管亞梅+李盼
【摘要】時代變遷,科技進步,各行各業(yè)的生產(chǎn)力不斷提高,極大促進我國經(jīng)濟高速發(fā)展,為了滿足國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展需求,作為經(jīng)濟核算基礎(chǔ)的會計也在快速發(fā)展,提供經(jīng)濟發(fā)展決策所需的會計信息。在這一過程中,會計社會責(zé)任范疇也在不斷外延和擴展。然而,縱觀企業(yè)財務(wù)丑聞事件頻繁發(fā)生,與會計的社會責(zé)任意識宣傳不到位以及會計人不當(dāng)行為息息相關(guān)。為了明確會計的社會責(zé)任,提高會計人履行社會責(zé)任意識,本文將從界定會計的社會責(zé)任范疇開始論述,其次闡述會計社會責(zé)任的發(fā)展和結(jié)構(gòu),再次描述會計社會責(zé)任履行現(xiàn)狀并提出存在問題,最后提出對策,希望對推動會計社會責(zé)任更好的執(zhí)行起到一定的推動作用。
【關(guān)鍵詞】社會責(zé)任;會計社會責(zé)任;動態(tài)發(fā)展
【中圖分類號】F233
一、社會責(zé)任和會計的社會責(zé)任范疇
社會責(zé)任是指一個組織應(yīng)擔(dān)負(fù)的社會責(zé)任。目前,我國大多數(shù)上市公司每年定期披露《企業(yè)社會責(zé)任履行報告》,其中,主要包括公司對債權(quán)人、股東履行的財務(wù)績效承諾,向稅務(wù)局按時足額繳納稅金,對消費者的權(quán)益保護程度,對當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率的貢獻,向當(dāng)?shù)剡M行捐贈及公益性贊助活動,可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r,環(huán)境保護責(zé)任的履行程度等。這說明,企業(yè)的社會責(zé)任包括范圍廣闊,主要可以劃分為經(jīng)濟責(zé)任和非經(jīng)濟責(zé)任。經(jīng)濟責(zé)任包括對經(jīng)濟增長的貢獻,依法納稅,保障員工權(quán)益等。非經(jīng)濟責(zé)任是指企業(yè)要履行法律責(zé)任和道德責(zé)任,信用責(zé)任等,企業(yè)應(yīng)保證組織的合法性地位,處理好和當(dāng)?shù)卣途用竦睦鏇_突,積極響應(yīng)國家綠色發(fā)展政策,加大對環(huán)保設(shè)備的投資力度,保障消費者合法權(quán)益等。
會計社會責(zé)任和企業(yè)的社會責(zé)任有所區(qū)別,但又存在聯(lián)系。會計社會責(zé)任是指從事會計工作人員固有的職業(yè)責(zé)任,履行會計社會責(zé)任是保證會計主體信息質(zhì)量的重要前提,確保會計信息的確認(rèn)、記錄、計量和報告均按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定,真實公允地反映企業(yè)財務(wù)現(xiàn)狀,向投資者、政府、公眾等提供可靠的會計信息。因此,會計社會責(zé)任是企業(yè)社會責(zé)任的一部分,而企業(yè)社會責(zé)任范圍更廣。
二、會計社會責(zé)任的發(fā)展和結(jié)構(gòu)
(一)會計社會責(zé)任的發(fā)展
對會計而言,它的發(fā)展依賴于社會經(jīng)濟發(fā)展和繁榮程度,這種依附性也決定了其責(zé)任隨經(jīng)濟發(fā)達程度而外延和拓展。會計最初的責(zé)任是進行核算和監(jiān)督,這也是其基本職能,但是隨著企業(yè)中所有權(quán)和代理權(quán)的分開以及委托代理理論的產(chǎn)生和發(fā)展,促使會計從“賬房先生”的角色向“信息提供者”的角色轉(zhuǎn)變,會計的責(zé)任開始外延。隨著國內(nèi)經(jīng)濟迅速發(fā)展,企業(yè)對環(huán)境產(chǎn)生的惡劣影響愈加凸顯,社會群眾對自己生存環(huán)境日益不滿,政府部門慢慢察覺到這類隱患,逐步采取相關(guān)措施鼓勵企業(yè)進行綠色生產(chǎn),并加大對重污染行業(yè)的監(jiān)控力度,要求這些企業(yè)披露環(huán)境責(zé)任履行信息,促使這些企業(yè)的利益相關(guān)者們也更關(guān)注企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險及其環(huán)境責(zé)任的履行。此外,我國經(jīng)濟正在從傳統(tǒng)粗放型生產(chǎn)經(jīng)營方式向成本節(jié)約、科學(xué)化精細(xì)化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)利潤指標(biāo)存在只重視短期行為,忽視企業(yè)長期發(fā)展的風(fēng)險,而管理會計中推行的經(jīng)濟增加值(簡稱EVA)指標(biāo)正好彌補了傳統(tǒng)利潤指標(biāo)的不足,并且當(dāng)前也在逐漸普及并將最終滲透到企業(yè)日常工作中。EVA更加注重股東投入資本的回報、資金使用效率以及企業(yè)未來預(yù)期的持續(xù)增長,將取代傳統(tǒng)的“凈資產(chǎn)收益率”,與“利潤總額”考核企業(yè)的兩個重要的基本指標(biāo),這均要求會計要具有更高的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)以適應(yīng)需求。
