合作辦學也正向縱深方向發展。電子科技大學格拉斯哥學院注重黨建活動的精細化、個性化、品牌化，從充分發揮黨組織政治核心作用、培育和踐行社會主義核心價值觀提高師生文化認同感、建設“學習型、研究型、國際化”教工黨支部、推出“網格化管理、組團式服務、微黨課微教育”學生黨員培育新方式幾方面著手，以期增強中外合作辦學黨建工作的主動性、實效性和針對性，從而提高中外合作辦學質量。

中外合作辦學黨建工作研究型習近平總書記在高校黨建工作會議上強調：“加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。”隨著我國高等教育國際化進程的推進，中外合作辦學發展勢頭迅猛。中外合作辦學的特殊性，對學生的思想政治教育提出了更高的要求。

一、中外合作辦學黨建工作面臨的新挑戰及新問題

中外合作辦學作為近年來高校對于國際化的重要嘗試，已由規模的擴大、外延的發展轉入到了提升質量、內涵建設的新階段。一方面，中外合作辦學引進了國外先進的教育資源，給國內傳統的辦學理念造成沖擊。另一方面，中外合作辦學的師生在知識領先、視野開闊的同時，更加需要堅定忠誠的愛國愛黨之心。

（一）國際化背景與社會思潮多元化

國際化的受教育環境使得教師隊伍構成、課程體系都與其他類型的高校明顯不同。來自不同國家、地區的外籍教師，有著不同的文化背景和教學方式。中外合作辦學的學生、教職工有很多和外籍教師思想文化交流的機會，他們更易受到不同文化的沖突與洗禮，故而一元化的黨建工作方式已經不能滿足中外合作辦學師生們的需要。

（二）社會家庭影響導致學生思想心理呈現新特點

一是自我意識強烈，思想較為活躍。目前在校的大學生基本是95后的獨生子女，集親人的寵愛于一身，缺少畏懼精神，極富民主、競爭意識。

二是父母過分關注，心理不夠成熟。大學生自我定位比較高，但心理發展不成熱。尤其是中外合作辦學的大學生，他們的家庭大多都有較好的經濟條件或社會地位，但對孩子的道德品行和心理需求關注較少。這些因素容易造成學生黨性意識淡薄，加大了黨建工作難度。

（三）培育理念不同與管理模式差異

在中外合作辦學過程中，開展黨建工作要面對來自國外教育理念的沖擊，特別是意識形態領域的碰撞。不少中外合作辦學機構和項目黨建工作沒有行之有效的工作模式與之相適應，生搬硬套現有模式，工作效果往往差強人意。

中外教學管理模式的差異是中外合作辦學面臨的又一難點。國外的高校強調的是學生自我管理，容易導致部分學生集體主義觀念淡薄，生活習慣散漫。

（四）生源質量參差不齊且學習定位明顯不同

由于中外合作辦學學生“入口”較寬，學生生源質量參差不齊，部分學生缺乏對困難足夠的認識與準備，只關注與個人發展相關的內容，政治敏感度較低。

學生的學習目標各有不同，一部分學生，選擇中外合作辦學主要考慮到為出國創造條件。而另一部分學生因為相對低的高考入學分數，用較低的成本獲得國內與國外大學雙文憑，這些學生思想認同感較高，是學生黨建工作開展的重要基礎。這兩大目標的學習群體，相互影響，加大了黨建工作難度。

二、構建中外合作辦學黨建工作新模式的思考與實踐

針對當前中外合作辦學黨建工作面臨的新挑戰及新問題，電子科技大學格拉斯哥學院圍繞以下幾個方面進行了一些思考和實踐，力求提升基層黨建工作的主動性、實效性和針對性。

（一）充分發揮黨組織政治核心作用

一是發揮引導監督作用。根據各級黨委對中外合作辦學高校的有關要求，結合師生的實際情況，提出合理的意見和建議。二是發揮溝通協調作用。學院黨總支要主動與合作辦學高校雙方校領導班子協調好關系，維護好各方利益。三是發揮先鋒模范作用。以項目為依托設置學生黨支部，把支部建在項目上。

（二）培育和踐行社會主義核心價值觀提高師生思想文化認同感

社會主義核心價值觀中，包含西方普世價值觀中的自由、民主、平等這些價值觀念，但蘊含社會主義本質的更高層次、更廣泛的內涵。中外合作辦學提供給我們從國際視野出發的機會，提高師生思想文化認同感的根本途徑就是大力培育和踐行社會主義核心價值觀，形成共同的理想信念、強大的精神支柱和基本的道德規范。

（三）持續創建“學習型、研究型、國際化”教工黨支部

一是以國際化學習交流為特色增強黨支部創造力。格拉斯哥學院教工黨支部十分重視國際化氛圍的營造，開展了多種形式的教職工英語研討活動。

二是以經常性教研培訓為抓手提升黨支部戰斗力。格拉斯哥作為一個新成立的學院和年輕的支部，非常注重支部成員的個人成長與支部的建設及發展。

（四）著力推廣“網格化管理、組團式服務、微黨課微教育”學生黨員培育新方式

首先，是網格化責任定位。建立橫向管理服務單元網格：以年級、班級、專業為依托，以學生寢室為網格單元，逐級設立網格小組。同時建立縱向管理服務單元網格：以院各級組織為紐帶，以院黨委為單位設立網格中心，由院黨委分管學生工作副書記擔任網格中心主任，負責協調指揮網格化管理工作的開展。其次，是組團式精準服務。在一級網格中按照不同的黨員層次，選拔品學兼優的積極分子，建立形式多樣的黨建服務團隊。最后，是微黨課微教育。搭建微黨課網絡平臺，在學院媒體平臺專門開放黨建專欄，深受同學們喜愛。

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本文系電子科技大學2015年度中央高校基本科研業務費基礎研究項目“中外合作辦學模式下大學生社會主義核心價值觀教育研究”的結題成果。