“一帶一路”國際合作架構下中國財經類院校的人才培養

薛鳳珍+++蒙永勝

摘 要：“一帶一路”重大倡議的提出，是中國高校面向國際教育、融入國際教育的重大機遇，也為財經類高校提出了更高、更具體的要求。我國財經類院校人才培養面臨人才供給難以滿足市場對創新型人才、國際組織人才和特殊領域人才需求的挑戰，亟需進行專業建設和人才培養模式改革。財經類院校應當通過開拓國際視野、優化課程教學改革，積極開展與“一帶一路”沿線國家和地區的雙向交流，并充分發揮地方財經類院校教育研究和政策研究智庫的作用，盡快適應新形勢，融入“一帶一路”倡議的實踐中去。

關鍵詞：一帶一路；財經類院校；專業建設；國際合作

一、前言

2013年，國家主席習近平提出的“一帶一路”倡議，以打造沿線國家命運共同體和利益共同體為合作目標，得到許多國家的廣泛認同與積極參與。“一帶一路” 國際合作的廣泛開展，同時是中國高校面向國際教育、融入國際教育的重大機遇，這一倡議的提出也為財經類高校提出了更高、更具體的要求。首先，專業化人才是“一帶一路”建設的重要力量，是沿線國家開展國際合作的重要基礎與保障。2017年5月，在“一帶一路”國際合作高峰論壇上，各國政府、企業等達成一系列長期合作共識，內容涵蓋政策、設施、貿易、資金和民生五大類，這些合作的具體實施和順利開展亟需大量高端專業人才，其中包括專業化財經類人才。其次，各國高等教育在全球經濟一體化的背景下，形成了一種新的發展趨勢，即相互交換、 融入和滲透。在“一帶一路”國際合作高峰論壇上，中國教育部與俄羅斯、哈薩克斯坦、波黑、愛沙尼亞、老撾等國教育部門簽署教育領域合作文件，包括相互承認高等教育學歷和學位的協議，與沿線國家建立音樂教育聯盟等[1]。在“一帶一路”建設中，我國財經類院校亟需進行專業建設和人才培養模式改革，以盡快適應新形勢的需求，融入“一帶一路”倡議的實踐中去。

二、“一帶一路”倡議下的國際合作領域

“一帶一路”倡議利用創新的合作模式推動全球格局的良性發展。自倡議提出以來，沿線國家紛紛與我國開展多方面的合作，涉及能源、貿易、投資等多個領域。2017年5月的“一帶一路”國際合作高峰論壇參與者，除上海合作組織成員國、觀察員國和對話伙伴國之外，還有新加坡、緬甸、馬來西亞、匈牙利、希臘、捷克、瑞士等國家，以及一些國際組織。各國政府、企業和國際組織與我國在政治、經濟、科技、文化、教育、能源、交通、環保等領域分別簽署了長期的合作協議。

當前，我國財經類院校已經積累了一定的辦學經驗，辦學條件也有了巨大的改善，培養了大批高素質、高層次的理論型、管理型和實踐型優秀人才。然而，在當前國際合作新格局下，已經難以滿足“一帶一路” 倡議的需求。從合作國來看，各國語言、文化、經濟發展水平差異較大，對人才的國際化和專業化要求越來越高。當前及未來時期培養熟悉和了解“一帶一路”沿線國家與地區情況的復合型專業人才以及特殊領域的專業化人才是高校人才培養模式改革的重要目標。“一帶一路”沿線國家大多屬于發展中國家，失業問題是困擾其中一些國家的難題之一。“一帶一路”新格局對特殊領域高精尖人才，特別是創新創業型人才的需求極為迫切。

三、“一帶一路”建設中

我國高校面臨的挑戰及應對措施

目前，我國高校財經類專業包括市場營銷、會計、人力資源管理、旅游管理、金融、國際貿易、企業管理、統計、財政、稅收等，是多年來人才需求市場上的熱門專業。縱觀我國財經類院校所設課程，基本沒有太大差異。各專業均存在課程涉及面廣，但各門課程并不精深的現象。這種培養模式在一定程度上會造成財經類人才的供給難以滿足市場對創新型人才、國際組織人才和特殊領域人才的需求。

（一）創新型人才培養

2014年9月李克強總理在夏季達沃斯論壇上公開提出“大眾創業、萬眾創新“的號召，2015年的政府工作報告中也出現了這一重要概念。自此，全國上下積極開展創新創業活動，各級政府紛紛出臺一系列支持創新創業的新政策和新措施。2015年5月，國務院辦公廳發布了關于創新創業教育改革的實施意見，要求高校不斷加強創新創業教育，在2017年要取得重要進展，普及創新創業教育，實現大學生創業引領計劃的預期目標；到2020年建立健全課堂教學、自主學習、結合實踐、指導幫扶、文化引領融為一體的高校創新創業教育體系。[2]

目前，各高校開展的“雙創”活動已經取得了積極進展，對提高高等教育質量、推動畢業生創業發揮了重要作用。近年來，“一帶一路”沿線國家越來越意識到科技成果和高新技術的重要性，不斷加大研發投入。高校作為科技力量的孵化器以及科技與市場接軌的重要陣地，培養學生創新創業能力有助于盡快將科技成果轉化為生產力，造福本國及“一帶一路”沿線國家。

（二）復合型人才培養

“一帶一路”建設需要眾多了解和熟悉沿線國家的人才。我國財經類高校專業設置及課程安排大體相同并且多年未曾修改，使用的教材也多是基于本國國情或是參考西方主流教材編寫，暫時未見有高校對培養“一帶一路”亟需的復合型人才進行充分準備，這會導致較大人才缺口，這一狀況會阻礙我國與“一帶一路”沿線國家的有效合作。

