澳門經濟多元化發展的主導產業選擇

摘 要：澳門經濟近年來經歷了一輪高速增長，但目前澳門勞動力、場地租金等成本逐年升高，生產效率并未顯著提高，使得澳門產業發展和升級、經濟增長方式轉變上遭受瓶頸制約。從澳門整體發展戰略角度來看，迫切需要調整經濟結構和轉變經濟增長方式，加速產業升級，主導產業的選擇是實現澳門經濟結構調整過程中的重要環節。這也是維持澳門未來持續穩定的經濟增長的重要手段。本研究對澳門金融業、創新創意產業和旅游會展業等擬作為主導可行產業的行業提出了發展建議。

關鍵詞：可行產業；多元化；澳門經濟

一、研究背景

在過去近20年的經濟數據顯示，澳門博彩業在快速增長。1985年，澳門的博彩收入僅為2億2600萬美元，2013年博彩總營業收入約為452億美元，相當于拉斯韋加斯賭場的7倍。根據澳門統計暨普查局數據表明，2015年澳門博彩業營業收入為2308.4億澳門元，比2014年下跌34.3%。澳門經濟適度多元化成為了發展方向。

二、文獻綜述

1.產業結構內涵

產業結構一般是指某個整體的各個組成部分的分布狀態。產業結構是指生產要素的比例在各個工業領域以及它們之間的相互制約、相互依賴的關系。即一個國家或地區的資本、勞動力、技術等要素在國民經濟各部門之間的配置狀況及其相互制約的方式。

2.主導產業內涵

主導產業是指一個國家（或地區）在經濟發展的一定階段的行業產業結構和經濟發展中起著指導和主導作用，具有廣闊的市場前景和產業技術進步的能力。導產業的產值在區域整體經濟中占有一定比重，增長率、產業關聯度強，對其它產業和整個區域經濟發展有較強帶動作用。

三、研究方法

本文采用層次分析法，采用結構模型共有三層，目標層用來判斷什么是主導產業，方案層用來編排出目前的經濟發展階段可供選擇的主導產業類別，準則層或指標層是中間層次，是從發展產業群當中選擇主導產業的重要標準。

1.層次分析法的目標層

目標層是要判斷主導產業類型及其先后次序。作為一個經濟系統，澳門的主導產業不應該僅僅是一個產業，而應該是一個產業群，但這個主導產業群依據各個產業的重要性和影響力大小應該有一個未來演變替代次序。

2.層次分析法的指標層

（1）產業貢獻率。即產業對當地國民生產總值的貢獻大小，這將決定社會對此產業的關注度，也將決定是否得到較有利的外部政策環境、社會影響力等。同時該產業的營利情況將決定產業主體的生產積極性和持續發展的能力。這主要從從產業供給角度分析。

（2）發展潛力。從產業發展角度看，只有具有發展潛力的產業才具有可持續發展能力，這是某一產業成為主導產業的第一條件，因為只有發展越來越好的產業，才可以影響和帶動關聯產業一并發展，并不斷提升整個區域的經濟規模和發展層級。

（3）產業關聯度。產業關聯度大的產業充當主導產業，更容易產生產業聯動效應和經濟規模效應。

（4）技術創新性。創新已被認為是推動經濟可持續發展的重要源泉，阿羅（1962）從內生技術角度闡述和驗證了技術創新對經濟增長的推動作用。

（5）就業吸收能力。隨著澳門經濟發展階段進入“后工業化時期”，服務業與制造業相比，服務業發展速度更快。但從國際以往經驗來看，制造業比服務業勞動生產率低，但吸收就業的能力相對更強。

（6）政府關注度。澳門作為一個微型經濟體，政府對于經濟的指導、影響重要非常大，受政府重點規劃的產業將獲得更多的政府資源和有利的外部環境，獲得政府資源是澳門產業能夠快速發展的重要推動力。

（7）區外資金使用度。澳門作為港口城市，主要依靠外向型經濟，對外界市場依存度比較高，澳門經濟快速發展的歷史經驗、現實競爭力的重要來源就是利用好國內外兩種不同資源，發展國內外兩種不同市場。

3.方案層

即主導產業需要從中選擇的產業群。為研究制定主導產業備選方案，我們需要從經濟發展階段、區域經濟特征、政府發展規劃三個方面作出研究分析。

（1）從經濟發展階段看，澳門已進入“現代社會”時期，所以，今后一段時間，澳門應重點發展資本密集型和知識密集型的第三產業，其主要任務是產業結構的優化與調整，第三產業中的各行業也需要不斷改善質量，以減輕對土地、環境和人力資本等資源的消耗。

