論以實施過程性區(qū)域教學(xué)督導(dǎo)提升教學(xué)質(zhì)量

丁如全

[摘 要]過程性區(qū)域教學(xué)督導(dǎo)，就是對全區(qū)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理過程、教師教學(xué)過程的督導(dǎo)。它通過教學(xué)過程質(zhì)量監(jiān)控與反饋的方式來實現(xiàn)結(jié)果性質(zhì)量的提升，是一種不同于一般的“結(jié)果性督導(dǎo)”的新督導(dǎo)方式。要保證過程性教學(xué)督導(dǎo)的質(zhì)量，必須要有規(guī)范的實施途徑：構(gòu)建工作機制作保證，組建專家隊伍抓落實；周密細(xì)致作準(zhǔn)備，科學(xué)合理定方案；督導(dǎo)內(nèi)容全面深入，督導(dǎo)環(huán)節(jié)絲絲入扣；督導(dǎo)方式靈活多樣，突出重難點抓關(guān)鍵；善于發(fā)現(xiàn)問題，力求抓得“全”“準(zhǔn)”“深”；分析問題全面深刻，查找“病因”具體入微；提建議重實效操作，真正解決實際問題。

[關(guān)鍵詞]過程性；區(qū)域；教學(xué)督導(dǎo)；教學(xué)質(zhì)量；實施途徑

[中圖分類號] G632.4 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-6058（2017）24-0004-02

教學(xué)督導(dǎo)是管理教學(xué)質(zhì)量的一種制度，是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與反饋的主要手段，是深化教學(xué)改革和提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證。目前，不少學(xué)校都建立了教學(xué)督導(dǎo)制度，但在一定區(qū)域內(nèi)實施教學(xué)督導(dǎo)的不多，即使在實施區(qū)域內(nèi)學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)制度的區(qū)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本上也只是重視了教學(xué)質(zhì)量結(jié)果性督導(dǎo)的等級鑒別作用，而輕視了教學(xué)質(zhì)量過程性督導(dǎo)的發(fā)展指導(dǎo)價值。導(dǎo)致被督導(dǎo)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師產(chǎn)生怨恨，或弄虛作假，或應(yīng)付了事，反感那種把督導(dǎo)結(jié)果只與學(xué)校考核、教師考核掛鉤而不給予具體指導(dǎo)的做法，致使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的管理水平、教師的教學(xué)能力、學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量徘徊不前，甚至下降。鑒于此，我們在實施過程性區(qū)域教學(xué)督導(dǎo)、提升教學(xué)質(zhì)量上，進行了積極的實踐探索，取得了明顯效果。

所謂過程性區(qū)域教學(xué)督導(dǎo)，就是對全區(qū)中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)管理過程、教師教學(xué)過程的督導(dǎo)。它通過教學(xué)過程質(zhì)量監(jiān)控與反饋的方式來實現(xiàn)結(jié)果性質(zhì)量的提升，是一種不同于一般“結(jié)果性督導(dǎo)”的新督導(dǎo)方式。現(xiàn)就我們實踐探索出來的實施途徑總結(jié)如下，與大家分享。

