反腐新常態視角下的大學生廉潔教育

簡吳昕+孫燕霖+劉劍萍

【摘 要】高壓反腐勢必會對大學生群體的廉潔觀帶來重要影響。通過對福州地區三所高校大學生的廉潔觀現狀展開調查研究，得出結論：反腐新常態下，當代大學生對于廉潔價值觀內涵的理解、反腐倡廉認知的掌握和個人廉潔素養都具備一定的基礎，現實生活中依舊存在涉及自身利益易處于矛盾心態的問題，表現出對腐敗問題及行為的理解不夠清晰，甚至形成錯誤行為傾向的問題。基于此，提出高校可通過注重廉潔課堂建設、加強校園廉政文化傳播、重視體制機制創設以建立加強大學生廉潔教育長效機制的對策。

【關鍵詞】反腐新常態；大學生；廉潔教育

一、背景

大學生作為我國社會主義事業的建設者和接班人，其思想道德觀念發展的重要性不言而喻。當代大學生對于我國現階段廉政文化內涵是否有準確的理解和清醒的認識，不僅關系到他們自身的道德品性，更直接影響到我國未來干部的政治觀念和隊伍建設。黨的十八大報告中明確提出“加強反腐倡廉教育和廉政文化建設”.習近平總書記強調“反腐倡廉是一個復雜的系統工程，但從思想道德抓起具有基礎性作用”，必須“大力加強反腐倡廉教育”。當前，我國高校的廉潔教育方式仍顯匱乏，以被動式的單向度的教育方式為主，形式單一，且內容空洞，實際效果并不明顯。[1]如何增強高校在大學生廉潔教育方面的有效措施，將廉潔教育體系化、制度化融入到校園文化建設中，促成廉潔教育與大學生社會公德教育、職業道德教育、誠實守信教育、法制教育的合力，已經成為我國反腐倡廉建設和構建預防腐敗戰略體系的必要環節，同時也是新形勢下改進高校思想政治教育工作的迫切需求。

二、樣本概況

本次調查研究于2016年9月在福州地區三所高水平大學進行，即福州大學、福建師范大學和福建農林大學。以問卷調查為主要研究方法，運用理論研究與實證研究相結合的研究方式，隨機抽樣調查共發放問卷1000份，實際回收921份，回收率92.10%，其中有效問卷827份，有效率89.80%。

第一，從就讀學校來看，參與此次問卷調查的大學生有400人就讀于福建農林大學，占40%，福州大學和福建師范大學各300人，分別占比30%。三所高校的人數占比較為均衡。

第二，從性別分布可以看出，參與調查的女性有530人，所占比例為53%；男性470人，所占比例47%，男女比例相差不大。

第三，在年級分布方面，調查的大學生中就讀三年級的人數最多，有553人。從數據來看，其余各個年級人數分布沒有特別懸殊的差距，總體以大三學生為主。

第四，從政治面貌來看，參與此次問卷調查的對象中有近六成人員為入黨積極分子，中共黨員占比20%，共青團員和群眾占比較小。

第五，在擔任職務方面，調查數據顯示有681位大學生具有學生干部工作經歷，占68%，超過5成。

三、反腐新常態下大學生廉潔觀現狀

（一）對我國反腐倡廉建設的態度

1.對腐敗行為的看法

官員對權力的濫用以謀求私利或是言行舉止違背社會道德等都將對整個國家、社會、每個公民產生不可小覷的不良影響，而面對腐敗時大學生個人的抉擇恰當與否也具有十分必要的思考意義。當問及“對于一些領導干部存在利用自身職權斂財、作風腐化墮落等腐敗行為，您的看法是？”48%的大學生回答“內心鄙夷卻又無可奈何”，38%的男生選擇“十分痛恨，若有發現一定檢舉他們”，但也有部分學生表示“與己無關，漠視”。可見，反腐新常態下大學生們總體上對于腐敗行為持憎惡的態度，只有少部分學生對腐敗行為持有不以為然甚至是對腐敗行為理解的態度。

2.對中央反腐動態的關注

隨著近年來各項反腐敗案件的披露，使越來越多的大學生關注腐敗問題。當問及“您對中央反腐動態的關注度如何？”，87%的大學生表示自己較為關注，只有小部分（4.5%）的學生“不怎么關注”。通過對比三所高校學生的選擇，可以明顯看出福州大學和福建農林大學的學生對中央反腐動態的關注度高于福建師范大學的學生對中央反腐動態的關注度，這與他們各自學校是否有大學生廉潔社團的聯系是密不可分的。可見，在中共中央加大新聞媒體的反復宣傳力度以及“廉潔文化進校園”在高校深入開展的共同作用下，當代大學生們普遍加強了對中央反腐動態的關注度，且校內廉潔氛圍對學生的行為會產生一定的影響。

