使用財政資金支持企業(yè)技術創(chuàng)新活動績效的評價分析

孟超

摘要：開展技術創(chuàng)新活動可以促進企業(yè)快速發(fā)展，但是同樣也存在著較大的風險，這直接關系著企業(yè)整體的經(jīng)濟效益，同時我國各大企業(yè)是否能持久快速的發(fā)展也將影響到我國未來的經(jīng)濟發(fā)展。所以為了規(guī)范政府的財政資金的支持效益，則需要對財政資金所支持的創(chuàng)新活動展開績效評價分析，這樣有助于完善財政政策，并且增強財政資金的利用效益。

關鍵詞：財政支持；技術創(chuàng)新；績效評價

本文主要使用財政資金支持企業(yè)的技術創(chuàng)新活動績效評估的具實際作用進行闡述，并對相關數(shù)據(jù)進行分析，以探討這其中存在的某些關系。

一、財政資金支持企業(yè)技術創(chuàng)新績效評價中需要分析的問題

在財政資金支持企業(yè)技術創(chuàng)新績效評價分析中需要進行分析的問題主要有：首先應如何確保在企業(yè)的技術創(chuàng)新活動開展效果最佳的情況下使財政資金使用量最少。這實際上需要政府在進行財政資金投入時進行綜合考慮，要將企業(yè)技術創(chuàng)新活動中的各個階段的發(fā)展情況進行準確的估測，要利用好高級領導者的權利，對其進行整體策略的綜合管理；其次是要正確的規(guī)劃好資金在各項活動中可以使用的先后次序，在規(guī)定了投入的財政總資金一定的情況下，政府就有必要對財政資金資金的投入總量與最終獲得的成果進行詳細的研究、并找出這兩者之間的關系，以更好的測定出在效果達到最佳時，政府所投入資金的精確值。最后要確保每一個計劃都能夠在預先設計好的時間內完成，從而得以形成最高效益。這就需要政府及企業(yè)制定出正確的執(zhí)行方案，并且要制定好實際完成的目標和預計實現(xiàn)的目標之間相比的策略，從而使得在具體計劃中資金的使用得以有效的控制。

二、技術創(chuàng)新的分析

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國社會的創(chuàng)新文化氛圍越來越濃厚，同時也越來越重視對科技創(chuàng)新的教育，因此也使我國的產(chǎn)業(yè)基礎越來越扎實牢固，科技創(chuàng)新所去得的成果也越來越顯著，并逐漸往創(chuàng)新性國家發(fā)展，正在加大對科技創(chuàng)新方面的支持力度，以促使我國的創(chuàng)新技術能有朝一日走在世界的最前列，以增強我國整體發(fā)展的競爭力。最為顯著的例子是我國的青島市，近幾年在加大對當?shù)仄髽I(yè)技術創(chuàng)新活動的投入后，全市的科技服務也就總產(chǎn)值已經(jīng)又450億元，并且技術合同交易額就已經(jīng)達到89.54億元，這是往年的5.5倍。

三、增強企業(yè)技術創(chuàng)新活動效益的具體策略

（一）政府對企業(yè)技術創(chuàng)新活動加大支持力度

在近幾年里，國家提倡要盡可能的節(jié)省資源并在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時維護生態(tài)環(huán)境平衡以后，我國也加強了對自主創(chuàng)新企業(yè)的支持力度，從而加強我國的國際競爭力。在財政資金支持企業(yè)的技術創(chuàng)新活動中，政府不僅僅從財政資金中撥款以支持技術創(chuàng)新活動，此外還大力推進企業(yè)擴展資金籌集的途徑，并且還提倡各金融機構在有關企業(yè)技術創(chuàng)新時進行相關貸款時應該積極配合，為其提供適當?shù)馁J款，其中貸款項目具體有開發(fā)新產(chǎn)品以及研發(fā)新技術的貸款。

（二）增強技術創(chuàng)新活動績效的評價

隨著政府的財政收入的逐漸增多，對當?shù)仄髽I(yè)的技術創(chuàng)新活動所投入的資金也不斷的增加，近幾年來我國的經(jīng)濟水平得到了顯著的提升，對于技術創(chuàng)新的研發(fā)也越來越重視，為了有效體現(xiàn)出政府財政在企業(yè)技術創(chuàng)新活動中的投入所產(chǎn)生的價值，則政府應該使用財政資金支持企業(yè)技術創(chuàng)新活動的績效評價，這主要是對其所帶來的成果進行評價，以完善財政資金的使用策略，有利于促進時間資源的高效利用。使用財政資金支持企業(yè)技術創(chuàng)新活動的績效評估的具體途徑有收集相關數(shù)據(jù)，并對其進行分析，從數(shù)據(jù)中找出財政資金的投入情況以及各企業(yè)技術創(chuàng)新活動開展所去得的實際成果，因此，可以以績效評價的結果作為政府資金支持改進政策的有效根據(jù)。

（三）對技術創(chuàng)新績效評價方法要不斷進行完善

應不斷完善改進績效評價體系，使技術創(chuàng)新活動的績效評價結果具有合理性及權威性。現(xiàn)階段，我國使用財務資金支持企業(yè)技術創(chuàng)新的績效評價的方法較多，但政府應善于使用多指標綜合評價法，將定性及定量的影響因素進行綜合考慮，并且遵循公平、合理科學的評價準則。同時進行績效評價的人員要盡量挑選相關領域專業(yè)人才以及具有一定權威的專家，要根據(jù)技術創(chuàng)新活動的具體情況，以專家評審的形式進行分小組展開測評，且每一個小組的評價都是首先對各個項目的開展進行詳細的調查并單獨對其進行評價。通過多個小組共同參與企業(yè)技術創(chuàng)新績效的評價可以確?？冃гu價結果的公平準確性。

四、總結

為了促進國家的繁榮，則必須推動我國各大企業(yè)的經(jīng)濟增長，則政府就得加強對企業(yè)技術創(chuàng)新活動的支持，同時要確保財政資金在企業(yè)技術創(chuàng)新活動中的投入應該是合理高效的。此外，還可以借鑒其他國家較為優(yōu)秀的績效評價體系，以利用績效評價分析為有效根據(jù)，以不斷優(yōu)化改良財政資金的分配。社會也應加強對政府資金合理分配的監(jiān)督工作，充分利用好處于公民應有的權利，從而提高績效評價結果的真實性。

參考文獻：

[1]潘孝珍.政府財政支持企業(yè)技術創(chuàng)新的理由及途徑———基于分布滯后模型的實證分析[J].山西財稅?？茖W校學報，2012（2）.11-13.

[2]楊華峰.我國財政收入與GDP 關系的實證研究[J].中國地質大學學報（社會科學版），2015：234-236.

[3]實施《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006━2020年）》的若干配套政策[N].人民日報，2006（002）.

（作者單位：太原學院）endprint