“互聯網+”背景下高職學生創業服務體系優化策略

摘要：“互聯網+”與高職學生創業服務相融合具有很強的現實針對性和必要性。針對現有高職學生創業服務中政策服務、社會服務和教育服務等層面所存在的諸多不足，提出了“互聯網+”背景下高職學生創業服務體系的多維度優化策略，旨在有效激發高職院校創業服務活力，提高高職學生的創業意識、創業能力和高職院校創業教育的成效。

關鍵詞：互聯網+；高職院校；創業服務體系；優化策略

中圖分類號：G715 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2017）08-0078-04

“大眾創業、萬眾創新”的時代新浪潮已經引發公眾的極大關注，成為新常態下中國經濟轉型升級的“雙引擎”之一。“互聯網+”則是促進“大眾創業、萬眾創新”的新載體、新機遇。在“互聯網+”時代背景下，將“互聯網+”與創業教育深度融合是高職院校必須認真面對、加以解決的重大現實課題。現有高職學生創業服務體系存在諸多不足，需要從政府、學校和社會等維度探索“互聯網+”背景下高職學生創業服務體系的構建與優化策略，旨在有效激發高職院校創業服務新活力，提升學生創業意識和創業能力，提高高職創業教育的成效性，培養高素質、強技能、高層次、復合型的創新創業人才。

一、高職院校學生創業服務存在的不足

2015年7月，國務院出臺了《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，標志著“互聯網+”時代的真正到來。“互聯網+”與經濟社會深度融合，必將激發全社會的創新智慧與創造活力。高職院校是國家實施“大眾創業、萬眾創新”戰略的重要力量，在新常態下，將“互聯網+”與高職院校的創業教育深度融合有其很強的現實針對性和必要性。高職學生的創業服務是個復雜的系統工程，涉及政府、社會、高校等諸多利益攸關方。由于我國高職創業教育起步較晚，創業服務存在諸多不足，創業服務體系不夠完整，創業服務成效有待加強。

（一）創業服務政策系統性欠缺，執行力度不足

隨著創新驅動發展戰略的實施，各級政府陸續出臺了一些大學生創新創業服務優惠支持政策，對大學生創業無疑產生了一定的幫扶激勵作用，可是這些創業服務政策也存在體系完整性欠缺、可操作性不強、門檻要求高、大學生感知度不佳、宣傳力度和執行度不足等現實問題[1]。首先，創業服務政策的體系性和配套性不夠完善。創業服務是一項復雜的系統工程，涉及政府、社會、高校等不同維度的眾多因素。就創業政策服務的政府維度而言，政府各部門本身職能的條塊分割、各自為政，決定了其出臺的創業支持政策存在系統性不強、可操作性弱、不接地氣等現實窘境，難以形成合力、齊抓共管、助推創業。其次，創業服務政策的宣傳力度和執行力度不夠。由于創業服務政策宣傳力度不足、政策獲取渠道單一，高職學生對創業政策的認知度不足、感知度偏低。此外，創業服務政策也存在“水土不服”、執行不到位和落實難等窘境，嚴重影響高職學生創業的積極性和創業效率。以高職創業學生偏愛的電子商務為例，此種新穎創業模式由于創業成本小、風險低、場地要求不高受到創業學生的較多歡迎，可是多數學生創辦的電商因為沒有辦理營業執照，無法享受政府貸款、社保優惠、稅收減免等創業優惠政策。