3.對反腐倡廉建設的未來期望

絕大部分（97%）大學生們認為當前我國的反腐倡廉建設能夠帶來極大的社會效益，對反腐敗斗爭充滿信心，只有少部分學生對反腐倡廉建設工作持“中間立場”，極少數（1.7%）的學生對反腐倡廉建設工作的信心不足，認為反腐敗斗爭具有復雜性和艱巨性，很難取得顯著的效果或者說杜絕腐敗。

（二）個人的廉潔認知

1.對不廉潔、腐敗行為的分辨

第一，當問及“您是否關注身邊的同學是否有以下不廉潔的經歷？”，三所高校被調查的學生們中將近有80%表示身邊同學存在“大量引用資料、論文抄襲等學術不端行為”、“學生干部在組織活動中虛列開支，侵占活動經費等公共款項”的現象。第二，當問及“您是否曾有做過以下不廉潔行為？”時，學生回答有做過考試作弊、評優評先中賄拉選票等不廉潔行為。第三，他們發現落馬官員主要是存在“利用自身職權斂財、作風腐化墮落”等腐敗行為。可見，在反腐新常態下，當代大學生大部分加大了對身邊同學存在的不廉潔行為以及對個別領導干部濫用職權、貪污腐敗行為的仔細觀察且有著正確的認知，對腐敗本質的認知是清晰的。

2.對腐敗成因的認知

調查結果顯示，85%的女生認為導致導致黨的領導干部出現腐敗行為的主要原因是“人性貪婪的弱點”以及“社會監督機制的缺陷”；87%的男生則認為導致黨的領導干部作出腐敗行為的主要原因是“人的趨利本性使然”以及“受傳統關系文化即走人情的普遍存在”的影響。其中相比較文科專業學生和理工科專業的學生對腐敗的成因的認知，顯而易見文科專業的學生對腐敗成因的理解深入，有各自的見解。可見，當代大學生們對腐敗的成因都有客觀的認知，但男女生在對腐敗的成因上的見解稍有不同，且不同類別專業的學生對腐敗的重視度、關注度不同，進而產生了不同程度的認知。

3.對腐敗危害的認知

調查表明，97%的學生認為當前我國的反腐倡廉建設能夠帶來“保證群眾利益 、維護社會公平正義與社會和諧、促進我國經濟文化發展以及保障國家政權穩定、社會長治久安”等的社會效益，如若社會上腐敗現象屢禁不止，必將不僅危害到人民群眾的利益和破壞社會的公平公正，更將阻礙我國經濟文化的發展和國家政權的穩定。可見，在反腐新常態下，當代大學生對腐敗的危害思考深遠，重拳反腐勢在必行，無論是高官猛虎還是小官蒼蠅，只要腐敗，必將受到懲戒，以切實保障國家和人民群眾的利益。

（三）個人的行為選擇

1.面對自身利益時的行為選擇

87.4%的學生能堅持拒絕“走后門”，只有極少數學生，尤其是女生，思想上雖然厭惡腐敗，可當面對自身利益時，會出現思想和行為不一致的現象：心里厭惡腐敗卻選擇默許親友幫助“走后門”。可見，系列落馬官員的不良行為對大學生的思想還是產生的潛移默化的不良影響。

2.就業方向的選擇

調查結果表明，被調查的三所高校的大學生多數在入學時都有考慮今后考公務員，其中福州大學（42.7%）和福建師范大學（45.1%）的比例較大，且男女比例中女性選擇今后考公務員或從事事業單位的工作的比例明顯多于男性。高壓反腐背景下工作壓力大，對大學生的職業選擇產生了一定影響，部分同學不再堅持其考公務員的初衷。可見，反腐思潮及舉措對學生的行為選擇具有一定程度的影響力。

3.個人的廉潔實踐情況

在高壓反腐的新形勢下，一系列高官落馬的反面警示和各種廉潔人物事跡的正面引導對大學生的思想、態度、行為產生了一定的影響，使得大學生們在實際生活中都積極參加各項廉潔實踐活動等。通過對三所高校的調查結果進行對比，福州大學和福建農林大學的在校生參加由本校大學生廉潔社團組織的廉潔實踐活動的積極性、頻數、活動規模、學生參與度和影響力都高于福建師范大學。可見反腐新常態下，各校積極貫徹落實政策和深化校園的廉潔氛圍，大學生們在一定程度上也提高了參加各項廉潔教育活動的積極性，塑造形成正確的廉潔觀。

四、反腐新常態下構建高校廉潔教育長效機制的建議

（一）發揮教學主渠道作用，將廉政教育融入高校專業課程教學

高效要堅持以思想建設為先導，挖掘整合現有學科廉潔教育資源，將其滲透在專業教學中，并且教育者在講授過程中應從大學生最關心的時事熱點著手，借助對典型事例進行討論引導學生進行深入思考，循序漸進，深入淺出。最重要的是，教育者應將理論教育與實踐活動相結合，將豐富形式與力求實效相結合，將歷史傳承與時代創新相結合，才能不斷增強廉潔教育的吸引力和感染力，切實提高廉潔教育效果。此外，高校應對高校文理專業學生廉潔知識掌握失衡的現象引起高度重視，在進行專業課程安排時適度增加理工科專業學生的廉政文化課程的授課時間，同時強化文科專業學生對廉政知識的學習，從而實現全體學生廉政文化學習的平衡。

