論工程監理與工程項目管理的關系

梁運

摘要：近年來隨著城市發展速度的加快，許多工程也得到了極大的推進。對于一項工程來說，它的規劃和實際操作對于城市發展以及人們的生活都有著極大的影響，它的工期和投資預算、安全、信息、控制以及質量的管理都需要有明確而又嚴格的執行，在這種情況之下也逐漸使得工程監理向著工程項目管理的方向發展。

關鍵詞：工程監理 工程項目管理 關系

工程的進行需要多方面進行協調和配合才能夠得到有效的進行，從目前的工程發展來看，許多都是因為不能夠在資金和質量這兩個方面達成一致才耽誤了工程的進度和使用的安全性。在國家大力推進四個戰略和人文發展的階段當中，工程建設和管理也進入到了一個新的發展方向。工程項目管理相對于工程監理而言有著更加廣泛的管理領域，也有著更加明確的管理目標，這兩者對于整體工程的發展都是有著舉足輕重的作用，如果我們不能夠協調和管理好這兩者的關系，那么整體工程都得不到良好的發展，這也就更加凸顯了工程項目管理的全面性和趨向性。在這種大形勢之下，管理方式的創新和多元也顯得尤為重要。在本文當中我便會對相關問題進行具體的論述，僅希望能夠起到一些拋磚引玉的作用。

一、工程監理的內涵和現狀

工程監理主要指的是一些相關的監理企業在受到項目法人的委托之下，對于工程進行一定的監管，它在工程的整體推進當中起著促進的作用。比如在我國市政工程的管理就是使用這種方式。與西方發達國家的發展相比，我國的工程監管進度比較慢，雖然對于工程項目發展有著重要影響，但是在實際當中還是存在著一些問題的。首先是在工程的推動當中，工程監理并不能夠對于工程的建設方有明顯的制約，有的建設方對于監理者的意見和提點視而不見，更有甚者建設方并不通過監理部門和人員的同意就越權向工程的施工方下達工程進度、質量以及其他方面的命令，這不僅不利于兩者對于工程的有效管理，使工程的質量得不到有效控制。而且也會在一定程度上阻礙工程監理和工程項目整體水平提高的。其次，在對于監理人才的吸納和管理方面也存在一些缺陷，使得工程監理人員的專業水平并不能夠達到理想的狀態。工程監理雖然在我國興起和發展的時間不算久遠，但是相關的企業數量卻是有著很大的增長。因而近年來尤其是在國家對于房地產業重新規范和管理之后，工程監理的相關企業之間的競爭更加強烈，有些企業會在工程監理競標的過程當中壓低自己的競標價（有一定會壓低三分之一）以得到監理該工程監理的資格和權力。然而監理單位還是需要有一定的盈利作為監理回報的，因而有些監理單位就聘用一些價格較為低的監理人員，而這些監理人員的專業知識和水準都是得不到有效保障的。所以也就出現了專業素質和水平較高的監理人員逐漸退出了這個監理行業，從而導致了目前監理行業高素質人才缺乏的狀況。最后，大部分人對于工程監理的范圍認知存在局限性。在許多人的概念當中，工程監理就僅僅是監理工程項目的質量而已，但在實際上工程監理除了對于質量監管之外，還包括對于投資和進度這兩個方面的監理，因而很多人都存在著這樣的認知誤區。從而也就導致了工程監理員在實際工作當中的范圍很小，不能夠滿足目前工程監理的要求。

二、工程項目管理的內涵

工程項目管理具有著一次性和全方位的特點，它主要是指工程項目管理的企業憑借自身所具備的專業知識來從多個方面推動和保證工程的發展。工程項目管理是企業立足于業主同時也是受委托于業主方來對工程進行管理，它主要是在工程的投資、進度以及質量方面尋求一個平衡點，可以說它是站在業主的方面來考慮和管理工程的發展，因而是更加具有準確性和惠民性的。這樣才能夠全面推動工程項目的發展。就其所包含的具體方面來看，工程項目管理首先是包括工程的計劃和綜合協調。這是由于對于工程來講，整體的規劃發展會直接影響到工程的進度和發展，它是工程項目管理當中最重要的一個內容。在實際當中，如果不能夠事先對于工程有明確的規劃和各部分的綜合協調，那么整體的進度和管理水平都會大打折扣。其次，工程的階段性目標也是工程項目管理的一個重要內容。對于工程而言，每一階段所要使用的時間和所要達到的資金和質量水平對于工程的發展都有著很大的關系。這樣明確階段性的目標和總體目標的差距，才能夠有計劃的推動工程的進行，也才能夠在后期保證工程整體的質量和效益。此外，工程項目管理還包括工程進度管理和投資管理，如果工程的進度能夠得到有效的保證，那么它的完工時間也是能夠在總規劃當中，能夠保證工程方的信譽度。就投資方面而言，工程項目的管理能夠保證工程的總體花費在業主和總規劃的預算當中，能夠避免資金鏈條斷裂所帶來的弊端。

三、工程監理與工程項目管理的關系

工程項目主要是包括工程的進度、質量、投資、安全、信息以及組織協調等多個方面的管理。就工程監理和工程項目管理的內容來看，工程監理僅僅是項目管理的一部分內容，可以說項目管理的范圍更加的廣泛。但是就法律地位而言，工程監理是依據國家建筑方面的相關法律制度來進行推動和規范的，有著一定的法律依據，但是工程項目管理僅僅是由國家來提倡，卻并沒有法律制度進行明確的規定。此外，兩者的實施主體也不同，工程監理需要有一定專業水平和資質的監理企業進行執行，但是工程項目管理卻并非如此。因而兩者在內容上為包含關系，但在法律地位、實施主體以及具體對象和范圍上有著明顯區別。

四、小結

本文是基于我對于工程管理相關知識的了解展開的，在文章當中我首先論述了工程監理的內涵和現狀，而后又闡明了工程項目管理的內涵，最后又表述了工程監理與工程項目管理的關系。然而宥于個人知識水平的限制并未能夠全面準確的論述，僅希望能夠起到一些促進作用。