發(fā)展跨境電商：河南有條件、有優(yōu)勢、有機遇

河南省進出口首次進入全國十強

2016年元月份，國務院批準在河南設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)，經(jīng)過一年多的努力，綜試區(qū)建設推進順利、成效初顯。

2016年全省跨境電商交易額767.5億元，比上年翻了一番多，助推河南省進出口首次進入全國十強，帶動全省電子商務交易額突破1萬億元。

今年上半年，河南省跨境電商繼續(xù)蓬勃發(fā)展，交易額達到480.1億元，占全省進出口的22.8%，為全省經(jīng)濟發(fā)展提供了新動力、培育了新動能。

河南省商務廳廳長焦錦淼在全球跨境電子商務大會創(chuàng)新發(fā)展論壇中表示：“我們始終堅持以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重、以擴大出口為主、做大做強B2B、規(guī)范發(fā)展B2C的發(fā)展方向，統(tǒng)籌推進綜試區(qū)三大平臺、七大體系建設。注重線上線下融合發(fā)展，國際貿(mào)易‘單一窗口平臺上線運行，培育認定了21家線下綜合示范園區(qū)平臺，引導全省180個電商園區(qū)完善配套體系，加快要素集聚，做大做強跨境電商產(chǎn)業(yè)?！苯瑰\淼說，同時，立足農(nóng)業(yè)大省實際，將綜試區(qū)建設與電商進農(nóng)村綜合示范工程有機結(jié)合，促進跨境電商在農(nóng)村扎根、輻射、拓展，全省61個國家級、省級電商進農(nóng)村示范縣已建成縣級電商公共服務中心24個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站237個，村級電商服務點3600多個，直接推動特色農(nóng)副產(chǎn)品進城出國，帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

焦錦淼說，目前河南省跨境電子商務綜合試驗區(qū)的虹吸效應逐步發(fā)揮，菜鳥智能骨干網(wǎng)、阿里巴巴中西部跨境電商服務中心、國美全球倉等一大批跨境電商項目落地建設，UPS、聯(lián)邦快遞等知名物流企業(yè)在河南省加速布局，中國郵政航空郵件處理中心、中通快遞國際業(yè)務總部及航空貨運基地等加快建設。推動了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，世界工廠網(wǎng)、金城國際等一批培訓孵化基地逐步發(fā)展壯大。截至目前，全省跨境電商備案企業(yè)4000多家，在各類跨境電商平臺開設店鋪超過50萬個，直接帶動就業(yè)近500萬人，豐富了人民群眾生活?？缇畴娚涕_辟了新的消費渠道，海外產(chǎn)品提供商直接面對國內(nèi)消費者，中大門、保稅國際等本土跨境電商進口平臺，采用線下體驗+線上購買的經(jīng)營模式，極大滿足了大眾個性化消費需求。

河南有條件、有優(yōu)勢、有機遇

河南是中華民族和中華文明的重要發(fā)祥地，也是中國重要的人口大省和經(jīng)濟大省。

河南省委副書記、省長陳潤兒在全球跨境電商峰會致辭中表示，2016年河南省生產(chǎn)總值40160億元，比上年增長8.1%，經(jīng)濟總量連續(xù)多年居全國第5位；進出口總值4715億元，跨入全國外貿(mào)十強行列，已與200多個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

“跨境電商是一種新的電子業(yè)態(tài)，已經(jīng)成為新常態(tài)下培育經(jīng)濟增長的新動力，創(chuàng)新國家貿(mào)易新方式的重要途徑。發(fā)展跨境電商河南有條件、有優(yōu)勢、有機遇?！标悵檭壕渚溏H鏘有力，字字擲地有聲。

所謂有條件，主要是指河南產(chǎn)業(yè)體系齊全。河南綠色食品、裝備制造、電子信息和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有明顯優(yōu)勢，發(fā)展跨境電商有堅實的產(chǎn)業(yè)基礎。河南總?cè)丝诔^1億，以鄭州為中心500公里半徑內(nèi)覆蓋4億多人，發(fā)展跨境電商市場空間廣闊。