(二)會計社會責(zé)任的基本結(jié)構(gòu)
從會計社會責(zé)任的動態(tài)發(fā)展來看,會計基本社會責(zé)任可以分為三類:經(jīng)濟責(zé)任,法律責(zé)任、文化責(zé)任。
經(jīng)濟責(zé)任是指會計應(yīng)按照真實性和客觀性原則對企業(yè)實際發(fā)生的經(jīng)濟事項和業(yè)務(wù)進行核算,選擇合適的計量基礎(chǔ),并公允的反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果以及現(xiàn)金流量狀況,所有者權(quán)益變動情況。會計的發(fā)展依靠經(jīng)濟的繁榮,而經(jīng)濟的發(fā)展也依靠會計方法、技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,兩者相輔相成,相互作用,因此,會計的完善是經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,所以,會計具有真實反應(yīng)經(jīng)濟實質(zhì)的責(zé)任,保障經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)濟責(zé)任是會計工作中最重要的責(zé)任。
法律責(zé)任是指會計違反與會計相關(guān)的法律條文及規(guī)章制度將承受的法律后果。這就要求會計人應(yīng)按照現(xiàn)行的法律約束規(guī)范其會計行為,依法按照《會計法》、《證券法》、《票據(jù)法》、《會計準(zhǔn)則規(guī)范》等法律法規(guī)規(guī)范會計行為。法律責(zé)任是會計人員需要負(fù)有的最基本的責(zé)任,是最低層面上的責(zé)任,是會計人自覺性的體現(xiàn)。
文化責(zé)任是指企業(yè)中會計部門及人員自覺履行會計義務(wù),促進企業(yè)形成良好的人際關(guān)系氛圍。會計獨有的文化是會計在發(fā)展過程中不斷完善的制度、措施和規(guī)則,能優(yōu)化企業(yè)投資,合理籌資,促進生產(chǎn)經(jīng)營活動高效快速運轉(zhuǎn)。同時,規(guī)范化的績效考核指標(biāo)能夠協(xié)調(diào)各部門之間利益沖突。因此,良好的會計文化不僅僅有助于提高會計信息披露的真實性和可靠性,還能協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部部門之間的關(guān)系,更有助于企業(yè)價值觀的形成,促進企業(yè)內(nèi)部文化的發(fā)展和完善。在文化責(zé)任中,最重要的組成部分就是道德責(zé)任,而道德責(zé)任的核心是誠信,誠信是會計人員應(yīng)具備的最基本的職業(yè)道德,也是會計人員從業(yè)的基本準(zhǔn)繩。
(三)會計社會責(zé)任結(jié)構(gòu)的外延
我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,使得相配套的會計理論體系也日趨完善和成熟,相應(yīng)的會計社會責(zé)任也更加重大,不再僅僅局限于上述的基本責(zé)任。從動態(tài)發(fā)展的角度看,會計的社會責(zé)任還包括信用責(zé)任、倫理責(zé)任、環(huán)境責(zé)任以及福利責(zé)任等。
(一)信用責(zé)任
我國資本市場是多層級的開放市場,無論大中小企業(yè),只要滿足證監(jiān)會的指標(biāo)要求和法律規(guī)定,都可以去資本市場融資,也可以去銀行貸款以滿足企業(yè)資金需求。但是,無論是資本市場的投資者還是貨幣市場的債權(quán)人都需要了解企業(yè)的財務(wù)狀況和信用狀況,而對企業(yè)外部人員獲取以上信息的途徑是經(jīng)會計師事務(wù)所審計披露出來的企業(yè)財務(wù)報告。財務(wù)報告的真實性、完整性對真?zhèn)€融資市場的穩(wěn)定性起到無法替代的作用。這就要求會計人員必須誠實守信,按照業(yè)務(wù)實際發(fā)生的金額及時確認(rèn)、計量和記錄企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果以及現(xiàn)金流量狀況以確保財務(wù)報告的真實性、完整性和公允性,以便于外部信息使用者做出正確的判斷和決策,維持資本市場秩序的穩(wěn)定,促進資本更加穩(wěn)健的發(fā)展和壯大。
(二)倫理責(zé)任