（二）創業社會服務體系不完善，成效性差

高職院校學生創業與社會上的創業意識、創業氛圍、創業培訓和創業參與度緊密相關。當前，創業社會服務體系仍然不夠完善，全社會總體的創業環境與氛圍亟待加強，創業培訓比較薄弱，創業熱情和創業參與度不高，創業成功率有待加強。創業社會服務不足突出體現在以下三個方面。首先，創業融資門檻高，融資渠道單一。資金籌措是高職學生創業面臨的最大“瓶頸”。高職學生創業資金絕大部分來自家庭和朋友，很難通過其他融資渠道獲得創業資金，但是大多數創業學生的家庭經濟實力難以支撐其創業活動。商業銀行對學生創業項目提供貸款的條件與預期要求比較高，貸款額度低且審批程序繁瑣。社會對創業學生資金支持力度絕對比例偏低。行業、企業為創業學生提供的創業基金受眾很少、力度明顯不夠。調查表明，畢業半年后自主創業的2015屆高職畢業生中，僅有3%的創業資金來自政府科研、創業基金或優惠貸款。雖然相對比例有所提升，但是絕對比例仍然較低[2]。其次，社會創業培訓效果不理想。社會提供的創業培訓多數由各類職業培訓中心承擔，由于培訓師資良莠不齊、培訓內容與實際脫節、培訓手段與培訓評估呆板單調，創業培訓很難達到預期效果。再次，創業服務平臺的作用有待加強。一些大學生創業服務平臺疏于管理，流于形式，未能真正發揮其應有作用。

（三）對創業教育服務重視不夠，創業比例低

近年來，高職院校的創新創業教育取得了一些積極進步，高職院校畢業生自主創業群體不斷擴大，自主創業比例持續增長。2015屆高職畢業生畢業半年后的自主創業比例為3.9%，相對于2011屆畢業生增長了1.7個百分點，增幅達77.3%[2]。但總體而言，高職院校對創業教育重視仍然不夠，創業教育的深度和廣度有待進一步拓展，突出表現在創業課程、創業實踐、創業師資等方面短板明顯。首先，高職院校對創業教育重視不夠，創業課程設置不成體系。大多數院校的創業課程以公共選修課或就業指導課形式出現，教學內容以理論為主。創業教育與專業教育有效融合嚴重欠缺，創業教材建設嚴重滯后于創業教育實踐。創業教育模式單一，教學方法與手段比較落后。其次，創業實踐明顯不足。創業教育往往拘泥于教材和校內，缺乏創業的針對性和實踐性，難以滿足創業的實際需要。一些高職院校往往重視極少數精英的創新創業競賽，對大部分學生的創業培訓主要以理論為主，真刀真槍的創業項目甚少，創業實踐能力訓練嚴重不足。此外，高職創業師資嚴重不足，沒有打造一支專兼結合的高素質創業教學團隊。高職院校內創業指導教師主要由輔導員、班主任承擔，專業教師參與不足，創業指導所需的創業實踐、創業經歷嚴重欠缺；所聘請的兼職創業指導教師質量參差不齊，積極性不高，精力難以保證，激勵和管理機制缺失。

二、基于“互聯網+”的高職學生創業服務體系優化策略

“互聯網+”時代對高職院校的創業服務體系提出了新要求、新挑戰與新機遇。高職學生的創業服務體系涉及政府、社會和學校三個維度的諸多因素。高職院校需要立足于本校創業教育實際，充分利用“互聯網+”的時代契機，迅速推進創新創業教育改革，從創業信息服務、創業課程、創業師資隊伍、創業實踐、創業融資等多種途徑構建并優化高職學生創業服務體系。

（一）打造高效創業信息服務體系

信息服務在高職創新創業教育中發揮著重要作用，需要利用互聯網技術構建創業信息服務體系，營造濃厚的創業氛圍和良好的創業環境，搭建“政府、行業、企業、高校”共享的創業信息網絡服務平臺。首先，要營造濃厚的校園創業文化氛圍，讓創業文化成為校園文化建設不可或缺的重要組成部分。高職院校需要將創業文化有機融入創新創業教育全過程，讓學生在創業文化的熏陶下潛移默化地習得創業意識和創業能力。其次，要搭建“校企合作”的創業信息網絡服務平臺。利用創業服務平臺及時宣傳創業服務政策、傳授創業知識、分享創業經驗、解答創業疑惑。再次，要創設移動客戶端APP和創業微信群，為高職學生提供創業政策咨詢、創業計劃指導和創業項目推介等高效服務，幫助學生解決創業中的具體困難。

