加強檔案管理人員隊伍建設的思考

文艷

【摘 要】科技和社會的發展對檔案管理工作提出了新的要求，檔案管理人員只有順應新的形勢，不斷加強自身的專業技能和綜合素質，才能適應檔案工作新的要求。檔案管理部門只有充分認識到加強檔案管理隊伍建設的重要意義，針對目前檔案管理隊伍建設中存在的問題，提出合理化的建議，才能推進檔案管理工作提質增效，為社會做出積極貢獻。

【關鍵詞】檔案管理人員；隊伍建設；意義；問題；對策

當前，隨著科技的進步和社會的發展，檔案管理服務工作應擺脫手工的、簡單的傳統的工作模式，適應新時期信息技術發展和通訊技術發展帶來的信息化、數字化的檔案工作要求。檔案管理部門應順應社會發展趨勢和實際工作要求，認識到加強檔案管理人員隊伍建設的必要性，提高檔案管理人員的專業技能和綜合素質，促進檔案管理工作服務質量的提高。

1 加強檔案管理人員隊伍建設的重要意義

（1）加強檔案管理人員隊伍建設，是科技進步的必然結果。新時期政務公開和信息技術的發展已將檔案服務工作的重要地位凸顯出來。檔案管理服務的信息化已成為檔案事業發展的必然趨勢。電子政務的推進，逐步實現了電子檔案的形成與管理；國家的大數據發展戰略和“互聯網+”行動計劃的推進，使檔案管理工作在理念、技術、方法等方面發生深刻變化，檔案管理工作的范圍愈加寬泛，內容愈加豐富，需求更加多樣，檔案信息資源已成為國家基礎性的戰略資源。在此形勢下，只有不斷加強檔案管理隊伍能力建設，才能緊隨時代步伐，滿足社會對檔案事業的需求。

（2）加強檔案管理人員隊伍建設，是構建和諧社會的根本要求，是規范檔案依法行政的迫切需要。

檔案管理的根本目的是檔案的信息查看和利用，建立覆蓋社會公眾的檔案資源體系，完善方便公眾的檔案利用體系，是檔案工作社會化發展的必然要求。加強檔案管理服務隊伍建設，對提高檔案事業的社會性，構建檔案事業助推社會和諧發展具有積極意義。依法治檔是檔案事業發展必須遵循的基本原則，提高檔案管理隊伍依法辦事的工作意識，擴大檔案法的宣傳范圍，能夠進一步提升檔案治理能力，有效促進行政執法規范開展，有利于全國依法治檔局面的形成。

2 檔案管理隊伍建設存在的問題

（1）開拓創新意識不足。

勇于推進理論創新、實踐創新和服務創新，從傳統封閉保守的狀態中實現思想解放，是建設適應社會發展需要的檔案管理隊伍的關鍵。而目前檔案管理人員不能適應社會發展的需要，對檔案工作的重要性、專業性、安全保密性的特點認識不足，缺乏科技進步要求檔案工作者具備的信息意識及利用技能，故步自封，不思進取，缺乏創新意識，對新時期新常態下的檔案管理工作要求具備的素質認識不到，缺乏危機感，對新形勢、新任務、新要求反應遲鈍，工作觀念急需轉變。

（2）專業知識需要不斷更新。

增加知識儲備，更新知識結構已成為建設專業型檔案管理隊伍的重要要求。因檔案管理學是一門以管理學為主，牽涉若干學科的交叉性、綜合性的學科，需要知識面廣博，專業基礎理論深厚的復合型專業人才，而目前檔案管理人員不專業，知識面狹窄單一，很多是非專職人員，限制了檔案管理人員隊伍素質的提高。加上檔案工作人員不受重視，學習培訓的機會較少，能力提升遠不能適應時代的發展和實際工作的要求，工作中敷衍應付心理嚴重，更別談解決“知識陳舊”、“技術滯后”等專業問題。