會計的倫理責(zé)任主要是企業(yè)應(yīng)充分考慮社會和國家的利益,而不僅僅關(guān)注自身利益最大化。委托代理行為的產(chǎn)生,導(dǎo)致最知悉企業(yè)狀況的是職業(yè)經(jīng)理人而不是企業(yè)所有者,而會計作為獨立第三方,本應(yīng)服務(wù)兩方,但因直接受雇于經(jīng)理人,經(jīng)常以經(jīng)理人的利益為重而損害股東利益,做出違背股東意愿的事情。此外,企業(yè)獲取利潤時,為了降低稅負(fù),企業(yè)會要求或是威脅會計人員變更會計政策和會計估計方法、亦或是采取虛假交易方式達到降低利潤的目的,損害國家利益。還有,會計人應(yīng)真實公允地核算產(chǎn)品成本,從而使產(chǎn)品的定價更加合理和可信,提高財務(wù)報表的可信度,切實保護企業(yè)、消費者、投資者的合法權(quán)益。
(三)環(huán)境責(zé)任
環(huán)境污染的重要責(zé)任人是企業(yè),因而企業(yè)在保護環(huán)境方面的職責(zé)重大。企業(yè)是否履行環(huán)境保護責(zé)任以及履行程度均需衡量,這就要求會計要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要而不斷創(chuàng)新會計理論,完善會計準(zhǔn)則,發(fā)布核算企業(yè)環(huán)境效益的新會計準(zhǔn)則。促使會計人按照新會計準(zhǔn)則及時披露企業(yè)采取的環(huán)保措施,購置的環(huán)保設(shè)備,投入的治污費用以及綠化費用,每年節(jié)能減排的具體數(shù)量等。同時,也要求會計人員提高自己的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng),參加相關(guān)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,培養(yǎng)全局觀,具有戰(zhàn)略眼光,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展貢獻自己的力量。
(四)福利責(zé)任
與企業(yè)的人權(quán)和勞動權(quán)益相關(guān),它強調(diào)會計要關(guān)注企業(yè)員工福利,注重人力資源的投資和使用。具體包括招聘錄用、職務(wù)與晉升、工薪水平提高、改進職工福利、改善勞動工作環(huán)境、提供給職工家屬的福利,創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境的等,公平公開企業(yè)職工的錄用情況,按時足額支付職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險等方面的信息。
除了上述責(zé)任之外,還包括保障消費者合法權(quán)益,廢棄產(chǎn)品回收等責(zé)任。成本會計應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品成本計算方法,及時準(zhǔn)確核算產(chǎn)品單位成本,合理地確定產(chǎn)品價格,從而保護消費者的利益。此外,如果企業(yè)出售的產(chǎn)品壽命已盡,丟棄會對環(huán)境產(chǎn)生危害,企業(yè)有責(zé)任對產(chǎn)品進行回收集中處理。當(dāng)然,也對會計人員提出更高的專業(yè)素質(zhì)要求,如何合理的計算產(chǎn)品回收的數(shù)量和費用,會對企業(yè)的成本核算和利潤計量產(chǎn)生重大影響。
三、會計社會責(zé)任履行現(xiàn)狀
會計的社會責(zé)任隨時代發(fā)展,范圍不斷外延,但是,會計的社會責(zé)任履行狀況卻不盡人意。會計人員本應(yīng)按照與會計相關(guān)的一系列法規(guī)開展會計業(yè)務(wù),但是一些會計人員卻為了自己私人利益,借公司內(nèi)部控制的漏洞,侵占公司財產(chǎn),損害國家利益。除此之外,會計人員雖無心作假,但經(jīng)理人為了個人績效逼迫利誘會計人員為其作假,當(dāng)兩者的利益達成一致時或是威脅恐嚇時,會計人員就會做有悖法律和道德的事情,使得企業(yè)的其他利益相關(guān)者受損。其次,具有專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)的會計人數(shù)量眾多,然而能真正充分運用這種能力解決企業(yè)實際問題的人很少,具有全局戰(zhàn)略意識和可持續(xù)發(fā)展眼光的會計人更少,導(dǎo)致一些盈利企業(yè)的資金因為缺乏投資項目而利用效率低下,傳統(tǒng)制造企業(yè)因為治污設(shè)備跟不上而面臨破產(chǎn)倒閉,創(chuàng)新型企業(yè)因籌資不力面臨資金鏈斷裂等問題。再次,企業(yè)的環(huán)境責(zé)任履行不到位,導(dǎo)致全國大部分地下水資源遭污染,空氣污染,土地污染,隨之而來的是現(xiàn)在全國癌癥發(fā)病率有逐年升高趨勢,這也和會計人員的責(zé)任履行不到位息息相關(guān)。首先,國家沒有頒發(fā)相關(guān)法規(guī)規(guī)范,導(dǎo)致會計人員沒有責(zé)任披露企業(yè)污染源的種類和污染的范圍等。其次,會計人員不能準(zhǔn)確記錄企業(yè)真實的環(huán)境治理狀況。還有大多數(shù)企業(yè)為了節(jié)約資金,內(nèi)部控制制度并不完善,致使會計行為缺乏內(nèi)部監(jiān)督。最后,對企業(yè)財務(wù)報告進行審查的注冊會計師可能會幫助企業(yè)做有失公允的審計報告意見,將失真的財務(wù)報告公布于眾,幫助蒙蔽投資者,擾亂資本市場資金流向,損害投資者利益。