（二）完善高職特色的創業課程體系

創業課程是高職院校開展創業教育的主要載體和重要途徑，需要根據學生的自身特點和創業教育的實際需要，充分利用“互聯網+”技術優勢，積極構建并完善專業知識教學與創業實踐活動相結合、必修課與選修課相統一的創業課程體系。要將創業課程納入正常的人才培養體系，將創業教學納入人才培養方案和專業教學計劃，實現專業素質培養與創業素質培養的相互滲透，充分培養學生的創業意識、創業心理品質與創業能力。一方面，按照“實用為主、夠用為度”的基本原則開設市場營銷學、人力資源管理、會計學、財務管理、公司法、商法等創業所需的專業課程，培養學生的創業專業知識；另一方面，要定期邀請創業指導專家、知名CEO、創業成功校友到校進行創業專題講座，傳授創業經驗，點燃創業激情，提升創業能力。要更加注重高職創業實踐的開展。通過參加創業計劃大賽、校園“創業街”管理與經營、創業園學習、創業項目尋找、企業管理素質拓展、校企合作的實體制公司等創業實踐活動，著重提高學生的創業實踐能力。此外，要搭建專門的創業教育在線網站，開辦網絡創業課堂；開發手機APP，設立移動創業課堂，激發學生“碎片化”學習創業課程的熱情；建立創業微信群和QQ群，讓創業學生及時共享創業信息、交流創業經驗。

（三）優化全真化創業實踐體系

隨著互聯網技術的飛速發展和智慧校園建設的不斷推進，高職院校的創業教育也需要與時俱進，建立線上線下相結合的全真化創業實踐體系。高職院校應依托深層次緊密型校企合作開展全真化創業實踐，努力實現教學過程與生產過程對接、課程內容與職業標準對接、專業與產業對接，為學生提供創業實踐平臺，進一步提升學生的創業素質、創業意識與創業能力。首先，要依托“產學研”職教聯盟進行校企深度合作，開展創業實戰化演練。筆者所在學校的市場營銷專業和寧波羅蒙電子商務公司開展校企合作，以羅蒙電子商務公司“雙十一”活動為載體，讓學生下海實戰，在實戰中學習，在學習中實戰。“雙十一”實戰演練創下了銷售額過億元的輝煌業績，既賺經驗，又賺生活費，受到諸多媒體的追蹤報道，引起了較高的社會關注[3]。其次，要成立實體公司、搭建真實的創業實踐平臺。成立由學校獨資或者與合作企業共同出資形式的實體公司，以“校中企”這一創業教學實踐平臺，進行全真化創業實踐教學。采取專業化實戰教學、實戰化職業人培養與全真化企業業務經營的有機結合，使學校的教學資源與企業的經營資源優勢互補，真正實現企業化管理、市場化運作，讓學生在真實的業務經營、操作流程中邊學習邊實戰，創設“教學做一體化”的良好創業實踐育人環境。

（四）完善多樣化創業融資體系

資金是高職學生創業不可或缺的重要資源，也是制約他們成功創業的關鍵因素之一。當前需要利用互聯網的獨特優勢，打破現有的融資渠道壁壘，構建并優化高職學生創業的多層次、多元化創業融資體系[4]。首先，要完善政府主導的大學生創業信用擔保體系，破解現有的大學生創業貸款難題。由于大學生創業項目沒有抵押擔保、項目需要孵化扶持等原因，創業貸款尤為困難，創業舉步維艱。政府的信用擔保由于具有信用度高、抗風險能力強、費用低等特點，成為企業貸款擔保的核心主體。建議把通過評估考核的大學生創業項目納入中小企業政策性信用擔保體系，通過政府的信用擔保，為高職學生融資貸款提供方便。其次，要設立政府主導的大學生創業資助資金。可對優秀的創業項目提供一定額度的無償創業資助或貸款貼息補助；對自主創業的學生可一次性給予一定額度的社會保險費補貼；為學生創辦的企業參加各類會展提供 50% 的展位費補貼等[5]。再次，要設立政府、高校、企業等多主體參與的創業專項基金，用于完善創業軟硬件建設、搭建創業項目融資平臺、設立大學生創業風險投資基金、資助大學生創業項目、支持創業師資團隊建設等。

