構建福建中醫藥大學節約型后勤保障體系的若干思考

王棟梁

[摘 要] 高校節約型校園建設不但有利于降低能源消耗、節約辦學成本，也對一流高校后勤建設產生良好的促進作用。結合福建中醫藥大學節約型后勤保障體系建設實踐，系統分析了該校開展節約型校園建設的主要做法和成效，并對今后進一步構建節約型后勤保障體系提出意見和建議。

[關 鍵 詞] 節約型后勤；保障體系；思考

[中圖分類號] G647 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）35-0018-01

高校是資源占有和能源消耗大戶，創建節約型校園是高校履行社會責任、培養合格人才的需要，也是高校提高辦學效益、實現自身可持續發展的需要。后勤管理部門承擔著學校后勤服務保障體系的運行管理工作，加強后勤管理對創建節約型校園具有極其重要的作用。

近幾年，福建中醫藥大學在學校黨委、行政的正確領導下，全體師生員工積極參與節約型校園建設，相關職能部門開源節流、創新挖潛，不斷推進節約型校園建設，取得了一定成績。在全校范圍內形成了“節約光榮、浪費可恥”的良好風氣。2013年學校被確定為全國第一批“節約型公共機構示范單位”創建單位。

一、主要措施和成效

（一）改進水電管理辦法

1.從1997年開始實行水電經濟目標責任管理模式

1997年之前，學校水電費都是統一支付，隨著辦學規模日益擴大，從1997年開始探索實行水電經濟責任目標管理模式。通過核定水電支出任務指標，并將任務指標的完成工作下達給水電管理部門。實行“節余有獎、超支要罰”，學校的水電用量得到了有效的控制，節省了大量水電費用開支。

2.從2006年開始實行二級水電量化指標管理和有償服務的準物業化管理模式

2002年，學校開始建設新校區，利用新校區建設的有利時機，學校提前規劃將水電表安裝到末端用戶級，目前全校水電表覆蓋各個用水用電環節。2006年開始，學校水電管理部門在管理模式上繼續創新，開始實行辦學費用二級管理。學校根據全校全年水電支出、在校學生數、教學用水用電設備數量等指標將辦學的水電費計入各部門辦公經費中。由水電管理部門向各類二級管理部門收取水電費和維修費，通過這種管理模式，各使用部門都能積極主動開展節約工作，形成了管理部門和使用部門齊抓共管的局面，充分調動了多方的積極性。

正是通過實行“水電經濟目標責任制”“水電量化指標管理”“水電成本核算”等管理辦法，學校的水電費用支出得到了較好的控制。以2006年至2009年間學校的新校區教學區建設發展比例，各類建筑面積由5.9萬平方米增加至11.06萬平方米，增長率為87.45%，而水電成本開支僅由2006年的93.4萬元增長2009年的145.8萬元，增長率為57.8%。

（二）重視新建建筑節能工作

新校區建設時，學校就高度重視新建建筑的節能工作。在圍護結構節能方面采用了整棟建筑內外墻均采用蒸壓加氣混凝土砌塊，所有外窗采用斷熱鋁合金熱反射鍍膜玻。所有屋面采用擠塑泡沫保溫隔熱板措施，這些新材料的運用大大降低了暖通系統的能源消耗。

（三）引進節能新技術新產品

1.采用LED照明新技術

利用國家推廣節能產品的有利契機，學校于2011年底引進廈門華聯電子有限公司提供的LED照明燈具對學校圖書館及教室等場所進行照明節能改造。通過檢測，在滿足同等照度需求的情況下，LED照明燈具可節約電能達60%，并對改善教室照明環境、保護學生視力起到一定作用。經統計，首批更換LED燈管3000余盞，運行過程中每月可節電2.63萬度，全年節約12.41萬元電費支出。

2.采用內湖噴灌系統

辦公樓周邊作為學校的重點景觀區域。鋪設自動噴灌系統，通過電泵由內湖內取水，定時澆灌。遇到雨季噴灌系統的雨量傳感器會關閉噴水定時器，起到節電、節水的作用。年平均節約自來水澆灌5000噸，節約澆灌人員材料費用達3萬余元。

（四）完善節能保障措施

1.體制完善，責任到人

學校成立了節能管理工作領導小組，由分管后勤基建的副校長擔任領導小組組長，各職能部門負責人任組員。將節能減排目標完成情況列入各級領導考核評價的重要內容，建立了節能減排目標問責制和“一票否決”制。

2.強化制度，完善機制

建立健全各項管理制度。從制度上有力地保證節約型校園建設落到實處。

3.加強宣傳，提高意識

需要加強宣傳的力度，提高節能意識，對節水節電知識進行廣泛的宣傳，充分利用一切校園媒體。

二、節能工作幾點體會

（一）領導重視

學校黨委認真貫徹《教育部關于建設節約型學校的通知》精神，把建設節約型學校作為學校發展戰略列入“十一五”規劃和中長期發展規劃。提出學校節能工作要以提高資源利用率為核心，以節水、節電、節材、節氣為重點，大力加強資源的循環利用。

（二）措施到位

根據學校黨委和學校節能工作領導小組的整體部署和要求，結合具體情況，制定了一系列規章制度，建立了有利于節約的制約和激勵機制，把節約指標列入校內各部門實績考核評價體系之中，使節能管理人員有法可依、有章可循。

三、今后努力的方向

（1）繼續完善計量收費的管理模式。（2）提高供用電設備運行管理水平。

參考文獻：

郭詞飛.創建節約型高等院校的后勤管理[J].中國科教創新導刊，2012（8）：24-25.