基于CIPP的高校創業教育能力評價與提升策略研究

李婧+張微

[摘要]高校創業教育能力評價是高校創業教育管理和提升的重要手段。本文基于CIPP模型闡述了高校創業教育能力的內涵，并進一步構建了基于CIPP的高校創業教育能力評價過程，即有效構建四位一體的全過程動態評價框架，為提升高校創業教育能力提升提供實踐方向。

[關鍵詞]高校創業教育能力；CIPP；評價模型

一、引言

黨的方針政策將高校就業創業工作視為教育領域的重要工程，高校已將創業教育貫穿人才培養全過程。高校創業教育能力評價是高校創業教育管理和提升的重要手段。基于高校創業教育的特征和高校決策屬性的考慮，本文將CIPP模型引入高校創業教育能力評價過程，通過構建高校創業教育能力的評價框架，探索集背景、輸入、過程和成果評價于一體指標體系，為提升高校創業教育能力評價提供方向。

二、基于CIPP的高校創業教育能力內涵

在“雙創”的社會背景下，創業教育由精英群體轉向大眾，在高校的人才培養過程中，其作用更多的增強意識、拓展知識、提升技能和塑造品質。基于此，以CIPP為基礎的創業教育能力評價應當考慮與模型相匹配的諸多影響創業教育質量的要素。即：第一，高校應致力于提升與背景（Context）評價相匹配的創業環境基礎能力，體現高校適應整體創業環境的能力。第二，高校應致力于提升與輸入（Input）評價相匹配的創業資源配置能力，體現了高校創業教育中的人力、財力和組織資源進行有效分配的能力。第三，高校應致力于提升與過程（Process）評價相匹配的創業過程行動能力，高校通過創業教育使在校生對創業知識進行學習和思考，形成成功創業的行為能力，體現了創業教育能力的核心。第四，高校應致力于提升成果（Product）評價相匹配的創業成果績效能力，體現了高校創業型人才培養的助推能力和對經濟發展的貢獻能力。

三、基于CIPP的高校創業能力評價

（一）高校創業能力評價指標體系的構建

評價的體系及指標分布如下：四個一級指標：背景評價指標、投入評價指標、行動能力評價指標以及成果評價指標。在深入研究國內外創業教學評價理論基礎上，本文為每個一級指標選取了4到5個二級指標。

1.根據《教育部本科教學水平評估指標體系》，背景評價的二級指標，可以參照“辦學指導思想”指標的各個觀測點，即定位與規劃、教育思想觀念、教學中心地位。結合高校實際和學生需求，可以分解為五個二級指標：區域環境、社會需求、教育法規、創業教育觀念、創業教育計劃。通過以上指標描述并分許創業教育的問題導向、環境需求、機會鑒別，對背景和必要性評價。

2.投入評價的二級指標可以參考經濟學中生產力、土地、資本和企業家才能四種生產要素理論。加之考慮到同一般生產活動的差異，高校創業教育投入評價的五個二級指標為：師資力量、實踐基地、經費投入、實驗室、教學材料。通過該二級指標對可行性進行分析和評價。

3.行動能力評價的二級指標選取教學系統要素理論。介于學界對教育系統構成要素存在爭議，本文在綜合考慮基礎上列出五個二級指標：課程設置、教學方法、實踐體系、過程監管、考試考核。此評價是高校創業教育評價的重要環節和關鍵要素，觀測其是否具有高效性、動態性、反饋性，對于創業教育實施者及決策者了解行課情況、提高教學質量將會起到積極作用。

4.根據模型創造者斯塔佛比姆的觀點，成果評價的二級指標應包括影響、成效、可持續性和可應用性評價。因此，列出其四個二級指標為：外部社會評價、學生素養提升、教育教學改革、教育成果推廣。成果評價旨在對高校創業教育實際結果評價，也是對其流程的總結性評價，從而實現改進和提供政策依據。

（二）高校創業教育能力評價指標體系的權重運算方法

指標體系構建后，在權重運算時，可以CIPP為基礎，結合運籌學中的層次分析法進行計算，即AnalyticHierarchyProcess。AHP法在評價指標和權重計算中應用廣泛。其在主觀與客觀綜合發揮作用的模型上，圍繞問題，逐一分解，兩相對比，判別指征，歸一運算，得出因素權重。

