河北省基層食品藥品監管模式變化的分析

朱會霞，王婷婷，趙娟娟，李志濤，張彩鳳

(衡水學院，河北 衡水，053000)

1 我國食品藥品監管模式變化過程

我國的食品藥品監督管理是指政府主管部門和管理機構對食品藥品的生產、流通和消費環節實施嚴格的質量監管與控制，是對食品藥品安全及人民合法權益保證的行政管理，是國家宏觀層面的行政管理職能[1]。

近百年來世界各國均通過立法授權政府行使食品藥品監管職能。各國均從國家層面制訂和頒布食品藥品管理的法律、法規與標準，同時設置相關的各級質量保證體系，對食品藥品的生產、銷售、使用和質量檢驗過程進行監督管理[2]。近30年來我國各級政府也不斷改進和完善對食品藥品的安全監管法規與政策。20世紀80年代初至2003年之前，我國的食品和藥品監督管理一直處于分立階段。2003年，國務院成立了國家食品藥品監督管理局，食品和藥品監督管理部門共同行使監管職能[3]。這次機構改革關乎多個部門的工作調整，需要重新定位協調，各級食品藥品監督管理局組建工作一直到2005年才真正開展工作[4]。

2 河北省食品藥品監管模式變化過程

河北省及各市、縣級政府執行國務院食品藥品監督管理工作的職能設置規劃，將涉及食品藥品監管局、工商行政管理局、質量技術監督局的食品和藥品安全監管職能進行重新組合、定位協調[5]。結合本地實際，河北省政府及各級地方政府都對本地區的食品藥品安全負總責，這次改革可以提升食品藥品安全監管的整體水平[6,7]。……