一帶一路背景下結(jié)構(gòu)改革和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)研究

司國(guó)斌+靳孝峰+從金梅

摘 要：一帶一路偉大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，不僅有助于促進(jìn)、推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也能夠帶動(dòng)沿線各國(guó)，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和進(jìn)步。文章將以一帶一路為背景，對(duì)結(jié)構(gòu)改革和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：一帶一路；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；大眾創(chuàng)業(yè)；萬眾創(chuàng)業(yè)；合作

中圖分類號(hào)：C961；G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1008-3561（2017）24-0001-01

“一帶一路”倡議的提出，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求的必然選擇。結(jié)構(gòu)改革主要是指要調(diào)動(dòng)全民的創(chuàng)造創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)新。而人才的培養(yǎng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)的剛性需求。所以，必須要做好結(jié)構(gòu)改革和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的研究工作。

一、以“一帶一路”倡議為基礎(chǔ)進(jìn)行人才培養(yǎng)的意義

國(guó)家主席習(xí)近平提出了偉大的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”的遠(yuǎn)大、宏偉構(gòu)想。作為國(guó)家的重要發(fā)展戰(zhàn)略，將重點(diǎn)定位在政策方面的溝通、貿(mào)易的暢通、民心的相通等。為了實(shí)現(xiàn)這一偉大目標(biāo)，做好人才的培養(yǎng)工作就十分重要。“一帶一路”倡議的實(shí)施不僅靠基礎(chǔ)設(shè)施、投資貿(mào)易、資金技術(shù)、各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的合作等硬實(shí)力，更要靠政策、文化、人才等軟實(shí)力。人才是軟實(shí)力中最重要的因素，因而人才培養(yǎng)在“一帶一路”倡議的實(shí)施中也具有戰(zhàn)略性的重大意義。

二、以一帶一路為基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)改革

積極地實(shí)施社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革工作，有助于提高中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。但是，受傳統(tǒng)“人口基數(shù)”、資源優(yōu)勢(shì)實(shí)施的粗放型經(jīng)濟(jì)模式的影響，當(dāng)前流行的城鄉(xiāng)二元體制的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿σ呀?jīng)消耗殆盡。要擺脫“中等收入困局”，就需要有創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重視技術(shù)、組織、創(chuàng)新等因素產(chǎn)生的效率漲幅現(xiàn)象。同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)一帶一路所連接各國(guó)的聯(lián)通建設(shè)，就必須重視基礎(chǔ)交通與規(guī)則制度的軟硬件聯(lián)通建設(shè)，通過“一帶一路”倡議對(duì)人才進(jìn)行強(qiáng)化，并通過技術(shù)的優(yōu)化與創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改革。

三、以一帶一路為基礎(chǔ)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)途徑

（1）正確實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。要集中優(yōu)勢(shì)資源做好社會(huì)各行業(yè)人才的教育與培養(yǎng)，通過優(yōu)秀人才的支撐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)中要遍地開花，在解決短期問題的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)未來人才源源不斷供給。同時(shí)，政府及教育部門要鼓勵(lì)創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的發(fā)展模式，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?fàn)I造環(huán)境。

（2）支持全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)業(yè)”是一帶一路人才培養(yǎng)的重要原則。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才培養(yǎng)中，要將該原則與教育人才培養(yǎng)體系進(jìn)行完美融合，通過國(guó)內(nèi)高校積極進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，輻射、引領(lǐng)中小學(xué)及繼續(xù)教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模式，為全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供高質(zhì)量、高水平的技能培訓(xùn)服務(wù)，為全民營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)、提高的空間，從而提高我國(guó)開拓世界市場(chǎng)的能力，實(shí)現(xiàn)全民樹立終身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念的目標(biāo)。

（3）給予國(guó)際合作與教育交流高度關(guān)注。“一帶一路”倡議的提出構(gòu)建了世界命運(yùn)共同體，這就使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融入到了世界經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展環(huán)境之中。鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是“一帶一路”沿線發(fā)達(dá)國(guó)家擺脫經(jīng)濟(jì)低迷以及發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)的重要途徑。在實(shí)施“一帶一路”倡議的時(shí)候，要積極和沿線各國(guó)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、資源利用等問題的分析、處理，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所產(chǎn)生的引領(lǐng)、聚集效應(yīng)發(fā)揮到極限。

（4）完善制度與體制建設(shè)改革。政府及教育等部門要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革要求為基礎(chǔ)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的開發(fā)、培養(yǎng)、利用作為重點(diǎn)，同時(shí)要做好教育及科研體制的全方位改革，進(jìn)而激發(fā)全民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)及興趣，為社會(huì)創(chuàng)造重視創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)的良好氣氛，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有利發(fā)展的政策制度環(huán)境，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)等配套措施的優(yōu)化、改革，讓創(chuàng)新理念發(fā)揮作用。

（5）實(shí)施全面推進(jìn)與優(yōu)化生態(tài)體系建設(shè)工程。要想實(shí)現(xiàn)“一帶一路”倡議下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，就必須采取整體推進(jìn)策略。首先，整個(gè)相關(guān)部門要完善頂層的設(shè)計(jì)、規(guī)劃，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)體制、規(guī)格、方法、實(shí)踐等層面的改革，要凝聚社會(huì)所有力量進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)。其次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)需要以生態(tài)體系的完美建設(shè)為保障，且創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)期間所涉及的政府、企業(yè)、社會(huì)組織、學(xué)校等各元素均有無法取代的價(jià)值與作用。最后，要構(gòu)建價(jià)值交換、資源聚集、平衡調(diào)節(jié)等機(jī)制，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展創(chuàng)建強(qiáng)有力的供給側(cè)矩陣，建立相互關(guān)聯(lián)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)生態(tài)結(jié)構(gòu)，打造基于知識(shí)和創(chuàng)新為樞紐的溢出效應(yīng)，讓基于資金、機(jī)遇為媒介的反哺效應(yīng)得以實(shí)現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)健康發(fā)展。

四、結(jié)束語

總之，積極實(shí)施、推行“一帶一路”倡議構(gòu)想，有助于打破傳統(tǒng)的社會(huì)供給僵化結(jié)構(gòu)，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。同時(shí)，糾正創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念、完善體制改革等方式，也能夠?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的人才，實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

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