（2）從區域經濟特點看，澳門北鄰廣東省珠海市，西與珠海市的灣仔和橫琴對望，東與香港隔海相望，相距60公里，南臨中國南海。特區政府與新加坡、日本、香港、臺灣等地經貿交流與合作密切。同時，澳門葡語國家之間的聯系廣泛，發揮著內地與葡語國家經濟合作的橋梁作用。

（3）從政府規劃產業看，2016年澳門政府施政報告明確提出：需要促進經濟適度多元化發展，包括促進博彩業健康發展，深化世界旅游城市建設，保障本地雇員權益、扶持年輕人創業、培育創新經濟、扶持中小企，積極深化區域合作。要充分調動各方的積極性和創造性，激發全社會的創新能力。

這些規劃是以從整體的角度進行規劃的，同時近年來的施政重點規劃也是大力發展現代服務業，構筑輻射面廣、影響力大的現代服務業高地。建設宜居城市和發展生態文化旅游產業。

四、研究結果

1.澳門金融服務業發展思路

積極參與跨境人民幣業務，這既有利于促進橫琴新區以及粵澳兩地金融業的發展，更是推進人民幣國際化。此外，澳門金融業還可以開展一些新的業務形態如融資租賃等，隨著中國的成套設備、大型機電設備出口數量迅速增加，可以推出針對海外買家的、以人民幣計價的融資租賃服務。

2.促進文創產業發展

作為中西文化的交匯之地，澳門開展文化創意產業有其獨有的優勢和多種路徑，我們建設一個文創園地，集結各方智慧，我們可以將不同的創意概念進行提煉，制作成可以市場推廣的視覺項目，如電子媒體、繪畫攝影、音樂表演、影視動漫、手機軟件等。endprint

3.澳門旅游會展業發展思路

推動粵澳組合式旅游，利用澳門中西交融的文化旅游概念，發揮澳門知名旅游度假中心的優勢，同時，結合珠海海島生態旅游資源優勢，吸引國際游客，將澳門、珠海（包括橫琴島），打造成與港澳配套的國際知名休閑旅游勝地，這將進一步促進港珠澳區域旅游一體化，擴大區域旅游合作，將兩地旅游休閑產業提升到一個新的層次。

澳門的會展場所總面積超過140，000平方米，其中大部分都是各個酒店提供的，面積超過100，000平方米（陸建池，2011），但缺乏專門的大型會展場所，這制約了澳門舉辦大型國際會展的可能性，所以建設更具規模的會展場地，促進旅游會展業的發展將是澳門經濟發展的另一亮點。

參考文獻：

[1]Chen， C.， Duan， S.， Cai， T.， Liu，B.， & Hu， G.（2011）.Smart energy.

[2]management system for optimal microgrid economic operation.IET renewable power generation， 5（3）， 258-267.

[3]Chenery， H.B.， Syrquin， M.，& Elkington， H.（1975）. Patterns of development， 1950-1970 （Vol.3）.London： Oxford University Press.

[4]Denison， E. F. （1962）. Sources of economic growth in the United States and the alternatives before us.

[5]Hirschman， A. O. （1958）. The strategy of economic growth.Yale.New Haven.

[6]Kuznets， S.（2016）. Six lectures on economic growth. Routledge.

[7]Lewis，W.A.（1954）. Economic development with unlimited supplies of labour. The manchester school， 22（2），139-191.

[8]Lucas， R. E.（1988）. On the mechanics of economic development.Journal of monetary economics， 22（1），3-42.

[9]Martin， S.（2001）.Industrial organization： a European perspective. OUP Catalogue.

[10]Wei， Y.D.，& Liefner， I.（2012）.Globalization， industrial restructuring， and regional development in China. Applied Geography， 32（1），102-105.

[11]Myrdal， G.（1968）. Asian drama， an inquiry into the poverty of nations. Asian drama， an inquiry into the poverty of nations.

[12]Peneder，M.（2003）. Industrial structure and aggregate growth. Structural change and economic dynamics， 14（4），427-448.

[13]亞瑟，路易斯，周師銘，沈丙杰，沈伯根.經濟增長理論（Vol.1，p.983）.商務印書館，2009.

[14]干春暉，鄭若谷，余典范.中國產業結構變遷對經濟增長和波動的影響.經濟研究，2011（5），4-16.

[15]胡鞍鋼，周紹杰，任皓.供給側結構性改革：適應和引領中國經濟新常態.黨政視野，2016（3），45-45.

[16]李斯特，萬煦.政治經濟學的國民體系.商務印書館，2009.

作者簡介：管葉舟（1987.03- ），男，籍貫：上海市，澳門科技大學管理學博士在讀，研究方向：金融市場學、區域經濟學endprint