胡海濱
摘要:面對高??冃Ч芾泶嬖诠芾砟K銜接不暢、考核方式缺乏科學性、系統缺乏適用完整性等問題,本文以杭州電子科技大學高校輔導員為考核對象,研究績效管理流程及績效考核評價方式,分析影響績效管理的瓶頸,提出輔導員績效管理系統建設新策略。
關鍵詞:高校輔導員;績效管理;系統建設
中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2017)37-0008-04
近年來,隨著高校教育管理體制的不斷改革,績效管理在高校的輔導員管理和培養中日趨受到重視。然而,由于高校輔導員工作復雜度較高,工作中涉及的相關人員較多等特性導致績效考核指標數據量龐大、統計極其煩瑣,特別是針對關鍵績效指標法在指標設置中進行數據量化及其統計?;诖爽F狀,本文以高校輔導員為績效管理對象,研究了當前輔導員績效考核模式以及績效管理工作流程,總結歸納系統所需的核心功能,提出了基于高校輔導員績效管理的信息化系統建設構想,以期提高輔導員績效管理工作效率,并為績效管理的公正公平和客觀性提供保障。
一、輔導員績效管理概述及現狀
輔導員績效管理,是對輔導員在一定時期內對學生日常生活、思想政治教育以及輔導員自身的職業發展做出考核,并依據考核的結果進行改進、提高、發展的過程。為了更好地了解輔導員績效管理,本文通過文獻內容分析法來研究相關理論,即以輔導員績效管理為搜索關鍵詞,查閱并分析當前較為流行使用的績效管理流程及其考核模式。
1.輔導員績效管理流程。目前,高校輔導員所從事的工作主要面向學生的思想政治教育以及日常生活管理。一般績效管理流程包括績效計劃、績效實施、績效考核、績效反饋與面談、績效結果應用等5模塊,這5模塊相輔相成,循環執行。
績效計劃是績效管理的奠基石,在績效計劃制定過程中需輔導員、部門領導等多角色的探討與商議,強調輔導員的參與度,在輔導員對該績效計劃接受的程度下進行有效實施??冃嵤┻^程中,部門領導需對輔導員的工作進行指導監督,針對工作內容與輔導員進行溝通,再將所產生的問題在溝通與討論的前提下予以解決,從而依據輔導員的實際工作情況改變而適當調整。其次,在績效考核過程中,需部門領導、同事、學生等多角色對輔導員的工作依據績效所制定的計劃進行評定。接著,依據績效考核的結果與輔導員進行反饋與溝通,即將不同角色的評價結果反饋于輔導員本人,提出需改進的地方,通過有效手段克服這些問題。最后,根據考核結果為輔導員提供評獎評優和職級晉升等機會,同時,定制合理的培訓,促使輔導員工作職能提升。
2.輔導員績效考核模式。績效考核作為輔導員績效管理中的核心模塊,為其他模塊提供數據支持及量化分析。研究發現,目前輔導員績效考核形式較多。輔導員作為教師與管理人員雙重身份,選擇較為合適的績效考核模式顯得格外重要。本文主要使用如下考核模式,為系統的設計奠定基礎。
(1)360度績效考核法。360度績效考核法從多角度對被考核者進行評估分析。該考核范疇中的考核主體往往是與被考核者工作有直接關系的人員,他們參與考核,并對被考核者做出相應價值標準的評判。鑒于輔導員工作時間與地點的不確定性及服務對象的特殊性,該方法所需參與的考核者主要為上級領導、同事、學生、本人等。所有考核者均以匿名的形式對輔導員所做的工作進行全方位、多層次及多視角評定,從而提高了考核的全面性、客觀性及精確性。
(2)關鍵績效指標法。關鍵績效指標法是以關鍵績效指標為核心,針對工作流程所設置的基于管理目標的關鍵參數進行取樣與計算,所提取的參數可用于衡量考核主體工作的一種量化管理指標。鑒于此,輔導員績效管理在應用該考核法時,需將學生工作目標細化分解為若干目標,并依據輔導員工作崗位及個人目標,提取出所需的關鍵績效指標。該關鍵績效指標具體落實于輔導員不同年級的具體工作,即大一輔導員工作較側重于新生適應引導與班級建設,大二輔導員工作側重于學生思想政治教育及學風建設,大三輔導員工作側重于學生生涯規劃,大四輔導員工作更側重于考研與就業指導。
