繼續教育發展戰略與推進策略的分析研究

葛科奇

摘要 我國的經濟、技術等各方面發展需要大量建設人才，社會“從量到質”的轉型也需要人們不斷提升知識結構，提高職業技能。繼續教育作為人才培養和發展的重要一環，同時也是建立和完善終身教育的重要途徑，在我國教育體系中的地位不斷被重新定義和認識，逐步占有了應有的地位。本文將以繼續教育發展意義為切入點，對繼續教育發展戰略轉型以及推進方式展開全面論述，探討提高國內繼續教育的發展之路，為學習型社會建設工作的順利實施提供一種思路。

關鍵詞 終身教育 繼續教育 戰略轉型 推進策略

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.06.005

在我國廣大群眾的傳統印象中，繼續教育屬于一種低層次、低水平的教育方式，教育質量和教學效果都受到一定質疑。隨著國內外對繼續教育的重新定位，人們對繼續教育的認知正朝好的方向轉變，繼續教育正處在一個非常好的發展機遇和環境中。互聯網、物聯網、云計算、大數據等技術的應用，也使繼續教育的教學手段有了長足進步，普通群眾獲得繼續教育的途徑變得越來越簡便。因此，繼續教育應盡早規劃戰略轉型，實施推進策略。

1繼續教育發展的重要意義

1.1帶動終身教育發展

繼續教育屬于終身教育內容，所以繼續教育發展狀態與終身教育有著極為密切的關聯。繼續教育的發展，會有效帶動終身教育事業的發展，可以為民眾提供更多學習平臺，使他們能夠按照自身實際需求，選擇性的進行學習，保證自身的知識結構和技能水平符合時代的需要。積極發展繼續教育作為完善終身教育體系的重點和突破口，對我國確保2020年全面建成小康社會、進入人才強國和人力資源強國行列具有重要的戰略意義。

1.2促進學習型社會的建立

經濟的發展，生活水平的提高，人們開始將重心轉移到了精神文化方面。通過不斷建立和發展繼續教育機構，宣傳繼續教育理念，符合人們對知識文化的精神需求，符合人們提高自身文化素質的需求，對建立學習型社會有著巨大推動作用。

1.3保障了國內人力資源水平的發展

知識浪潮席卷著世界各地，新興技術在各行業的應用對人們的知識、技能水平提出了挑戰。同時，人們在職業生涯不同時期對知識的不同需求，也造就了對繼續教育的需求。高質量的繼續教育將對提升國內人力資源水平起到重要作用。

2我國繼續教育發展戰略轉型

2.1繼續教育自我定位轉型

繼續教育給社會的印象多數都與職業資格證相關聯，這一現象主要是因為繼續教育功能定位所形成的。由于目前企業對于人才較為看重，已將強化員工綜合素質以及能力，作為了企業發展工作中的重要內容，因此學歷進修教育開始成為了現代繼續教育的核心所在。尤其隨著新型教育觀念的普及，繼續教育與社會現實需求問的距離也會不斷拉近，繼續教育功能也會隨之發生一定的改變，會由學歷補償功能，逐漸轉變成民眾素質型教育功能，會更加注重教育實質，會將民眾綜合能力培養與素質培養作為教育首要要素。

2.2繼續教育教育方式轉型

傳統課堂教學在繼續教育中仍占據著重要地位，但繼續教育覆蓋的群體越來越廣泛，包括了大量需要花時間在社會上打拼的工薪階層，這使課堂教育處于尷尬地位。改變傳統的單一課堂講授，注意開發學習者的經驗資源，通過多種形式進行互動式教學，做到教師講授與師生互動交流相結合，理論講授與案例分析、專題研討、學術沙龍相結合。同時將碎片化學習等多種教育教學方式應積極引入繼續教育。

2.3教育技術轉型

傳統的遠程教育、電話教育模式在新興技術的沖擊下已經失去活力，慕課等在線學習方式，以及移動網絡、手機app，甚至與云技術、大數據、虛擬現實、體感技術都可以引入到繼續教育中。新興技術將擴大繼續教育的受眾群體，時時學習、處處學習使繼續教育平易近人。

3繼續教育發展推進建議

3.1統籌發展方向，細化發展步驟

當前，國內高等教育入學率已經超過了40%，而這些學生在畢業之后會因為工作以及其他方面的需要，加入到繼續教育進行學習，這一類型學習人數已經占到了繼續教育參加人數的一半以上，且有繼續增長的趨勢，表明繼續教育發展是十分有可能的。而整體繼續教育想要得到更好的發展，就應建立起相應的發展目標以及發展標準，并設置其相應的保護措施，保證各項教育政策都能得到高質量的開展。同時繼續教育應給予學習者平等的學習機會，并要設置起相應的終身教育經費，鼓勵學習者持續性進行學習，從而形成良性循環，保證發展規劃能夠按步驟實施，為繼續教育持續性發展提供保障。

