氟化鋁生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與控制研究

畢建華

摘要：針對(duì)目前氟化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻現(xiàn)狀，為進(jìn)一步提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力，提出運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的基本理論和基本方法，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施全過(guò)程安全管理的科學(xué)理念，應(yīng)用可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，建立“科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)、完善設(shè)備設(shè)施、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急處置”的“六位一體”的安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系。本文以我公司氟化鋁生產(chǎn)過(guò)程為例，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程工藝控制及設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與評(píng)價(jià)，針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論提出相應(yīng)對(duì)策措施，以提升安全管理能力和應(yīng)急處置能力。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)分級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)防控 對(duì)策措施

一風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

結(jié)合氟化鋁生產(chǎn)實(shí)際情況，選擇有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法進(jìn)行危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，其中常用的方法有工作危害分析法（JHA）和安全檢查表法（SCL），也可以選用預(yù)先危險(xiǎn)與可操作性分析法（HAZOPl進(jìn)行工藝危害風(fēng)險(xiǎn)分析。

1.1作業(yè)活動(dòng)劃分

可以按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝置、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段/服務(wù)階段或部門(mén)劃分，也可結(jié)合起來(lái)進(jìn)行劃分。

1.2作業(yè)危害分析的主要步驟

1.2.1劃分并確定作業(yè)活動(dòng)。

1.2.2將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟，劃分時(shí)必須結(jié)合實(shí)際，讓人明白這項(xiàng)作業(yè)是如何進(jìn)行，要對(duì)操作人員能起到指導(dǎo)作用為宜。填寫(xiě)《作業(yè)活動(dòng)清單》，

1.2.3識(shí)別現(xiàn)有安全控制措施，可以從工程控制、管理措施和個(gè)體防護(hù)各方面考慮。如果這些控制措施不足以控制此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，，應(yīng)提出建議的控制措施。

1.2.4對(duì)危害因素產(chǎn)生的主要后果分析。

1.2.5根據(jù)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，判斷是否為可容許風(fēng)險(xiǎn)。

二風(fēng)險(xiǎn)控制

2.1風(fēng)險(xiǎn)度

危害因素辨識(shí)出后需要將危險(xiǎn)程度量化，即需要計(jì)算每一項(xiàng)危害因素的風(fēng)險(xiǎn)大小，即風(fēng)險(xiǎn)度或危險(xiǎn)性，據(jù)此分析判斷并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

2.2風(fēng)險(xiǎn)度的分析及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)判定準(zhǔn)則

根據(jù)氟化鋁生產(chǎn)過(guò)程中存在的危害因素，選擇JHA和SCL相結(jié)合的方法進(jìn)行辨識(shí)，制定適合本單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則，以便于準(zhǔn)確的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，要從考慮人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度的影響，依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、設(shè)計(jì)規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、本單位的安全管理標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、本單位的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)則。

2.2.1作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法（LEC）

本方法的風(fēng)險(xiǎn)度由事故事件發(fā)生的可能性、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度及事故事件后果嚴(yán)重性大小決定。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法fLEC）評(píng)價(jià)分級(jí)。LEC法是對(duì)具有潛在危險(xiǎn)性作業(yè)玩意中的危害因素進(jìn)行半定量的安全評(píng)價(jià)方法，用于評(píng)價(jià)操作人員在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性、危害性。用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積來(lái)評(píng)價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小。

2.2.2風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（LS）

本方法的風(fēng)險(xiǎn)度是指事件發(fā)生的可能性與事件后果的結(jié)合。將事故的可能性㈦和事件后果嚴(yán)重性（S）乘積大小來(lái)判斷風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法把風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為5級(jí)，分別是1級(jí)（很高）、2級(jí)（高）、3級(jí)（中）、4級(jí)（低）、5級(jí)（較低）。

2.3風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制要求

A級(jí)＼5級(jí)：稍有危險(xiǎn)，需要注意（或可忽略的）?？筛鶕?jù)是否在生產(chǎn)場(chǎng)所或?qū)嶋H需要來(lái)確定是否制定控制措施及保存記錄。需要控制措施的納入藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。

