“一帶一路”背景下寧波跨境電商現(xiàn)狀分析及發(fā)展對(duì)策路徑研究

蒙亞吹+戴欣幸

【摘要】伴隨“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，2016年初寧波進(jìn)一步升級(jí)為跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。寧波跨境電商發(fā)展規(guī)模越來越大，但同時(shí)也在發(fā)展過程中存在諸多問題，如發(fā)展環(huán)境不穩(wěn)定、人才稀缺、物流發(fā)展滯后、支付風(fēng)險(xiǎn)及糾紛多等問題。本文先分析寧波跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀，再剖析其發(fā)展中存在的問題，最后提出其發(fā)展的相關(guān)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】一帶一路 寧波跨境電商 現(xiàn)狀 對(duì)策

“一帶一路”戰(zhàn)略充分依靠中國與其沿線國家的雙多邊機(jī)制，借助此平臺(tái)，開展多種經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，推動(dòng)了跨境電商的崛起。跨境電商作為一種新型國際貿(mào)易方式，它的發(fā)展改變了人們傳統(tǒng)購物消費(fèi)方式。寧波作為“一帶一路”戰(zhàn)略的始發(fā)港之一，為了響應(yīng)國家戰(zhàn)略，也推行了許多政策支持其發(fā)展，讓寧波電商企業(yè)走向全世界，但由于寧波跨境電商發(fā)展存在環(huán)境欠佳、人才不足等原因阻礙了其快速發(fā)展，所以本文針對(duì)這一問題對(duì)寧波跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研同時(shí)指出改進(jìn)措施。

一、寧波跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）打造多個(gè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展

在“一帶一路”背景下，寧波能及時(shí)抓住發(fā)展機(jī)遇，建好綜合試驗(yàn)區(qū)。目前，寧波產(chǎn)業(yè)園區(qū)有海曙園區(qū)、江北園區(qū)、鄞州園區(qū)、保稅區(qū)園區(qū)等7大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。寧波政府給跨境電商企業(yè)提供了十個(gè)公共海外倉，并攜手各平臺(tái)建立海外分銷體系，還構(gòu)建生態(tài)鏈鼓勵(lì)年輕人創(chuàng)業(yè)，各種政策吸引了很多跨境電商企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了抱團(tuán)發(fā)展。

（二）發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大、商品種類多樣化

自2013年11月27日以來，寧波跨境貿(mào)易迅猛。據(jù)檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì)，截止10月底，寧波保稅區(qū)入境電商交易額達(dá)20.13億元。2016年寧波跨境電商交易額高達(dá)50.01億元，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。在交易商品方面，2014年底約有八千種跨境電商企業(yè)備案商品，而2015年底其商品高達(dá)3.3萬種，涉及620多個(gè)HS編碼。這短短一年時(shí)間，就增加了兩萬多種商品類型。

（三）紙尿褲撐起跨境進(jìn)口商品的半邊天

隨著跨境電商的快速發(fā)展，寧波在跨境貿(mào)易方面，形成以進(jìn)口紙尿褲為特色的港口城市，據(jù)檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì)，2016年上半年，寧波跨境電商進(jìn)口銷售額高達(dá)24.26億美元，其中，紙尿褲就占62.6%。紙尿褲銷售額的上升，其因是受二胎政策放寬和消費(fèi)理念的影響，在育兒方面父母秉持“只進(jìn)口”心態(tài)。另因是寧波港擁有地理優(yōu)勢，即水深流順、海運(yùn)很發(fā)達(dá)，正適合紙尿褲的運(yùn)輸。

（四）政策的大力支持

2013年3月寧波海關(guān)、國檢等部門出臺(tái)了操作級(jí)政策，“十三五”前后自貿(mào)區(qū)的概念多次被提及，園區(qū)數(shù)量有望增加，政策扶持力度也有望加強(qiáng)，新自貿(mào)區(qū)加速建設(shè)的高潮有望展開。政府給予跨境企業(yè)資金支持，并不斷加快跨境電商綜合服務(wù)培訓(xùn)，建設(shè)“線上綜合信息平臺(tái)，線下園區(qū)平臺(tái)和物流平臺(tái)”三大平臺(tái)助力跨境電商發(fā)展。

二、寧波跨境電商發(fā)展存在的問題

（一）發(fā)展環(huán)境不穩(wěn)定

在國際環(huán)境方面，TPP協(xié)議從短期看，對(duì)中國的外貿(mào)形成某種程度的沖擊，從長期看，任何一個(gè)多邊貿(mào)易都不會(huì)將非協(xié)定國家或地區(qū)排除于國際貿(mào)易體系之外，否則其發(fā)展將受限，對(duì)跨境企業(yè)來說，普遍面臨TPP成員國間糾紛、稅收、退貨等問題。在國內(nèi)環(huán)境方面，國內(nèi)電商的相關(guān)法律制度建設(shè)相對(duì)較滯后，部門間信息共享與聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法存在較大障礙，監(jiān)管部門推薦的專利規(guī)定還沒形成較完整的框架。

（二）行業(yè)人才稀缺

隨著跨境電商行業(yè)的快速發(fā)展，跨境電商人才需求也不斷上升。據(jù)雨果網(wǎng)獲悉，用人市場對(duì)跨境電商人才的需求已達(dá)到“饑渴”狀態(tài)，甚至達(dá)到“無須經(jīng)驗(yàn)，只要懂外語、電腦即可”的低門檻，且對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生承諾的薪酬相比傳統(tǒng)貿(mào)易行業(yè)高出很多。另外，我國高校在培養(yǎng)專業(yè)人才方面，偏向于單方面知識(shí)，不注重學(xué)生綜合能力的培訓(xùn)，使得大學(xué)生不能達(dá)到跨境企業(yè)對(duì)人才需求的要求。

