新經濟形勢下唐山企業職工薪酬制度問題研究

王竚+陳津津+高紅俠

摘 要：通過對唐山市企業職工薪酬現狀的分析，提出傳統產業職工薪酬較低，金融等產業薪酬水平偏高，薪酬結構不合理，實際總體水平下降，拖欠、周期性零薪酬等問題，進一步得出環境污染嚴重、產能過剩、壓縮產銷量，部分礦產資源枯竭，傳統產業成本居高不下，管理水平落后，職工素質偏低是造成薪酬問題的成因，研究指出政府宏觀指導，企業轉型升級、自主創新，互聯網+制造業，一帶一路互利合作，降低成本，加強內控、提高管理水平和職工素質，擴大就業市場等創新措施。

關鍵詞：薪酬；傳統行業；轉型升級；創新；去產能

經濟新常態下，企業隨著國民經濟的發展不斷進行收入分配制度改革。唐山市在面對淘汰落后產能、治理大氣污染的現實壓力下，企業的收入分配改革下一步該如何進行成為了一個非常重要的課題。

一、唐山市職工薪酬存在問題成因分析

唐山市職工薪酬主要存在：傳統產業職工薪酬較低，金融等產業薪酬水平偏高，薪酬結構不合理，實際總體水平下降，拖欠、周期性零薪酬等問題，產生問題的原因主要有：環境污染嚴重、產能過剩、壓縮產銷量，部分礦產資源枯竭，傳統產業成本居高不下，管理水平落后，職工素質偏低等。

1.唐山市重工業生產造成環境污染嚴重，生態文明建設的迫切要求整治，國家嚴格控制生產、消費，導致相關行業企業職工薪酬下降。2015年河北省煤炭銷量要求減少500萬噸，到2017年河北省煤炭消費量將比2012年減少4000萬噸；近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產能9000多萬噸、水泥2.3億噸、平板玻璃7600多萬重量箱、電解鋁100多萬噸。唐山市作為國家、河北省重點控制城市，導致近5年來，相關企業職工失業人數增加，就業人員薪酬急劇下降，總體工資水平增長減速。

2.傳統行業企業產能過剩、壓縮產銷量，大量企業關、停，相關行業企業職工薪酬下降變化明顯。象唐山國豐鋼鐵，在2016年3月份將北區高爐、產線全部關停，玉田鎮邦、開平寶業等企業關閉，這些關、停企業造成唐山市職工工資停發、拖欠情況。

3.唐山市作為傳統行業基地，鋼鐵、煤炭等行業企業長期靠“高消耗、高污染、高排放”和“行業結構單一、技術含量低”這種“量大質次”不可持續性的發展模式生產經營，企業把目光僅僅聚焦在追求產量和經濟效益上，大量、超量開采、生產、經營，不但造成產能過剩，供過于求，價格下降；也造成礦產資源枯竭，成本加大，因而產生虧損，為企業現在和未來企業的發展埋下了很大的隱患，更造成失業、降薪等人力資源問題。

4.一些傳統、大型國有企業，行業的“大哥”，長期以來，不講科學管理，不談先進技術，不顧合理開采、生產，使得內部“潰瘍”嚴重。對相關企業職工薪酬產生很大影響，7年前，這些企業中層以上管理人員薪酬很高，普通職工薪酬也是河北省人均工資的一倍以上，隨著經濟進入新常態，這些長期積累的各種隱患全面爆發，高利潤變成高虧損，傳統行業出現前所未有的危機，直接影響了相關就業人員薪酬，導致職工工資驟減，階段性停發，甚至失業。

二、唐山市職工薪酬應對創新措施

1.政府宏觀指導，擴大就業市場，提高就業率和職工薪酬水平。比如，河北省人社廳印發的《關于調整最低工資標準的通知》提出，最低工資標準從2016年7月1日起執行，石家莊市區、保定市區、廊坊市區、唐山市區、秦皇島市區以及涿州市等適用最高檔標準的地區每月1650元。

2.企業轉型升級、自主創新，補短板增動力，提高經濟效率和效果，提高職工待遇。增加戰略性新興產業投資、基礎設施投資、工業技改投資、新開工建設項目投資。全萬眾創新，自主創業。用市新增工業企業、服務業企業、新增上市企業等為職工提供就業機會，提高職工薪酬待遇。

3.互聯網+制造業（采礦業）等傳統產業，通過互聯網，降低采購成本和銷售費用，擴大銷售，創造企業價值、實現利潤最大化，提高職工工資水平。

4.利用一帶一路互利合作，降低產品成本，引進先進、高素質人才，同時出口閑置勞動力，緩解就業壓力，創造就業需求。

5.抓住京津冀一體化機遇，配合雄安特區建設，擴大唐山的產品銷售、人才需求市場，發展動力實現多元化。進一步唐山市的人才就業市場，多方面、多渠道增加職工收入，提高職工精神、物質生活水平。

6.加強企業內部控制，提高管理水平和職工素質，去產能提質量，嚴格人力資源管理，讓高質量、高素質、有能力的人盡其才，保證其合理、公平的薪酬待遇。

在市場化的環境中，為了達到充分依靠市場來調節資源配置的目的，企業工資制度改革面對很大的困難。因為要在已經形成的管理體制上進行改革，就要求具備創新意識和敢于突破傳統的決心。否則，工資制度和市場經濟的發展脫軌，就會不同程度的抑制職工生產積極性，阻礙經濟發展，對整個國有企業的發展產生不利的影響。

總之，在分析唐山企業薪酬實際情況的基礎上，研究唐山企業薪酬制度存在的各種實際問題，提出具有理論研究、實踐應用的具體措施，為新經濟形勢下唐山經濟改革與發展提供理論研究與實踐應用的基礎。

參考文獻：

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[2]靳永輝.國有企業職工工資收入問題研究——以河北省國有企業為例[J].天津大學，2014.

[3]劉春玲，王竚，鄧麗.新常態下河北省煤炭行業結構轉型升級創新研究[J].當代經濟，2016（30）：22-26.

作者簡介：

王竚，男，漢族，河北省唐山市人，唐山學院基礎部副教授，主要研究：高等數學、經濟數學、概率論與數理統計等。

陳津津，女，漢族，河北省唐山市人，唐山學院會計講師，主要研究：財會、財稅、財管。

高紅俠，女，漢族，唐山市人，唐山學院經管系講師，主要研究：經濟學、應用文寫作、文法等。

2017年度唐山市社會科學立項課題，課題名稱：新經濟形勢下唐山企業職工薪酬制度問題研究，課題編號：TSSWSKL-60；主研人單位：唐山學院；主持人：王竚。endprint