一、構(gòu)建工作機制作保證，組建專家隊伍抓落實

為了提高全區(qū)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量，我區(qū)教委建立了全區(qū)中小學(xué)教學(xué)過程督察視導(dǎo)機制。一是成立了“渝北區(qū)中小學(xué)教學(xué)過程督察視導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組”。由區(qū)教委主任擔(dān)任組長，分管基礎(chǔ)教育教學(xué)的副主任、區(qū)進修校校長以及區(qū)教委退居二線的調(diào)研員任副組長，區(qū)教委基教科科長、區(qū)進修校分管教研的副校長及教研室主任為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署。二是組建了經(jīng)驗豐富、精明強干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)亩讲煲晫?dǎo)專家組。主要是特聘了一批富有多年一線教育教學(xué)管理經(jīng)驗的、有較高話語權(quán)和威信的、退居二線的老校長、老主任及退休在家的研究員、教育名師、教研員等組成教育教學(xué)督察視導(dǎo)工作專家組。按照督查視導(dǎo)的不同對象又分成高中督查視導(dǎo)小組、初中督查視導(dǎo)小組和小學(xué)督查視導(dǎo)小組，三個小組每學(xué)期按照區(qū)教委制定的督查視導(dǎo)方案，定時間、定內(nèi)容、定重點對全區(qū)高中、初中、小學(xué)教學(xué)工作特別是畢業(yè)年級的教學(xué)工作進行過程督查、巡視、指導(dǎo)。其中高中、初中的督查視導(dǎo)必須實現(xiàn)全覆蓋，小學(xué)采取隨機選取學(xué)校的方式進行督察視導(dǎo)，但每期覆蓋率不得低于30%，每一所學(xué)校督查視導(dǎo)的時間3～5天不等，可以反復(fù)督察視導(dǎo)。

二、周密細(xì)致作準(zhǔn)備，科學(xué)合理定方案

過程性區(qū)域教學(xué)督導(dǎo)工作不同于一般的“結(jié)果性督導(dǎo)”，它是一個復(fù)雜的系統(tǒng)性的全過程、全方位督察，在開展過程性區(qū)域教學(xué)督察視導(dǎo)工作之前要有周密的設(shè)計方案，要做好周全的部署、精細(xì)的準(zhǔn)備，這是搞好過程性督查視導(dǎo)的基礎(chǔ)工作。具體地說，就是要做好四個方面的準(zhǔn)備工作：一是要根據(jù)高中、初中、小學(xué)各年級上期和下期學(xué)校教學(xué)工作的不同特點，設(shè)計針對不同重點的教師調(diào)查問卷、學(xué)生調(diào)查問卷。教師調(diào)查問卷要盡可能反映出學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)抓教學(xué)管理的制度建設(shè)、激勵機制建設(shè)和制度機制的執(zhí)行情況，深入了解各年級、各學(xué)科組、班級、課堂指導(dǎo)教師的實效性情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決各年級問題的情況；要盡可能反映出班主任組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等情況；要盡可能反映出任課教師的教學(xué)態(tài)度、合作精神、專研能力和教研氛圍等；要盡可能反映出班風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)狀況；要盡可能反映出教師需要學(xué)校幫助的內(nèi)容和教師對學(xué)校的希望與建議。學(xué)生調(diào)查問卷，既要有學(xué)生對班主任和任課教師的整體簡評，又要有學(xué)生對班主任、任課教師和學(xué)校的建議與意見，還要能反映出學(xué)生學(xué)習(xí)的困難學(xué)科、學(xué)生課余自主學(xué)習(xí)、教師給予學(xué)生的指導(dǎo)和幫助等情況。二是要認(rèn)真收集、分析被督導(dǎo)學(xué)校在全區(qū)調(diào)研測試中有關(guān)教學(xué)質(zhì)量的相關(guān)數(shù)據(jù)，從橫向和縱向兩個視角分析、比較被督導(dǎo)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量水平和教學(xué)質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀。利用離均差、標(biāo)準(zhǔn)差、標(biāo)準(zhǔn)分等統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面了解被督導(dǎo)學(xué)校的優(yōu)勢學(xué)科、短板學(xué)科、教學(xué)質(zhì)量差距等，以便在教學(xué)督導(dǎo)過程中有針對性地對教學(xué)管理干部和教師進行指導(dǎo)幫助。三是要根據(jù)數(shù)據(jù)分析和平時對被督導(dǎo)學(xué)校的了解，設(shè)計訪談學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生的提綱，設(shè)計主持召開被督導(dǎo)學(xué)校中的各類人員座談會提綱，以便帶著問題有針對性地進行訪談。四是要印制好調(diào)查問卷、相關(guān)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計表。