（三）學生流動與海外辦學

伴隨高等教育的全球化和國際化發展，“走出去”與“引進來”的留學教育日益成為高等教育的重要組成部分。1999年至2013年，來華留學生生源國由164個增長到200個，學生總數由44711人增長到356499人，增長幅度近8倍[3]。除此之外，我國在世界各地開辦的孔子學院在一定程度上推進了與“一帶一路” 沿線國家的教育交流與合作。但是，我們也應當認識到，“一帶一路”倡議對我國高端人才的培養提出了更多的要求。隨著參與國家數量的增多，我國與各國的教育交流與合作越發頻繁，其中經濟類專業留學生人數穩步上升。截至2013年，經濟類專業的留學生中學歷教育生占比僅次于西醫類專業，這說明我國財經專業對來華留學生具有較大吸引力。從生源國來看，留學生主要來自于欠發達國家，相比發達國家的留學教育還有一定差距。

此外，我國海外辦學經驗的貧乏影響了高等教育的國際化水平與世界影響力。美國、英國、日本、俄羅斯等發達國家分別在哈薩克斯坦、 吉爾吉斯斯坦、 塔吉克斯坦、 土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦建立了大學，土耳其和新加坡也在世界主要地區建立大學，這些國家在中亞五國共開辦了 20 所海外高校[4]。因此，為保障國家利益，我國也應選取“一帶一路” 沿線國家，有計劃地積極開展海外辦學。

四、“一帶一路”國際合作架構下

財經類專業人才培養路徑

（一）開拓國際視野，優化課程教學改革

首先，財經類院校應當積極優化各層次課程教學，契合“一帶一路”倡議的現實需求，對原有專業與課程進行調整、完善。對復合型人才和特殊領域人才進行跨專業、跨學校、跨區域甚至跨國聯合培養，特別是針對“一帶一路”沿線國家法律、語言等的學習，財經院校可以借助外在資源彌補自身的不足。其次，學校管理層應當積極審視自己的辦學理念，避免將關于“一帶一路”的科學研究與教學相分離；鼓勵管理層及教師廣泛參與“一帶一路”相關話題的探討；培養對人才需求的敏銳觀察力；積極改善教學條件， 加大教學經費投入；加強“產學研”合作，促進財經院校相關專業辦出特色和優勢。

（二）積極開展與“一帶一路”沿線國家雙向交流

首先，“一帶一路”對接項目的各相關部門應聯合制定措施，為國內教師、本科生、碩士生與博士生設置不同期限的留學和訪學資助項目。通過多種渠道的資金和交流項目的支持， 結合專業培養計劃和課程安排， 有針對性地派遣本科生、 碩士生和博士生到“一帶一路” 沿線國家相應的機構、企業和國際組織開展實習、學習和學術交流活動，以實現國際化人才培養的實踐教學目標[5]。其次，財經院校還應提高留學生教育的辦學質量，注重多元化教育的創新與改革，通過多種形式的專業教育和學歷教育等方式滿足“一帶一路”沿線國家學生的需求， 促進“一帶一路”沿線國家學生來華留學的可持續健康發展。再次，積極擴大財經院校的國際影響力，在“一帶一路”沿線國家開辦分校或共建大學，與國外知名大學合作授予雙重學位等，進一步擴大中國教育的影響力與號召力。

（三）地方財經院校充分發揮智庫作用

各地方財經院校應當結合國家發展戰略，基于本地區關鍵性、節點性問題，有針對性地進行“一帶一路”相關教育研究和政策研究，為“一帶一路”倡議的健康推進提供智力支持。特別應當關注沿線區域的戰略產業與新興產業建設所面臨的瓶頸問題， 如西部地區高等教育的跨越式發展與保障民族團結、社會穩定的戰略性、關鍵性問題[6]。把與“一帶一路”倡議相適應的教育發展戰略規劃作為一個相對獨立的教育發展戰略規劃領域，進行全面、有針對性的謀劃和頂層設計。要重點做好面向“一帶一路”沿線國家的教育科學研究規劃、社會服務規劃和文化與教育傳播規劃。特別要處理好“一帶一路”教育政策規劃與國家、 區域“十三五”教育規劃之間局部與整體的關系。此外，財經院校應當結合《國家教育事業發展“十三五”規劃》，做好與“一帶一路”倡議相適應的政策規劃，培養適合地方發展的高級人才，重點做好面向“一帶一路”倡議的人才培養規劃。培養“一帶一路”對接項目實施所需要的各類人才，是為“一帶一路”倡議服務的核心所在，也是深度融入地方經濟社會發展的教育模式改革方向。

參考文獻：

[1]“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單[EB/OL].http：//www.beltandroadforum.org/，2017-05-16.

[2]國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見[Z].國辦發〔2015〕36號.

[3]方寶，武毅英. 高等教育來華留學生的變化趨勢研究——基于近十五年統計數據的分析[J]. 高等教育研究，2016 （2）： 19-30.

[4]楊恕. 關于推進 “一帶一路” 建設教育交流合作的戰略思考[J]. 比較教育研究，2015 （6）： 5-6.

[5]周谷平， 闞閱. “一帶一路” 戰略的人才支撐與教育路徑[J]. 教育研究，2015，36（10）： 4-9.

[6]張道明，魏梓軒. “一帶一路” 戰略引領下高校服務地方經濟社會發展的幾點思考[J]. 北華航天工業學院學報，2017，27（2）： 32-34.

編輯 李廣平 校對 呂伊雯