B級(jí)、4級(jí)：藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)＼輕度（一般）危險(xiǎn)，可以接受（或可容許的）。車(chē)間、科室應(yīng)引起關(guān)注，負(fù)責(zé)B級(jí)危害因素的控制管理，所屬工段、班組具體落實(shí)；

C級(jí)＼3級(jí)：黃色風(fēng)險(xiǎn)＼中度（顯著）危險(xiǎn)，需要控制整改。公司、部室（車(chē)間上級(jí)單位）應(yīng)引起關(guān)注，負(fù)責(zé)c級(jí)危害因素的控制管理，所屬車(chē)間、科室具體落實(shí)；應(yīng)制定管理制度、規(guī)定進(jìn)行控制，努力降低風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成本。

D級(jí)＼2級(jí)：橙色風(fēng)險(xiǎn)＼高度危險(xiǎn)（重大風(fēng)險(xiǎn)），必須制定措施進(jìn)行控制管理。公司對(duì)重大及以上風(fēng)險(xiǎn)危害因素應(yīng)重點(diǎn)控制管理，具體由安全主管部門(mén)和各職能部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工具體落實(shí)。

E級(jí)＼1級(jí)：紅色風(fēng)險(xiǎn)＼不可容許的（巨大風(fēng)險(xiǎn)），極其危險(xiǎn)，必須立即整改，不能繼續(xù)作業(yè)。只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降低時(shí)，才能開(kāi)始或繼續(xù)工作。

2.4風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定

風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)包括：（1）工程技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；（2）管理措施，規(guī)范安全管理，包括建立健全各類(lèi)安全管理制度和操作規(guī)程；完善、落實(shí)事故應(yīng)急預(yù)案；建立檢查監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制等；（3）教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí)；（4）個(gè)體防護(hù)措施，減少職業(yè)傷害。

在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)，應(yīng)考慮可行性和可靠性；先進(jìn)性和安全性；經(jīng)濟(jì)合理性及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況；

三風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制工作程序

1）公司安環(huán)科作為危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的主管部門(mén)，每年要定期制定“危害因素辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃”，經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。

2）各車(chē)間、部門(mén)按照計(jì)劃，依據(jù)適用的辨識(shí)評(píng)價(jià)方法對(duì)本單位危害因素進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià)后，填寫(xiě)相應(yīng)原“作業(yè)活動(dòng)清單位”、“設(shè)備設(shè)施清單”、“工作危害分析（JHA）評(píng)價(jià)表”、“安全檢查分析（SCL）評(píng)價(jià)表”，經(jīng)本級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組進(jìn)行匯總、評(píng)審后，逐級(jí)上報(bào)。

3）上級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組組織審核、修訂后，將審核、修訂意見(jiàn)反饋各下級(jí)單位。重大（D級(jí)，2級(jí)）及以上風(fēng)險(xiǎn)必須報(bào)公司批準(zhǔn)。

4）各車(chē)間、部門(mén)再根據(jù)最終分析評(píng)價(jià)記錄結(jié)果，建立《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單》，由公司主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后發(fā)布。

四結(jié)論

將風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)價(jià)的分析方法應(yīng)用于氟化鋁在役生產(chǎn)裝置的日常安全管理中，不僅能夠使全體人員對(duì)于氟化鋁生產(chǎn)各單元中的工藝過(guò)程及設(shè)備有深入了解，對(duì)于單元中的危險(xiǎn)及應(yīng)采取的措施有透徹的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)職工安全防范意識(shí)，而且，其分級(jí)評(píng)價(jià)分析研究成果對(duì)于裝置的日常生產(chǎn)與維護(hù)以及裝置的安全管理提供了良好的指導(dǎo)作用，因此，可以認(rèn)為分析評(píng)價(jià)的各分析方法應(yīng)用于氟化鋁在役生產(chǎn)裝置的安全評(píng)價(jià)是可行的，其分析程序與內(nèi)容可以作為對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)的有效方法。