新形勢下高速公路建設籌融資的現實研究

菅瑞彬

摘要：針對新形勢下高速公路建設籌融資的實際情況進行分析，其問題突出表現在社會融資作用較小，籌融資的成本較高以及籌融資吸引力不足等方面，并基于上述問題提出相關改善對策，旨在全面改善問題，促進高速公路的建設與社會發展。

關鍵詞：高速公路建設；籌融資

高速公路是國民經濟發展與社會發展的重要基礎，關系到生產力的布局情況、區域間的合作環境等等，對現代高速公路建設與發展也能夠產生重要影響。但是基于當前高速公路建設情況而言，資金投入相對較大，投資回收期相對較長，對現代高速公路建設中籌融資工作提出了更高的要求。文章將結合新形勢下高速公路建設籌融資的實際情況加以分析，希望能夠對相關研究帶來一定的參考價值。

一、新形勢下高速公路建設籌融資現存問題分析

新形勢下，高速公路建設籌融資普遍存在著社會融資作用較小，籌融資的成本較高以及籌融資吸引力不足等方面問題，阻礙著高速公路的建設與發展。

（一）社會融資作用較小

當前高速公路融資多通過銀行貸款的方式開展，但是滿意滿足當前與日俱增的高速公路建設需求。一些建設單位及企業開始應用多種融資方式，比如銀行短期融資券、中期票據或者是企業債等等，以滿足高速公路建設中的資金投入需求[1]。

比如近些年來沿海發達省份、部分優質中西部省份公路經營企業等，便不斷創新融資的方式，拓展融資的渠道，但是基于其實際效果而言，融資效果仍然不夠理想，銀行中融資在債務總額中的占比仍然相對較高。

（二）籌融資的成本較高

近些年來，央行為了全面避免通貨膨脹問題，存在著增加利息，提升資金籌集成本的情況[2]。然而當前我國高速公路的融資結構不夠科學，銀行貸款比例相對較高，實際的還款壓力顯著增加，進而籌融資中的風險系數相對較高。

例如2010年，我國公路全行業債務高達12800億元。高速公路債務包含7000億元，充分可見高速公路債務的壓力較大。當前快速發展的時代背景下，對現代高速公路建設提出了更高的要求。高速公路需要全面提升其重視與管理力度，創新籌融資的方式。

（三）籌融資吸引力不足

基于當前我國高速公路建設的實際情況而言，建設與規劃中的高速公路多處于經濟欠發達、地理位置比較偏遠的位置中，預期交通量與已經建成的高速公路相對比存在著較大差異。同時，高速公路建設中的相關影響因素較多，媒體與網絡信息傳輸不良的情況下，則難以保證高速公路籌融資宣傳的效果。媒體輿論差異、不實信息報道的情況下，則會對現代高速公路建設產生消極影響。

二、新形勢下高速公路建設籌融資的改善對策分析

新形勢背景下，高速公路建設中可以通過借助資本市場吸引社會投資，構建科學且全面的籌融資結構以及創設良好的籌融資社會環境等方式首先籌融資，為高速公路建設活動奠定良好的基礎。

（一）借助資本市場吸引社會投資

高速公路債權在我國具有一定的社會經濟基礎，主要包含中央公路債權、省級公路債權以及企業債權等等，利率也會基于高速公路項目的回報率、經濟發展的實際情況而定[3]。基于公路建設的實際需求而言，發展公路債權能夠優化融資方式，提升公司治理的綜合效果，對現代高速公路的建設與發展也能夠產生積極影響。

同時，還可以通過發行上市公式股票融資方式，拓展高速公路建設籌融資的方式。高速公路股份制在全國的推性，可以定向籌集資金，使更多的民間資金融入到高速公路行業中[4]。通過直接吸收民間資本投資的方式，獲得更多的資金。高速公路建設中，可以通過直接融資，支付本金與利息，或者是分工或者獲得股息等方式，獲得更多的資金。

（二）構建科學且全面的籌融資結構

現代高速公路建設中，籌融資多以銀行貸款為主，直接投資的比例相對較低，實際的融資結構不合理，增加了高速公路建設中的風險發生率。現代高速公路建設籌融資過程中，可以基于均衡理論和優序理論建立融資組合優化模型，以融資成本最小為目標對高速公路建設項目融資模式實施優化。

比如可以細致劃分融資的成本，借助加權平均資本成本法，對各種融資成本進行計算，基于技術經濟評價理論進行綜合分析，選擇出最優化的融資方案。

（三）創設良好的籌融資社會環境

籌融資的社會環境對籌融資效果影響較大，高速公路實際建設中，可以積極借助公路沿線交通便利的條件，發展物業、廣告、商業以及加油站等等，通過維修或者移動通訊服務等獲取更多的效益。將多個項目組合，增加融資的方式。

同時，還需要加強新聞宣傳與信息傳播，發揮積極輿論導向的價值，注重發揮網絡媒體宣傳渠道作用。通過組織宣傳報道等，創設良好的籌融資社會環境。

三、結束語

高速公路項目籌融資的效果，對現代高速公路建設與社會的發展均能夠產生重要影響。在當前新形勢背景下，需要積極拓展高速公路籌融資的方式，提供更多的籌融資渠道，降低融資的成本。高速公路建設中，可以通過借助資本市場吸引社會投資，構建科學且全面的籌融資結構以及創設良好的籌融資社會環境等方式，提升高速公路建設的綜合效果，為我國高速公路建設與發展創設良好的條件。

參考文獻：

[1]王艷艷.新形勢下高速公路建設投資融資模式存在的問題及對策[J].金融經濟，2016，02（14）：192-193.

[2]朱晚秋，吳韓.淺談新形勢下匯率利率變動對公司經營的影響及對策分析——以四川高速公路建設開發總公司亞行美元貸款項目為例[J].交通財會，2016，07（26）：52-57.

[3]張長峰.新形勢下加強高速公路交通運輸行政執法隊伍建設素質建設的幾點思考[J].科技經濟市場，2015，06（17）：155-156.

[4]黃慶林.淺談新形勢下如何做好高速公路營運企業文化建設和政治思想工作[J].才智，2012，20（21）：201.

（作者單位：河北曲港高速公路開發有限公司）