關于如何改善農村財務管理工作的探討

劉朝光

摘要：農村財務管理工作關系到農民的切身利益，搞好農村財務管理工作是新農村建設的重要內容，也是維護農村穩定的基石。近些年來農村經濟的快速發展對其財務管理工作來說是一項挑戰，如何提高財務管理工作為村民提供更優質的服務和更高的利益，是當前農村財務管理的最終目標。本文主要從農村財務管理工作中存在的主要問題入手，提出相關解決意見。

關鍵詞：農村；財務管理

農村村級財務管理，是指對直接歸農民集體占有、支配、管理的各項資產所發生的收入、使用、分配等財務活動進行的核算、計劃、監督與控制。因此村級必須加強財務管理工作，提高財務管理工作效率，才能切實為村民辦實事。

一、村級財務管理工作存在的主要問題

（一）村級領導缺乏財務管理意識

近些年來國家政府制定關于加強農村財務管理工作相關制度，但據調研表明，其落實效果并不理想，主要原因是村級干部缺乏財務管理意識，更不會把財務管理思想帶入平時工作氛圍中，致使單位上下層之間誤將財務管理工作認為只是會計核算工作的一部分。還有些村級領導不把村會計委托代理工作當回事，甚至出現一些干部認為財務管理是妨礙他們項目實施的工作，思想上懈怠松動，影響了財務管理工作進度和實施效率。

（二）財務基礎工作薄弱

財務管理基礎工作的重要組成部分是財務人員和相關制度建設，當前我國農村財務人員學歷和專業水平普遍較低，長期以來受傳統財務管理觀念影響，對財務管理的新知識接受能力較低，更不能把財務管理重要性帶入工作中，甚至出現一些財務人員利用職權，長期占用共有財產；農村財務管理制度不健全、財務管理執行力度不夠，財務管理流程不規范，導致農村單位出現大量呆賬、無頭賬的出現，有賬無物、賬實不符現象頻頻出現。

（三）財務管理工作缺乏有力監督

完善的財務管理制度是需要全過程的監督，才能保障財務工作實施的有效性。農村單位對財務管理工作缺少有效的監督，財務管理工作大部分靠財務部門自律性，這在一定程度上為不法分子提供違法犯法有利條件；缺少專門的審計部門，單位核算工作規范性不能得到保障，更不能保障會計信息的真實性、準確性。由于現在許多地方實行村賬鎮管，農經站人員代理記賬，但農經站人員工資由村里統籌解決，他們有時是想管不好管，對票據的合理性、合法性不好過問太深，更談不上對村級財務進行監督。

二、農村財務管理工作優化路徑

（一）加強財務管理基礎工作建設

首先村級領導應提高自身對財務管理的認識，了解財務管理工作能給村民帶來的好處，將財務管理帶入單位工作氛圍中；加強對財務人員綜合素質培養，對村級原有財務人員進行在崗培訓，聘請專業講師對他們進行授課，提升他們專業能力，接受現代財務管理思想，并應用于實際工作中，注重財務人員后續教育，建立有效措施督促他們主動學習財務方面的知識；完善農村財務管理制度，規范財務管理工作流程，能夠有效避免壞賬損失，力求人力、物力、財力得到最大化利用，實現資本金的盈利。

（二）落實監督管理工作

農村財務管理是需要從內部和外部共同監督才能保障財務管理工作效率，設立專門審計部門，監督核查會計核算的準確性，保障會計信息的真實性，還能利用財務部門提供的財務信息進一步判斷項目實施的可行性，建立獎懲制度，規范財務人員工作行為，提高他們工作積極性和自律性；提高群眾監督作用，農村財務信息應適當公開，公布的內容要完整，做到摘要明白，往來項目明細，切忌隱瞞收入與支出， 要使群眾對每項收支都明白， 便于群眾監督。調動農民對新農村建設的積極性，并切身參與到村級實施的項目中，接受群眾的監督，發揮社會監督作用。內外監督的實施能夠全方位監督農村財務管理工作實施的效率，提高財務管理工作在農村的重要性。

（三）建立健全農村集體財務民主理財機構

農村單位的發展是需要源源不斷的后備資金，僅僅靠上級財務部門撥付的財政性資金是不夠的，因此建立健全農村集體財務民主理財機構結合財務管理專業人員，分析項目投資的可行性和盈利性，能夠有效減少財務管理工作量，提高資金利用率，實現資金的保值增值，還能為村民謀取更多利潤，為村民提供更多基礎性服務，提高村民的滿意度。

（四）樹立現代化信息管理觀念

農村財務管理工作應借鑒企業實行信息化管理，推行財務電算化，取代傳統手工記賬，能夠有效提高財務管理工作效率。目前大部分農村財務部門都使用會計電算記賬，但具體實施的效率并不高，因此村級領導班子應精心選擇財務電算化軟件，培訓業務骨干，搞好試點，總結經驗，全面推進農村財務電算化；建立現代化信息溝通平臺，農村的財務管理工作收集的會計信息是需要各部門共同提供的，信息溝通平臺能夠有效提高各部門之間的溝通，還能保障會計信息傳遞的及時性，同時會計信息也可以從“村級代表 ” 中獲取，大大提高了會計信息的真實性。

三、總結

農村財務管理工作會因地域性差異形成較大的工作范圍差異性，因此單位應結合自身業務特點，了解自身財務管理工作存在的不足之處，提高干部對財務管理工作的重視，加強財務管理基礎工作建設；落實監督管理工作；建立健全農村集體財務民主理財機構；樹立現代化信息管理觀念，以此提高財務管理工作效率，切實為村民辦實事，提高村民對單位的滿意度。

參考文獻：

[1]馬建軍.農村財務管理的困境及其化解路徑[J].農業經濟，2017（01）：27-29.

[2]劉曉強.農村財務管理的困境及其化解路徑[J].現代經濟信息，2016（15）：259.

（作者單位：山東省威海市文登區天福街道辦事處財政經管服務中心）