三、督導(dǎo)內(nèi)容全面深入，督導(dǎo)環(huán)節(jié)絲絲入扣

過程性區(qū)域教學(xué)督導(dǎo)工作的主要內(nèi)容是督導(dǎo)學(xué)校管理教學(xué)的過程和教師執(zhí)行教學(xué)過程的情況。對學(xué)校管理者而言，就是對教學(xué)常規(guī)的管理水平進行督導(dǎo)；對教師而言，就是對教學(xué)常規(guī)的執(zhí)行力進行督導(dǎo)。因此，在督導(dǎo)過程中必須通過隨堂聽課、課后及時與上課教師反饋交流、組織學(xué)科組教師座談、參加教研組或備課組活動、參加班主任會議、師生問卷調(diào)查、訪談學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及年級組長和教師、訪談部分學(xué)生家長、與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體交流、查閱學(xué)校教學(xué)工作計劃和學(xué)校管理各年級的工作計劃、查閱年級組和備課組工作計劃、查閱班主任和教師工作計劃、查閱領(lǐng)導(dǎo)和教師的聽課記錄及參加教研活動或集體備課活動的記錄、查閱教師備課的教案和課件、查閱教師的作業(yè)批改情況、查閱教師的試卷命制情況、查閱教師對學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量分析、巡視課堂和教師辦公室、巡視實驗室、巡視學(xué)生早晚自習(xí)和午間管理、訪問學(xué)校網(wǎng)頁等方式發(fā)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)工作中的突出亮點和主要問題。督查內(nèi)容要做到全面深入、一絲不茍、絲絲入扣。

四、督導(dǎo)方式靈活多樣，突出重難點抓關(guān)鍵

過程性區(qū)域教學(xué)督導(dǎo)工作的重難點，是對被督導(dǎo)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的過程性管理及教師的教學(xué)過程進行指導(dǎo)和幫助。豐富的教學(xué)管理過程和復(fù)雜的教學(xué)實施過程，必須要有多樣化的督導(dǎo)方式。一看：看學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理教學(xué)過程的資料、教師教學(xué)的資料、教師的課堂、教師的教研、師生的精神面貌、校園秩序、校園文化建設(shè)等。“看”必須細(xì)心，只有細(xì)心才能看出亮點和問題。二聽：在與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生的交談和聽課中要會傾聽、善于傾聽，只有會傾聽、善于傾聽，才能聽出其中的優(yōu)勢和缺陷。三記：在看、聽的同時要及時做筆記，才能有根據(jù)地與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生進行恰當(dāng)?shù)慕涣鳌Ｋ乃迹簩吹降摹⒙牭降暮陀浵碌臇|西進行綜合分析，對好的經(jīng)驗與需改進的地方做出準(zhǔn)確的判斷，去粗取精、去偽存真。五導(dǎo)：針對學(xué)校中不同的交流對象，及時給予肯定和指導(dǎo)，肯定是激勵、是導(dǎo)向，指導(dǎo)是指點、是引導(dǎo)，要在理念到實踐的具體實施過程中對教學(xué)管理干部、教師進行個別指導(dǎo)和集體指導(dǎo)，切忌空話、套話等無效指導(dǎo)。“看”“聽”“記”“思”“導(dǎo)”是過程性教學(xué)督導(dǎo)的基本方式，綜合運用這些基本方式，能使過程性教學(xué)督導(dǎo)的內(nèi)容實現(xiàn)多樣化。

五、善于發(fā)現(xiàn)問題，力求抓得“全”“準(zhǔn)”“深”