（3）檔案管理人員流動性太大，隊伍組成不穩定。

部分單位忽視檔案管理工作，頻繁更換工作人員，甚至安排一些毫無檔案管理工作經驗的人負責檔案管理，由于缺少專業知識和經驗做基礎，無法保證檔案管理的規范和完整及準確，也因此造成了檔案信息資料收集不全，不能及時歸檔，檔案信息審核鑒別錯誤等問題。部分單位忽視檔案管理與服務的專業型人才建設，缺乏人才培養引進計劃，檔案管理人員知識結構、能力結構、年齡結構配置不合理，人員流動頻繁，影響了檔案管理工作的質量和效率。

3 加強檔案管理人員隊伍建設的對策

（1）加強思想道德建設，夯實檔案管理人員的思想基礎。

思想道德建設是任何隊伍建設的靈魂，檔案管理隊伍也不例外。檔案管理工作政治性強，安全保密要求高。檔案人員雖面對“故紙堆”，但心中必須有“以人為本”和“為民服務”的理念和情懷。筑牢思想堤壩，講政治，顧大局，守紀律，做到對事業忠誠，有擔當。在當下，加強檔案管理人員隊伍思想建設，需深入開展黨的政治理論學習和搞好“兩學一做”系列活動，從思想工作的細小處入手，常抓作風建設，確保檔案管理人員政治立場堅定，思想道德修養良好，具備強烈的政治責任感，更好地為社會服務。

（2）大力開展專業知識技能學習培訓，不斷提高檔案管理人員的綜合素質。

開展學習培訓，是提高工作能力，提升自身素質的有效途徑。檔案管理部門應進一步加強學習培訓力度，堅持理論聯系實際的原則，提高檔案管理人員業務水平，推動管理隊伍的發展：一要增加學習培訓投入經費，整合有限資源，分層次針對性的開展培訓；二要更新學習培訓內容，突出針對性和實效性，如拓展數字加工、信息資源利用、檔案審核、依法行政等內容；三要改進學習培訓方式，可以聯合大專院校、企事業單位、社會組織等開展聯合培訓，提供多層次的教育培訓平臺；四要采納國內外先進思想，引進先進技術，增強應用信息技術等現代能力，為檔案工作轉型升級，提質增效注入活力。

（3）完善檔案管理工作評價考核機制。

健全的業務考核和人才評價機制，是提高檔案管理隊伍能力建設的重要內容。一要堅持合理引導，建立激勵懲罰機制，優化檔案人員結構；二要建立科學的人才評價機制，注重實踐和貢獻的評價標準，改進評價方式；三要建設業務規范化考核機制，對檔案工作人員業績進行量化打分，提高工作積極性和再學習的主動性，促進檔案管理人員隊伍建設。

（4）加強檔案工作宣傳力度，推進檔案管理人員隊伍建設社會化。

檔案事業的發展與它的社會性服務相關，檔案工作服務的社會性越強，檔案工作就會受到重視，從而檔案管理人員的地位和社會形象就越好。檔案管理人員面對新階段新目標，在做好管理服務的同時要大力宣傳自身，以國際檔案日、法制宣傳日等為契機，做好相關檔案工作的法制化宣傳；通過圖片資料、珍貴檔案視頻材料開展面向公眾的展覽活動，普及檔案知識，改變公眾對檔案工作的舊觀念，提升檔案工作和檔案管理人員的形象和地位。

“工欲善其事，必先利其器”，檔案管理工作要取得成效，離不開檔案管理人員的努力。檔案管理人員隊伍的素質高低直接影響到檔案管理工作的質量和成效，必須大力加強檔案管理人員隊伍建設，才能適應科技進步和社會發展的需要，不斷提升隊伍素質，不斷提升專業技能水平，規范工作流程，為新時期檔案管理工作順利開展提供人才支撐。

【參考文獻】

[1]郭萍.新時期加強檔案專業人員隊伍建設的思考[J].檔案工作，2016（10）上.

[2]林嘉瑜.檔案管理人員隊伍建設分析[J].現代國企研究，2017（3）下.

[責任編輯：朱麗娜]