(3)勝任力績效考核法。勝任力績效考核法是以技能、知識等顯性評價及價值觀、自我認知、動機等隱性評價相結合的方式進行考核評定。該考核法將顯隱性特征轉換為可測量的績效指標,考核者只需依據這些績效指標對被考核者進行評定。在具體執行過程中,該方式需明確界定勝任力的各個緯度與特征,并詳細描述不同輔導員在此崗位中達到特定績效考核標準所要求的具體績效行為。
3.輔導員績效管理存在的問題??傮w來看,績效管理可以明確輔導員職責所在,在考核的過程中積極尋找合適的工作方法,認真檢查工作落實情況。然而,由知網文獻研究及調查發現,目前輔導員績效管理研究仍處于初期階段,將提出的理論能實踐于高校輔導員管理中的并不多見。筆者將影響輔導員績效管理應用的瓶頸概括為如下幾點:
(1)考核數據統計煩瑣??冃Ч芾碇锌冃Э己四K所使用的績效考核法由不同的考核者針對考核主體的工作性質參與評測,所產生的評測數據來自不同的考核者,并且每位輔導員評測內容有所不同導致考核數據需單獨處理??梢?,龐大的數據在處理統計方面較為煩瑣。當前,多數高校在輔導員實際管理工作中,仍然使用人工作業完成,這無疑影響了考核管理的整體進程,同時降低了考核數據的精確性,從而無法對輔導員工作考核結果提供準確公正保障。
(2)信息管理繁雜易錯。在輔導員績效管理中,其管理工作量龐大,從績效計劃中計劃條例的規定確立,到訪談的工作總結報告及日常工作記錄,再到績效考核結果報告,以及后期反饋意見報告等等。這一系列的信息因時間的延續性及內容不統一性,其管理時可能會出現混亂、丟失等情況,從而影響對輔導員考核管理的客觀性。
(3)系統缺乏適用完整性。部分高校已嘗試于績效管理系統的研究,相繼建立了一批與績效考核相關的管理軟件。但是并沒有幾所高校建立一套完整、先進、適用的輔導員績效管理系統。所提出的系統雖能實施績效管理中某些模塊,但在系統內外部有機連接、適用性、擴展性等方面并沒有較好實現。這些因素直接導致當前一些高校長期擱置管理系統,沒有正常運行。endprint
二、輔導員績效管理系統結構與功能設計
從以上問題分析可知,設計一款用于輔導員績效管理的系統來實現整體的績效管理流程顯得尤為重要。本文以杭州電子科技大學為研究背景,分析了該學校輔導員的構成以及工作情況,提出利用B/S結構模型構建績效管理系統的構想,以引發高校、企業關注,充分利用互聯網技術,打造一個適用、完整的輔導員績效管理系統。
1.系統角色管理結構設計。依據《杭州電子科技大學輔導員工作條例》等文件中所指出的輔導員績效管理條例,確定系統的用戶包括學生、輔導員、學工部管理員、院(系)管理員以及超級系統管理員。依據角色劃分,并考慮系統的兼容擴展安全等性能,系統需要對每個角色進行分級的權限管理,各類角色只有在各類權限范圍中進行一些操作,具體系統角色管理結構如圖1所示。
如圖1所示,在績效管理系統中,學生在注冊登錄后可設置個人信息,并以匿名編號的形式對專屬輔導員進行評測;輔導員可設置個人信息,并以匿名的形式對本人以及同事之間進行評測,并可對評測結果進行查詢,此外需將績效管理流程中所有模塊涉及到的資料填寫、上傳至系統中;院(系)管理員與學工部管理員分別針對輔導員的科研工作、學生管理工作單獨開展績效信息管理,包括輔導員上傳的工作報告、科研項目、課程簽到等,此外在考核中以匿名編號形式對輔導員工作進行評測;系統管理員權限最大,負責所有用戶的管理,以及維護系統的正常運行,對考核所有評測結果進行統計管理,并將評測結果反饋于院(系)、學工部管理員及輔導員,做好后期反饋溝通流程模塊。
2.系統邏輯結構設計??冃Ч芾硐到y充分考慮系統的可擴展性,將其邏輯結構構造為B/S(Brower/Server)結構模型,即將系統部署于Web服務器中,利用數據請求的方式從數據庫中調取信息發送于服務器中,并利用HTTP請求的方式傳輸于界面中,此外用系統支撐層的方式來維護管理系統。