過程性區(qū)域教學(xué)督導(dǎo)工作的主要目的是幫助全區(qū)各中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)提高教學(xué)過程管理水平，指導(dǎo)教師優(yōu)化教學(xué)過程，促進學(xué)生健康發(fā)展，提高教學(xué)質(zhì)量。因此，發(fā)現(xiàn)問題是過程性區(qū)域教學(xué)督導(dǎo)工作的關(guān)鍵，只有把問題找得“全”“準(zhǔn)”“深”，才能抓住問題的要害。主要從五個方面發(fā)現(xiàn)問題：一是從教師教學(xué)業(yè)績、學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的相關(guān)數(shù)據(jù)分析和比較中發(fā)現(xiàn)問題。二是從問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)和題。一方面認(rèn)真組織畢業(yè)年級全體教師參與問卷調(diào)查，及時統(tǒng)計問卷中封閉題目的各個等級的平均數(shù)，利用平均數(shù)的大小發(fā)現(xiàn)存在問題的嚴(yán)重程度；及時梳理開放性題目中教師對學(xué)校、年級、學(xué)科組和班級抓教學(xué)質(zhì)量的情況。另一方面認(rèn)真組織學(xué)生參與問卷調(diào)查，及時統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時梳理學(xué)生意見、建議和學(xué)生自身存在的學(xué)習(xí)問題。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析調(diào)查數(shù)據(jù)和意見梳理，及時研判出師生的共性問題、共性需要和師生的個性問題、個性需要，以便分層、分類實施指導(dǎo)和幫助。三是在聽課、訪談、查閱資料、座談、交流、巡視中發(fā)現(xiàn)問題，并通過橫向、縱向比較做出判斷。四是認(rèn)真歸納教師對學(xué)校各個層級教學(xué)管理者管理教學(xué)、研究教學(xué)、引領(lǐng)教學(xué)的希望與建議，從教師的這些希望與建議中發(fā)現(xiàn)學(xué)校、年級組、備課組、班主任、任課教師在教學(xué)工作中存在的問題。認(rèn)真歸納學(xué)生對班主任、科任教師的建議和意見，從學(xué)生的這些建議與意見中發(fā)現(xiàn)班主任和教師的問題。五是從上級行政主管部門、業(yè)務(wù)部門聯(lián)系學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和專家了解問題。只有把問題找得“全”“準(zhǔn)”“深”，才能辨癥施治、對癥下藥。

六、分析問題全面深刻，查找“病因”具體入微

分析問題，查找“病因”是過程性區(qū)域教學(xué)督導(dǎo)的重要一環(huán)。督導(dǎo)小組專家組成員須做到“四個深入”，即深入學(xué)校、深入課堂、深入師生、深入學(xué)生家長。要以被督導(dǎo)學(xué)校中的一員的角色進行督導(dǎo)，多找機會與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、年級組長、班主任、教師和學(xué)生一起在和諧的交流氛圍中認(rèn)真剖析產(chǎn)生問題的背景、問題的現(xiàn)狀、問題的原因，找準(zhǔn)問題的“癥結(jié)”，把問題的本質(zhì)揭示出來，共同探尋解決問題的策略和方法。

七、提建議重實效操作，真正解決實際問題

發(fā)現(xiàn)了問題，明確了病因，必須解決問題。無論是共性問題，還是個性問題，督導(dǎo)專家組成員都要在認(rèn)真交流、匯總出學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在管理教學(xué)過程和教師實施教學(xué)過程中的共性問題和個性問題的基礎(chǔ)上，撰寫出解決學(xué)校教學(xué)過程管理和教師執(zhí)行教學(xué)過程共性問題的書面反饋意見，并及時向被督導(dǎo)學(xué)校的全體教職工進行大會反饋。若為一般的個性問題，則個別交流反饋。無論是集體反饋，還是個體交流，必須堅持說實話、說真話，突出對問題整改的針對性和實效性。

按照以上實施過程性區(qū)域教學(xué)督導(dǎo)的七個環(huán)節(jié)，經(jīng)過一年多的實踐探索，我們填補了過去抓區(qū)域教學(xué)質(zhì)量缺少“過程督導(dǎo)”這一空白，形成了“目標(biāo)導(dǎo)向，過程督導(dǎo)，目標(biāo)考核”抓區(qū)域教學(xué)質(zhì)量提高的完整鏈條。從而使基層學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的教學(xué)管理水平、教師的教學(xué)能力、學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量等都得到了不同程度的提升。同時，“過程性區(qū)域教學(xué)督導(dǎo)”經(jīng)驗已輻射到其他區(qū)縣，并產(chǎn)生積極影響。

（責(zé)任編輯 黃 曉）