信息化條件下職業教育公共服務建設研究

劉炳哲

摘 要：隨著信息化時代的來臨，職業教育的種類和知識發生很大變化，要求政府提供更多的優質職業教育公共服務，隨之而來的問題層出不窮，如職業教育未能滿足企業用人需求、職業教育技術水平落后、職業教育信息化建設落后等，在此社會背景下，我國應建立科學的職業教育能力評價體系、提高職業教育工作者信息素養、增加職業教育信息化建設經費投入等，促進職業教育轉型發展，為我國經濟建設提供人才支持。

關鍵詞：職業教育；公共服務；信息化

一、信息化條件下職業教育公共服務問題

（一）職業教育定義

職業教育是指為使受教育者獲得某種職業技能或職業知識、形成良好的職業道德，從而滿足從事一定社會生產勞動的需要而開展的一種教育活動。

（二）公共服務定義

公共服務，是21世紀公共行政和政府改革的核心理念，包括加強城鄉公共設施建設，發展教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業，為社會公眾參與社會經濟、政治、文化活動等提供保障。

（三）問題表現

1.職業教育未能滿足企業用人需求

最近十幾年職業教育發展迅速，展現出廣闊的市場前景。尤其是一些高端制造業廠家對高技術專業技能人才的需求長期得不到滿足，職業教育一直在國民教育序列中占有重要地位，在我國的國民教育體系中的分量也是越來越重，并為支援我國經濟建設的長期任務，提供了大量高技術應用型人才。但近年來職業教育畢業生能力不足，難以滿足用人單位的需求。甚至出現大量招工難和就業難并存現象。

2.職業教育技術水平落后

職業教育教學過程中信息化水平不高，職業教育需求和職業教育課程缺乏數據鏈對接，大部分職業教育學校教學仍停留在20世紀90年代水平，偏重書本教學，不能綜合運用多種現代技術手段教學，教學內容與最新市場需求缺乏銜接，且實踐經驗少，實訓操作環境落后。學生信息素養低下使學生缺乏主動學習職業教育知識的能力。

3.職業教育信息化建設滯后

任何種類的教育信息化都是一項綜合性的復雜的系統工程，職業教育也不例外，既包括校園網絡改造、多媒體設備更新等基礎設施建設，也包含教育教學資源、相關教學交流平臺等軟件建設。大部分職業技術院校多媒體與網絡、實驗實訓環境等遠未達到標準，教育教學頻繁使用的各種軟件環境更加沒有被重視和建設，其信息化建設更是無從談起。

二、信息化條件下職業教育公共服務問題成因

1.職業教育能力評價體系不科學

相對完整的現代職業教育系統已在我國初步建立，但系統的職業教育能力評價體系比較缺乏，造成整個職業教育系統嚴重滯后于經濟社會發展。

2.職業教育工作者的信息素養程度不高

職業教育工作者在向學生講授職業教育知識和技能時，未能將工學結合的特點融入職業教育所特有的培養模式中，信息素養教學內容仍主要以圖書館查詢介紹、數據庫使用等為主，其教育內容未與職業教育所倡導的教學內容與實際崗位所需信息素養相結合。導致學生缺乏主動學習職業教育知識的能力。

3.職業教育信息化建設資金投入不夠

在職業教育信息化這一復雜的系統工程中，既有校園網絡、硬件設施、教學環境等基礎設施建設，也有師資力量、各網站平臺等軟件建設，缺乏充足的資金注入和經費保障是不可能建設成功的。最近幾年，職業教育學生人數隨著職業教育學校高速發展、持續擴招而不斷增加，但資金注入乏力的問題一直沒有解決，尚未形成政府牽頭、全社會參與的政策機制，經費不足已成為職業教育信息化發展過程中不可忽視的問題。

三、信息化條件下職業教育公共服務對策

1.建立科學的職業教育能力評價體系

要想提高職業教育整體水平、增強職業院校服務社會經濟發展的能力、確保教學質量的關鍵是要建立科學全面、符合實際、公眾信服的教學評估評價與分析方法。黨中央、國務院作出了加快構建現代職業教育體系的重大戰略部署。在城市化深度變化、人口流動加快的時代背景下，對現代職業教育體系的構建過程中對職業教育的質量把控顯得尤為重要。和管理學的精神內涵類似，對職業教育能力的評價不能依靠個人或小團隊的主觀印象，而是要科學的量化為可測量的指標，從而盡量減少人的主觀因素影響，客觀的公平的對不同職業教育學校用同一個標準去評判，這就是建立職業教育能力評價體系的重要意義。

2.提高職業教育從業人員信息化能力

要真正提高職業教育從業人員信息化能力，首先要提高思想認識。使職業教育工作者意識到信息素養培養的重要性；為人師者必先擅長之。如果負責職業教育教學的工作者都不具備很強的信心化能力，如何才能提高學生的信息化水平呢？其次要提高職業教育從業人員運用信息化教學的能力。只有提高職業教育從業人員運用信息化能力才能提高學生的信息化能力；作為21世紀的高技術專業人才，運用信心化的能力是最基本的素質，在當今信息化時代條件下，各行各業可以說已經離不開信息化，最好要增加對學生信息素養的考察，引導學生對職業教育信息素養重視，提高學生主動學習職業教育知識的能力。

3.重點向信息化建設方向投入經費

要想建設職業教育信息化，就必須有經費支持。沒有大量的經費支持，信息化建設就不可能實現。首先政府要確保資金支持力度。針對職業教育信息化建設確定專門的資金項目保障。按照市場經濟發展規律，出臺有利政策，制定優惠措施，加強社會、企業和個人等方面一起合作，增加對教育信息化的投入，形成多渠道、多元化籌措經費渠道。其次主要靠職業院校自己解決經費問題，將市場機制引入到教育信息化建設中，如通過合作共建、項目外包等途徑籌措資金，促進多元投資，將原有在信息學科人才和科研技術的長處融合，將信息方面科研發現盡快實現商業化，支持高校在高科技領域產業的探索，培育新的經濟引擎，將信息化建設帶入正確的發展模式。要建立職業教育經費投入的保障體制。

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