（二）強化大學生廉潔實踐，培養學生廉潔從業職業觀

大學生廉潔教育不能僅僅停留在課堂，高校應以“廉政文化進校園”活動為載體，將廉潔教育滲透于校園文化活動和社會實踐的全過程。一方面，高校可通過舉辦廉潔教育成果展、組織觀看反腐倡廉電影，及時宣傳一些寓教于樂的優秀廉政作品，還可以邀請專家進行專題講座或開展主題征文比賽、演講比賽、廉政知識競賽等，利用多樣化的活動載體增強廉潔教育的感召力，讓大學生們可以在豐富的文化活動中感受廉政文化的熏陶，強化自身的廉潔修養。另一方面，高校的就業指導中心要對反腐新常態下大學生就業的動向給予重視，強化大學生就業指導工作，并盡可能地為大學生提供就業實踐的機會，或組織大學生進社區、進農村、參與青年志愿活動，幫助他們深入了解當前反腐倡廉建設下在崗人員的實際工作情況，在實踐中培養大學生廉潔從業的職業觀以及“崇廉尚潔”的職業道德和職業素養。

（三）重視正面引導，不忽視反面典型的懲戒與教育

反腐新常態下，曾一度隱藏在上至中央下至基層的一大批腐化官員紛紛落馬，導致部分大學生對反腐倡廉建設工作的信心不足，更甚者，當前社會貪腐文化的不正之風極易誤導大學生的價值判斷，在一定程度上強化大學生“權錢交易”、“關系哲學”的錯誤認識，進而影響到他們的行為表現。對此，高校要始終堅持正面激勵，通過宣傳榜樣的先進事例向大學生們傳遞廉潔信息，引起廉潔情感的共鳴，幫助他們進一步形成符合社會廉潔價值標準的個人判斷，從而修正或改善其自身的廉潔意識和廉潔行為，抵御腐敗風氣的影響。[2]與此同時，對校園內出現的考試作弊、學術造假、違法亂紀等行為及時予以嚴厲懲處，打擊歪風邪氣，端正校內學生廉潔態度，讓在校生們充分認識到只有樹立堅定的廉潔自律意識才能避免在成長的路上誤入歧途，并進一步意識到政府的一系列反腐措施實質上是黨內一種自我革新和自我凈化，其根本目的為了保障我國政治生態清明，要堅信我國反腐敗斗爭一定會取得全面的勝利。

（四）加強廉潔教育宣傳陣地建設，助力成立并發展本校大學生廉潔社團

高校只有積極創新廉潔活動形式，豐富活動內涵，才能增強活動的吸引力和感召力，吸引更多大學生的參與[3]。一方面，高校可考慮開發網絡廉潔教學功能，在校園網絡平臺上開通廉政教育專題，發布反腐倡廉教育案例視頻，開展微宣傳、微教育，或者緊密依托微博、微信公眾號等新媒介，充分利用網絡新媒體輿情的引導作用，使大學生們在獲取豐富網絡資源的同時，在潛移默化中接受廉潔教育的感染。另一方面，未成立廉潔社團的高校要助力在校生盡快啟動廉潔社團成立計劃，保障廉潔教育活動的正常有序開展，并從校園廉政文化建設的總體格局著眼考慮經費投入，確保活動經費及時到位，完善各種配套設施建設，大力支持學生社團開展形式多樣的廉潔教育活動，讓大學生們在豐富的文化活動中接受廉政文化的熏陶，強化自身的廉潔認知。

作者簡介：

簡吳昕（1995-），女，福建漳州人，福建農林大學公共管理學院2014級行政管理專業本科生，主要從事行政管理理論與實踐研究；

孫燕霖（1996-），女，福建三明人，福建農林大學公共管理學院2014級行政管理專業本科生，主要從事行政管理理論與實踐研究；

劉劍萍（1996-），女，福建建甌人，福建農林大學公共管理學院2014級行政管理專業本科生，主要從事行政管理理論與實踐研究。

參考文獻：

[1]顏奇英，王艷，覃志，葉子紅.反腐新常態下高校廉潔文化建設的現實與路徑探討[J].黑龍江教育·理論與實踐，2016，（3）：6-7.

[2]夏玉榮.反腐新常態下大學生廉潔教育的特征轉型及實踐路徑[J].學校黨建與思想教育，2015，（81）.

[3]劉江偉，鄭傳芳.論加強大學生廉潔教育的有關問題[J].武夷學院學報，2014，（3）：34.