（三）物流發(fā)展滯后

寧波雖是一個(gè)開放的口岸，物流運(yùn)輸相對(duì)較便捷，但其物流發(fā)展相對(duì)較滯后。物流作為行業(yè)痛點(diǎn)始終未解，且伴隨跨境流通的日益頻繁，其標(biāo)準(zhǔn)化難度更大。寧波自成為試點(diǎn)以來，跨境倉的庫容不足，物流周轉(zhuǎn)時(shí)間長，以及退換貨等問題困擾著電商的發(fā)展。在貨物運(yùn)輸過程中，客戶對(duì)貨物的狀態(tài)是不知情的，這很容易產(chǎn)生信息不對(duì)稱，也使得客戶對(duì)跨境電商的不滿與不忠，從而不利于跨境電商的迅速發(fā)展。

（四）支付風(fēng)險(xiǎn)大及糾紛多

隨著跨境電商的快速發(fā)展，支付方式也出現(xiàn)多樣化，但未形成一個(gè)完善的體系，特別是電子支付，雖便捷，但容易讓不法分子趁機(jī)而入，信息的泄露給貿(mào)易雙方造成損失，從而降低了貿(mào)易的信用度。相對(duì)國內(nèi)的電商，跨境電商更容易產(chǎn)生糾紛，且處理難度更大。由于國際運(yùn)費(fèi)較高，退貨手續(xù)很繁瑣，且國內(nèi)沒有一個(gè)處理跨境電商糾紛的機(jī)制，這不利于買家忠誠度的形成，從長遠(yuǎn)看更不利于跨境電商的發(fā)展。

三、寧波跨境電商發(fā)展對(duì)策

根據(jù)上述存在的問題，本文可從多個(gè)途徑推進(jìn)我市跨境電商的升級(jí)發(fā)展，其具體包含以下幾個(gè)方面：

（一）優(yōu)化環(huán)境建設(shè)

在政府和企業(yè)的共同參與下，形成一個(gè)較安全且確保誠信的體系，其包括保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及糾紛問題的解決方案，從而減少貿(mào)易糾紛，促進(jìn)跨境電商的快速發(fā)展。并給電商企業(yè)提供專業(yè)培訓(xùn)，完善各種電商平臺(tái)，并提供“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易政策、市場機(jī)會(huì)、法律法規(guī)等服務(wù)。降低地方產(chǎn)業(yè)保護(hù)，完善跨境電商的稅負(fù)體系。

（二）加強(qiáng)人才培養(yǎng)

在專業(yè)資格考試方面，政府或者相關(guān)跨境電商行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)出臺(tái)跨境電商從業(yè)資格考試政策，這樣專業(yè)技能得以認(rèn)定，并提高了從業(yè)者的社會(huì)認(rèn)可度。針對(duì)于培養(yǎng)人才方面，政府可以加強(qiáng)校企合作，企業(yè)應(yīng)與高校設(shè)立小語種學(xué)習(xí)，打造小語種跨境電商人才。政府可給予扶持基金，吸引人才投入跨境行業(yè)中。還可引進(jìn)海內(nèi)外人才，來培養(yǎng)更多專業(yè)人才，滿足跨境電商人才市場的需求。

（三）完善物流體系

信息化社會(huì)推動(dòng)了企業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)程，跨境電商企業(yè)更應(yīng)完善物流系統(tǒng)，使其做到優(yōu)化儲(chǔ)備、保證供應(yīng)、提高經(jīng)濟(jì)效益等內(nèi)容。且系統(tǒng)要確保實(shí)時(shí)測定物流管理各項(xiàng)工作的運(yùn)行情況，快準(zhǔn)地處理物流過程中的全部信息，適時(shí)地提供物資倉儲(chǔ)、材料核算、物流統(tǒng)計(jì)等方面的信息，利用信息控制企業(yè)行為，幫助其實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，從而給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，更能促進(jìn)跨境電商的發(fā)展。

（四）加強(qiáng)支付保護(hù)

政府可從兩方面采取對(duì)策，一是完善各電子支付平臺(tái)，對(duì)于用戶采用實(shí)名認(rèn)證，對(duì)于不法分子，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，防止不法分子入侵，盜取用戶信息。二是規(guī)范電子支付市場環(huán)境，發(fā)展跨境電商需建立一個(gè)健康、有序的支付環(huán)境，有效確保支付的資金交易安全，并盡快落實(shí)《電子支付指引》等相關(guān)政策，促進(jìn)支付發(fā)展，增強(qiáng)清算效率和防范金融風(fēng)險(xiǎn)，確保跨境電商健康快速發(fā)展。

四、總結(jié)

通過學(xué)習(xí)寧波跨境電商的發(fā)展，本文對(duì)跨境電商的現(xiàn)狀和存在問題進(jìn)行剖析，并提出相關(guān)對(duì)策，便于本市跨境電商的快速發(fā)展。在“一帶一路”背景下，寧波更應(yīng)建設(shè)一個(gè)完善的跨境電商體系，讓本市跨境電商企業(yè)走向國際化，并與“一帶一路”沿線國家達(dá)成合作共贏的貿(mào)易戰(zhàn)略。“一帶一路”促進(jìn)跨境電商的發(fā)展，擴(kuò)大了消費(fèi)者對(duì)商品需求的選擇范圍，促進(jìn)了國與國之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，推動(dòng)了本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。