在此基礎上，高校創業教育能力評價可以通過問卷獲得數據。根據上文所確立的指標體系構建評分表，選取河北省高校作為評價樣本，調查對象可根據具體情況選取高校管理者、教師和大學生。運用主觀評分方法，針對每個二級指標，設定1—10的評分范圍，分值與評價成正比。通過該方法可得到高校對創業教育背景、教學投入、教學過程和教學成果的評價。為判斷以上指標之間的影響關系，應對四類評價數據進行對比分析，運用SPSS20.0統計分析軟件，進行指標的關聯性分析、維度驗證和回歸分析，從而驗證理論模型和指標體系的科學性與合理性。

四、高校創業教育能力提升的策略建議

（一）與背景（Context）評價相匹配的創業環境基礎能力方面

通過背景評價指標體系，高校創業教育能力的提升與創業教育傳統觀念、創業教育目標、區域創業環境等密切相關。轉變創業教育傳統觀念迫在眉睫。高校創業教育是人才培養的一部分，但在當今環境下，其教育對象已經從精英化向大眾化轉變，其課程性質更趨于通時性、素質化，需要對教育觀念、教學內容、教學方法的全新定位于詮釋。因此創業教育應融入高校整體培養方案，遵循其目標與內容設置課程。最后，營造良好的社會與校園環境是提升高校創業環境的保障。社會各界的支持和認可是高校創業教育能力提升的外部條件。高校應定期舉辦大學生創業成果活動，總結經驗，樹立典型，起到模范帶頭和引領帶動作用；通過廣大傳播媒介宣傳大學生創業案例，踐行奮斗拼搏的人生價值觀。

（二）與輸入（Input）評價相匹配的創業資源配置能力方面

師資隊伍的素質與水平是提升教育教學質量的關鍵因素。由于創業教育課程對于實踐性的要求相對較高，借鑒國外成熟高校的經驗，其師資通常需要具有一定的創業經歷與體驗，在此基礎上再理論與實踐互補。相比之下，我國大多數高校的創業教育師資由管理學科背景、經濟學科背景、職業指導學科背景等組成，理論體系較為完善，但實操能力有所欠缺。另外，創業教育經費投入和組織管理水平是提升保障。發達國家高校有效整合各種教育資源，相比之下，我國高校創業資源配置能力發揮的制約因素之一就是經費投入和資源配置能力的欠缺。

（三）與過程（Process）評價相匹配的創業過程行動能力方面

行動能力提升可以從優化課程設置、強化模擬與夯實實踐平臺以及提高大學生參與普遍性著手。在課程內容方面，參照國外高校經驗，結合實際情況，可圍繞初創企業的全過程，系統講授創業精神、創業團隊、創業機會、創建企業、財務管理、企業運營等。在教學方法方面，案例討論所在比重應較大，通過成功或失敗的創業案例，引導學生自我發現，此外，企業家講堂、參觀考察、創業計劃大賽也是積極的輔助手段。另外，強化模擬與夯實實踐平臺需要充分利用可謂科技學術競賽，在尋求機會、可行性研究、撰寫報告的過程中，提升大學生的實踐能力。

（四）與提升成果（Product）評價相匹配的創業成果績效能力方面

績效能力提升應從樹立校友榜樣、提高大學生創業活動績效，以及參與科技成果孵化與技術轉移等方面努力。高校應定期邀請創業者、杰出校友分享創業故事以激發大學生創業激情。通過創業競賽、創業項目等方式，激勵不同學歷層次、不同專業背景、不同人格特征但有相同創業意愿和目標的大學生組建團隊，在創業導師的幫扶下入駐孵化基地，開展創業實踐。此外，高校應走向社會，加強與政府和企業的交流合作，為大學生創業科研活動提供方向與資助，從而提高其科技成果轉化率和向現實生產力轉化的能力。

五、結論

目前，我國對創業教育效果的評價指標主要依賴于創業率，雖然具有一定實用性，但僅用目標達成和效果程度作為評價指標不盡完備，也不能為我國高校提升創業教育能力提供方向，因此需建立系統的評價體系。由于高校創業教育能力評價是動態過程，本文將CIPP模型引入我國高校創業教育能力評價研究，針對性剖析高校創業教育能力及提升策略。

本文以CIPP模型思維，描述了高校創業教育的內涵，構建了指標體系，提出了相對應的提升策略。此后在實踐過程中，研究者可選取某高校作為評價樣本，通過分析即可得出其創業教育能力的提升方向，即如何著力于與背景評價相匹配的創業環境基礎進行能力提升，與輸入評價相匹配的創業資源投入能力提升，與過程評價相匹配的創業過程行動能力提升，與成果評價相匹配的創業成果績效能力提升，為高校創業教育能力的提升提供途徑。