“一帶一路”倡議的活力之源

為期兩天的“一帶一路”國際高峰論壇達成多項成果，5月15日在北京圓滿落下帷幕。以這次論壇為標志，“一帶一路”倡議開始建立長效化機制?？梢灶A計，從這屆論壇到2019年第二屆“一帶一路”國際高峰論壇這段時間，“一帶一路”倡議應對世界經濟挑戰的成效將進一步展示出來，倡議本身的機制建設也將更加成型。

眾所周知，“一帶一路”是十八大后以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。和其他諸多重大決策相比，“一帶一路”最鮮明的特點之一就是它是黨中央統籌國內和國外，提出的一個全球公共產品。這個公共產品既是要解答中國下一步發展的路徑問題，更是要為經濟全球化提供出“中國方案”。

毫不奇怪的是，自從“一帶一路”倡議提出后，人們也有各種議論，在經濟全球化發生逆轉的背景下，對“一帶一路”倡議的定位也成了中國的角色定位的一部分。無論是對中國這種新角色的正面期待或者負面看法，也都會反映在“一帶一路”倡議上。尤其是對于世界貿易和市場規則到底如何修正，“一帶一路”倡議成為一個重要觀察窗口。

很多人喜歡從結盟還是非結盟這樣的國際權力政治的視角觀察問題，但習近平主席對“對話而非對抗、結伴而非結盟”的表述以及中方對“一帶一路的成員”這種提法的糾正等等，都表明，“一帶一路”倡議更像是促進進一步全球化的開放平臺。

通過此次國際高峰論壇，中國進一步向世界表明：“一帶一路”建設是開放包容的發展平臺，各國都是平等的參與者、貢獻者、受益者。“一帶一路”建設不會重復地走博弈的老套路，而將開創合作共贏的新模式；不會形成破壞穩定的小集團，而將建設和諧共存的大家庭。而從“一帶一路”建設和既有的地區或者國際合作安排的銜接來看，也的確說明，“一帶一路”不是另起爐灶、推倒重來，而是實現戰略對接、優勢互補。這也就是中國領導人多次強調的開放精神。

全球化本身就是一個開放的過程。開放帶來進步，封閉導致落后。對一個國家而言，開放如同破繭成蝶，雖會經歷一時陣痛，但將換來新生。這次國際峰會論壇的公報指出，在“一帶一路”倡議等框架下，共同致力于建設開放型經濟、確保自由包容性貿易、反對一切形式的保護主義?！拔覀儗⑴Υ龠M以世界貿易組織為核心、普遍、以規則為基礎、開放、非歧視、公平的多邊貿易體制?！?/p>

注意這里提到的公平。公平恰恰是人們在反思最近一波經濟全球化中主要關注的問題之一，也就是要推動經濟全球化向包容普惠方向發展。正如習近平主席在開幕式主旨演講中說的：“從現實維度看，我們正處在一個挑戰頻發的世界。世界經濟增長需要新動力，發展需要更加普惠平衡，貧富差距鴻溝有待彌合。地區熱點持續動蕩，恐怖主義蔓延肆虐。和平赤字、發展赤字、治理赤字，是擺在全人類面前的嚴峻挑戰。這是我一直思考的問題。”“一帶一路”倡議雖然不是另起爐灶，但也力圖要推動構建公正、合理、透明的國際經貿投資規則體系。

這也是“一帶一路”倡議本身的需要。古絲綢之路沿線地區曾經是“流淌著牛奶與蜂蜜的地方”，如今很多地方卻成了沖突動蕩和危機挑戰的代名詞，“這種情況不能再繼續下去。”這也是人們議論“一帶一路”地緣風險的重要緣由。標本兼治，就必須消除貧困落后和社會不公。

所以，對此次國際高峰論壇，除了與會領導人和國際組織負責人的密切磋商、論壇期間的《千年之約》演出，讓我印象特別深刻的是這樣一個場景：

5月14日下午，在北京國家會議中心，一位希臘人，他是中遠海運比雷埃夫斯集裝箱碼頭有限公司的商務經理塔索斯·萬瓦基迪斯，和百余部部長級嘉賓、全世界多個國際組織一把手和政黨主席分享了一個故事。

故事講的是2008年希臘爆發金融危機之后，希臘政府削減工資，比雷埃夫斯港又把2號、3號集裝箱碼頭的運營權交給中國公司運營，這使得希臘員工很不理解，對政府的不滿轉移到了中企身上，出現了罷工。而中方通過實際行動，很好的化解了希臘員工的疑慮，用實際行動證明，中國人不但沒有搶走希臘人的飯碗，反而為當地人創造出新的工作崗位。

與塔索斯·萬瓦基迪斯一樣分享故事的共有6個來自“一帶一路”建設參與國的外國朋友，講的都是自己的工作生活的故事。在高級別的國際會議上，中方特別安排分享這樣有人情味的故事，本身就是頗有意味的。講故事要走心，其實，像“一帶一路”這樣的倡議不也一樣需要“走心”—心，是民心的“心”。

此次峰會，中方也特別列舉了這樣一個成果：中國企業已經在20多個國家建設56個經貿合作區，為有關國家創造近11億美元稅收和18萬個就業崗位。在與會的企業家那里，除了經營風險問題，另一個引起共鳴的話題就是做好企業公民，比如馬云就說，“不是想辦法把東西賣給當地，也不是說把當地便宜的勞動力和原材料拿過來，而是去當地創造就業，去當地創造經濟，去當地推進民生”。

而塔索斯·萬瓦基迪斯等國外普通民眾分享的故事，折射的正是“一帶一路”的民心相通的重要建設方向。民心真正相通，真正實現包容普惠，這恐怕就是“一帶一路”最根本的活力源泉。