績效管理系統在保證安全可擴展的前提下,依據不同角色劃分為不同的子系統,便于操作及管理,例如,學生、輔導員、管理員均有屬于自己的子系統。其中,系統管理員系統包含技術支撐層,即以維護系統為目標,利用代碼修改、流程模塊定制管理、用戶權限設置、數據備份、安全管理等方式維護系統正常運行。
3.系統功能設計。通過對當前此系統結構的系統功能進行調研和對優秀系統的功能進行分析,筆者在績效管理系統功能設計中不僅注意功能的完整性,同時注意功能的可操作性及適用性。本系統功能設計以績效管理系統業務流程為導向,以角色參與為關注重點,劃分了輔導員、學生等個人信息管理、系統日常管理、績效信息管理、事務信息管理等模塊,具體業務流程功能圖如圖2所示。
(1)個人信息管理。個人信息管理模塊是對用戶基本信息進行管理。其中,輔導員個人信息主要包括教工號、姓名、性別、工齡、政治面貌、所在單位、職稱等。績效考核員可以通過教工號或姓名等方式查詢,輔導員只可查詢自己個人信息。學生個人信息主要包含學號、姓名、性別、年級、所在院系等。學工部績效管理員可以按照學生學號和姓名查詢本系學生的所有信息,輔導員可查詢所帶班級學生的信息,學生只可查詢自己個人信息。這些信息進行功能設計能夠滿足用戶管理需求,主要目的是方便后期績效考核,并重點滿足查詢的方便性。
(2)系統日常管理。該功能可以管理控制整個系統,具體包括系統的維護,用戶分配權限,數據庫處理等。這樣一方面可以安排控制用戶的權限,另一方面在系統具有安全、擴展等特性的基礎下充分利用數據庫計算的優勢,為績效考核過程中省去了人工復雜計算流程,并能夠得到精確的數值。系統管理員可以結合這些優勢,管理分配績效管理員、輔導員、學生等用戶權限,并對績效考核數據進行計算統計公布。
(3)績效信息管理。該模塊應能夠貫穿整個績效考核流程,包括考核標準設定,學生對專屬輔導員績效評測,輔導員自己及輔導員之間績效評測,院系/學工部對輔導員績效評測以及績效考核信息查詢管理等環節。首先,考核標準在設定中,依據360度績效考核法與關鍵績效指標法等方式,設置指標名稱、類型、權重、標準值等參數。其次,依據考核指標系數,分別讓不同的考核者對輔導員進行考核評測,針對學生評測,需要設置學生評測編號,對專屬輔導員評測相關內容。例如,大一新生對輔導員評測的內容主要是關于新生適應、班級建設等問題。最后,依據系統所記錄的考核評分,自動化統計并計算輔導員考核得分,并將數據進行審核、統計分析、公布。
(4)事務信息管理。該功能應能幫助輔導員、院(系)/學工部績效管理員等用戶借助系統開展相關事務信息,具體包括:在績效計劃過程中,輔導員可進行計劃文檔的編寫與上傳,并依據溝通結果進行及時修改,績效管理員可進行計劃文檔的審核等事務;在績效執行過程中,院(系)/學工部公布輔導員相關工作通知及安排(上課、會議、項目)等事務,并對輔導員所上傳的信息(簽到、會議報告、項目申請)等事務進行管理;在績效反饋及結果應用過程中,績效管理員公布輔導員評測結果意見,輔導員需依據績效結果及建議進行反饋信息編寫與上傳,績效管理員對輔導員上傳的信息審核管理,并針對反饋結果績效管理員公布獎項、管理方針(培訓、會議等)等事務。
三、結語
高校輔導員績效管理系統是一個非常復雜并且需要反復的工程,特別在績效考核環節中,需多方位、多層次、多角度、針對性進行考核評測。鑒于此,高校需要結合自身特點,在政府政策與企業技術的大力支持下構建科學合理的輔導員考核體系,結合多種考核評價模型,依據績效管理流程,系統化建設輔導員管理系統,力圖提高輔導員的總體素質與工作水平。筆者對系統建設進行了一些思考,希望能夠引起政府、企業、高校的關注,為績效管理系統的建設提供更多的政策指引及技術支持。endprint