（五）打造專兼結合的多元化創業師資隊伍

創業師資是開展高職學生創業實踐教學、提高學生創業素質和創業能力的重要保證。高職院校需要依托互聯網的獨特優勢，打造一支政府、企業、學校多層級的理論與實踐兼備、專職與兼職共存的多元化創業師資隊伍。一方面，進行創業師資隊伍建設的頂層設計，采取“內培外引”等多項舉措，打造校內專職創業師資。首先，選派專職教師到企業掛職鍛煉，全面提升教師的創業實踐能力。其次，實施創業教育“師生合作”式導師制。開展“師生合作”式創業計劃大賽，創業導師全面指導學生創業計劃設計、創業項目實施。再次，搭建創業師資系統培訓與創業實踐平臺，通過參加創業組織和創業協會活動、高校創業咨詢師培訓等多種方式，獲取創業教育素材和信息，掌握創業教學理論和創業實踐技能。最后，引進既有學術背景，又有優秀創業素質和創業經歷的“雙師”，將創業教學與創業實踐緊密結合，提升創業教學的實戰性、針對性和成效性。另一方面，進一步優化兼職創業師資的聘任制度、教學管理與考核激勵機制[6]，打造一支穩定優質的多元化兼職創業師資隊伍。可聘請政府官員、企業高管、創業成功人士等不同行業的精英為高職院校的兼職創業指導教師，深度參與高職創業教學實踐。創業兼職導師能夠為師生提供最前沿的創業理論知識以及豐富的創業實踐經驗，幫助學生及時了解創業新政策、新要求和社會經濟轉型發展的新趨勢。

在“大眾創業、萬眾創新”新常態下，探討“互聯網+”時代背景下優化高職學生創業服務體系具有很強的現實針對性和必要性。要在分析現有高職院校創業在政策服務、社會服務和創業服務等層面上存在的諸多不足的基礎上，多維度聚焦“互聯網+”背景下高職學生創業服務體系的構建與優化策略：打造高效創業信息服務體系、完善高職特色的創業課程體系、優化全真化創業實踐體系、完善多樣化創業融資體系、打造專兼結合的多元化創業師資隊伍，旨在有效激發高職創業服務新活力，提升學生的創業意識和創業能力，提高高職創業教育的成效性，從而有效拓展高職學生就業渠道，實現學生更加充分、更高質量的就業。

參考文獻：

[1]陳洪源.大學生創業扶持體系的運行與優化研究——基于廣東省的調研分析[J].國家教育行政學院學報，2015（6）：63-68.

[2]上海市教育科學研究院，麥可思研究院.2016中國高等職業教育質量年度報告[M].北京：高等教育出版社，2016.

[3]杜金明.寧波校企合作迎戰“雙十一”：學生客服接單或超億元[EB/OL].（2014-11-11）.http：//news.cnr.cn/native/city/201411/t20141111_516763650.shtml.

[4]寧敏.高校大學生創業服務體系建設[J].人民論壇，2015（32）：140-142.

[5]孫大雁.大學生自主創業支持體系的構建與優化——以浙江大學為例[J].青少年研究與實踐，2017（1）：45-51.

[6]方義桂.高職院校兼職教師管理的長效機制構建[J].高等農業教育，2015（11）：122-124.

（責任編輯：王恒）