3.2政府牽頭，全民參與

由于繼續教育是實現學習型社會的基礎所在，因此在對繼續教育發展時，政府應作為主導，出面對社會教育資源進行合理配置，要與教育機構相互進行配合，制定出全民參與繼續教育學習模式，并要制定出相應的配套制度以及支持政策，以確保該項工作的順利實施。

與傳統政府推進型繼續教育模式有所不同，這種全民教育體系需要涉及的范圍更廣，整體學習體系需要牽涉的內容也較為復雜，政府需要與社會其他力量相互進行配合，才能保證該項學習模式的順利落實與推廣，并要鼓勵地方資金積極加入到該項學習模式之中，從而為繼續教育的發展提供充分的保障資金。同時地方政府在主導建立學習型社會時，要擺脫以往臨時化的構建模式，要按照學習型社會系統性特征，結合地方實際情況以及學習者實際需求，循循漸進對工作進行落實。要將自身具有的法律法規完善職能充分發揮出來，按照繼續教育發展實際需求，設置相應的繼續教育發展規劃以及資源、經費方面的支持政策，從而有效帶動繼續教育公共服務平臺的建設速度，并要對繼續教育實施情況進行科學監測與評估，以確保各項工作都能順利落實。此外，要鼓勵社會力量參與到繼續教育之中，可以按照企業實際需要，對人才培養計劃以及標準進行制定與改進，這樣不僅能夠滿足企業對于人才的需求，同時還能提高企業對于學習者的認可度，使他們能夠獲得更好的就業機會，進而真正認識到學習的優勢，養成終身學習的意識。

3.3推進教學方式多樣化

從公開課到慕課，在線教育已經走出學校，走向到社會大眾。課本、PC、手機以及其他移動設備或者物聯網設備都成為了教學素材或資源。因此，教學方式應該多樣化，集思廣益，“不管黑貓白貓，能抓到老鼠就是好貓”，只要教學方式有利于教學，有利于方便大眾接收文化科學知識、鍛煉職業技能，就應該堅定不移地發展。云技術的發展使在線虛擬現實得以實現，以往昂貴的教學儀器、實驗設備可以方便地通過仿真技術讓人身臨其境完成操作。技術手段的發展，更促使教學方式的發展，多樣化的教學方式，也可以集中資源，分散教學為碎片化學習，更能兼容不同群體的需求。

3.4完善教育考核體系

任何教育的發展都需要相應的考核體系作為支持，因此在對繼續教育發展的過程中，也應對該教育體系的考核制度進行完善。各教育機構應按照學習者所學專業，組織其進行職業技能資格證考試，為學生提供技能證明，使其能夠在畢業之后獲得相關企業的認可。同時要改變學習者對于學歷過度追求而忽視能力學習的狀況，要按照學習者的實際學習特長以及其他綜合情況，幫助其做好長期性的學習規劃，使其能夠獲得更好的發展。同時要對技能考試進行規范，不僅要提高國家以及社會對于資格證書的認可度，同時也能增設一些技能的職業考試，以提升學習者就業的成功率。

3.5推進社區（或區域）學習港建設

教育工作不僅需要政府支持、教育者加入，同時也需要有充足的資金投入，由于我國各地經濟水平并不相同，所以在進行繼續教育發展時，也會遇到不同的問題。所以在制定繼續教育發展規劃時，各地區應按照自身實際情況，實施個性化區域推進政策，以保證最終的繼續教育推進質量。各地區教育部門都應對繼續教育發展情況予以足夠的關注，并要將其列為教育體系重點工作內容，并要結合各地實際經濟發展情況，制定出與之相符的繼續教育管理辦法以及規章制度，從而不斷對當地繼續教育發展情況進行規范，確保各地區人力資源水平都能得到實質性提升。

4結束語

鑒于繼續教育對于我國社會發展的重要性，社會各界應加大對繼續教育的關注力度，而各級政府以及教育部門也應明確認識到目前該項教育中存在的問題，并要通過建立發展目標、應用新興教育技術及完善考核制度等方式，不斷對教育內容以及教育模式等方面進行優化，從而妥善解決該項教育的不足之處，使其能夠得到更好的發展，并能夠為我國人才綜合素養培養以及終身教育事業推廣貢獻出自己的一份力量。