所謂有優(yōu)勢，主要是指河南區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。河南地處中國中心，承東啟西、連南貫北。鄭州新鄭國際機場已成為全國八大區(qū)域性樞紐機場之一，已經(jīng)開通全貨機航線34條，其中國際航線29條，在全球前20位貨運樞紐機場中已開通15個航點。全貨機航線數(shù)量、航班量、貨運運力及通航城市均居全國第4位；鐵路營運里程達5466公里，其中高速鐵路營運里程1118公里，“米”字形高速鐵路網(wǎng)正在形成，鄭歐貨運班列實現(xiàn)六去六回常態(tài)開行，輻射境內(nèi)四分之三地域，境外覆蓋20個國家108個城市，各項指標位居中歐班列前列；公路四通八達，高速公路通車里程6448公里，普通干線公路通車里程3.1萬公里。此外，河南還是中國功能性口岸最多的內(nèi)陸省份和全國進口的分撥中心，已建成功能性口岸8個，在建2個。

所謂有機遇，早在2012年鄭州就被列為國家跨境貿(mào)易電子商務服務試點城市，主要指標持續(xù)位居試點城市前列。2016年河南又相繼獲批建設中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)、中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)，在政策和體制方面被賦予了更多先行先試權(quán)，這既是國家交給河南的重要改革任務，也是河南獲得的重大發(fā)展機遇。

朝著“買全球賣全球”目標邁進

鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中原城市群等一批國家戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略平臺相繼獲批建設，戰(zhàn)略疊加效應日趨凸顯，服務“一帶一路”功能更加完善，形成了支撐河南開放發(fā)展的新引擎，開辟了海內(nèi)外客商來豫投資興業(yè)的新空間。

跨境電商綜合試驗區(qū)獲批一年多來，河南認真貫徹落實習近平總書記視察河南時提出的“買全球、賣全球”目標要求，科學規(guī)劃、統(tǒng)籌推進，跨境電商發(fā)展態(tài)勢良好，在綜合改革和便利化水平、跨境交易水平等方面走在了全國前列。

陳潤兒表示，下一步，河南將加快改革創(chuàng)新步伐，完善支撐服務體系，提升綜合服務水平，著力推動河南跨境電商發(fā)展再上新的臺階。

大力推進制度創(chuàng)新。河南正在以中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)為抓手，按照國際化、便利化、法治化的要求，加快構(gòu)建符合國際慣例、與國際通行規(guī)則銜接的物流服務、政務服務、監(jiān)管服務、金融服務、法律服務五大服務體系，為促進投資便利化、貿(mào)易自由化、物流便捷化提供良好的制度條件。

加快發(fā)展多式聯(lián)運。河南正在積極構(gòu)建服務于“一帶一路”建設的現(xiàn)代立體交通體系、現(xiàn)代物流體系和現(xiàn)代綜合交通樞紐，完善提升貿(mào)易口岸功能，構(gòu)建“一單制”物流體制，推動空、鐵、公、海多式聯(lián)運、無縫銜接、信息共享、互聯(lián)互通，使國際物流通道更加通暢、國內(nèi)集疏網(wǎng)絡更加完善、規(guī)則標準更加銜接協(xié)同，為跨境電商低成本、高效率地聯(lián)通境內(nèi)境外、溝通全球市場創(chuàng)造良好的物流條件。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。河南正在深入推進“放管服”改革，放寬市場準入、簡化審批程序、創(chuàng)新監(jiān)管模式、提高服務功能。自貿(mào)區(qū)開封片區(qū)實施的“二十二證合一”改革，得到了李克強總理的贊揚，現(xiàn)在又啟動了“三十五證合一”改革，同時還在推動建立跨境電商“單一窗口”服務平臺和大通關(guān)協(xié)作機制，推廣應用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。隨著這些措施的落地見效，河南跨境電商發(fā)展的環(huán)境會更加寬松、服務會更加優(yōu)質(zhì)。