四、會計社會責(zé)任履行建議
從上文會計社會責(zé)任履行現(xiàn)狀中,可以得出會計社會責(zé)任履行不當(dāng),不僅和企業(yè)內(nèi)部控制缺陷相關(guān),還有政府層面沒有相關(guān)政策指引有關(guān),同時與會計人自身專業(yè)能力有限有關(guān)。針對這些問題,本文從以下方面給出改善會計社會責(zé)任的履行狀況的建議。
(一)完善內(nèi)部控制制度,規(guī)范會計師事務(wù)所行為,促進會計社會責(zé)任履行
企業(yè)管理層和會計人員串通舞弊的行為大多是由于企業(yè)沒有內(nèi)部控制或是內(nèi)部控制執(zhí)行不力導(dǎo)致,為了降低企業(yè)舞弊行為,企業(yè)應(yīng)規(guī)范會計人員崗位設(shè)置、并執(zhí)行不相容職務(wù)相分離,對會計估計和會計政策變更等重大決策應(yīng)規(guī)定集體人員決策,從根本上防止舞弊行為。目前,上市公司會在財務(wù)報告中披露會計師事務(wù)所出具的內(nèi)部控制鑒證報告證明企業(yè)內(nèi)部控制設(shè)計及運行良好,但是,我國會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量一致遭到外界懷疑,這說明會計師事務(wù)所出具報告可信性讓人懷疑。為了促進會計人員更好的履行責(zé)任,有關(guān)政府部門應(yīng)加快步伐完善注冊會計師法律制度,加大對注冊會計師行業(yè)的監(jiān)督力度,從而最終使其真正達到監(jiān)督企業(yè)會計作用。敦促企業(yè)會計更好履行社會責(zé)任。達到規(guī)范和監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部流程的目的,從而更好的履行企業(yè)的社會責(zé)任。但是,上述情形只能針對上市公司而言,而對中小企業(yè)而言,企業(yè)沒有足夠的資金去聘請多個崗位會計人員,面對這種情況,企業(yè)的會計人員則要堅持底線,從道德上約束自己。此外,國家層面應(yīng)針對舞弊行為制定嚴(yán)苛的處罰政策,從法律上約束會計人行為。
(二)加快制定環(huán)境會計準(zhǔn)則,促進會計社會責(zé)任履行
如今,有關(guān)環(huán)境污染治理和企業(yè)創(chuàng)新是會計人員應(yīng)關(guān)注的重點,也是會計履行社會責(zé)任的重要體現(xiàn)。但是,由于政府在這方面并沒有制定相關(guān)的會計準(zhǔn)則,致使會計人員無法準(zhǔn)確確認(rèn)、記錄、計量和報告。面對這個難題,本文主張政府相關(guān)部門應(yīng)廣泛采納國內(nèi)專家的建議,加快完善環(huán)境會計準(zhǔn)則的制定和完善,并盡快和2018年1月1日實施的《環(huán)境保護稅法》配套執(zhí)行,使得會計人員有法可依,充分履行會計環(huán)境責(zé)任。
(三)培養(yǎng)會計人員自覺學(xué)習(xí)能力,促進會計社會責(zé)任履行
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在調(diào)整,企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型成功與否很大程度決定于企業(yè)的創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,而這一過程困難重重,需要會計人員的較強的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)配合以及國家政策的大力支持。國家在無形資產(chǎn)稅前抵扣方面進行調(diào)整,由原來可抵扣150%增加到200%,旨在鼓勵企業(yè)進行創(chuàng)新。會計人員依據(jù)該政策,可幫助企業(yè)更好的配置資金,從而提高企業(yè)資金運作效率。另外,會計人員須提高運用專業(yè)能力的素質(zhì),為企業(yè)更好的投資,擴展籌資的渠道,提高企業(yè)的信用度等,促進企業(yè)不斷發(fā)展。同時,關(guān)注企業(yè)環(huán)境治理的狀況并能給決策者提供治理環(huán)境的方案,促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,更好的履行會計的社會責(zé)任。
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