浙江紹興紡織印染業(yè)出口面臨的環(huán)境困擾及轉(zhuǎn)型升級

趙紅霞+李棟

摘 要：在WTO的多邊貿(mào)易中，環(huán)境問題越來越受到關(guān)注，綠色壁壘的糾紛也越來越多。近幾年以浙江紹興為代表的紡織印染業(yè)出口面臨著諸多環(huán)境困擾，繼而引發(fā)訂單減少，利潤下降和企業(yè)大量倒閉的狀況。本文針對浙江紹興紡織印染業(yè)出口產(chǎn)生的環(huán)境污染問題，主要分析了環(huán)境問題的困擾及對出口產(chǎn)生的影響。同時，為了適應當代低碳綠色生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展，針對我國出口企業(yè)環(huán)境困擾，加快轉(zhuǎn)型升級，也提出了堅持綠色發(fā)展的具體路徑。

關(guān)鍵詞： 浙江紹興；紡織印染業(yè)出口；環(huán)境困擾；轉(zhuǎn)型升級

浙江紹興作為中國紡織工業(yè)的一面旗幟，被譽為是“一塊布上托起的城市”，民間一直流傳一種說法：“全球印染看中國，中國印染看浙江，浙江印染看柯橋”。浙江紹興一直是我國紡織印染業(yè)的生產(chǎn)和出口基地，在當代低碳、綠色生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展的背景下，紡織印染業(yè)的環(huán)境問題越來越突出，對出口貿(mào)易的影響也越來越大，如何應對環(huán)境困擾，加快轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)綠色生態(tài)發(fā)展，是一個尤其重要的問題。

一、 當前浙江紹興紡織印染業(yè)出口面臨的環(huán)境困擾

（一）依舊嚴重的環(huán)境污染困擾紡織印染業(yè)出口

長期以來，紹興印染行業(yè)一度追求規(guī)模效益，作為能耗、水耗和污染的大戶，加上企業(yè)布局不夠合理和經(jīng)營模式相對粗獷，重復開發(fā)和經(jīng)營，造成了環(huán)境污染，生態(tài)環(huán)境惡化，嚴重制約著紡織印染行業(yè)的出口。尤其是在紹興市的主要紡織印染、化工等重污染企業(yè)集中地——袍江工業(yè)區(qū)，近幾年內(nèi)偷排、漏排現(xiàn)象時有發(fā)生。紹興環(huán)保部門在對袍江某企業(yè)附近的水質(zhì)監(jiān)測中，高錳酸鹽指數(shù)平均為11.18mg/L，氨氮為11.34mg/L，水質(zhì)屬于劣五類，同時工業(yè)區(qū)內(nèi)的地下水和土壤也嚴重污染。在2017年浙江省“兩高”企業(yè)名錄中，紹興市柯橋區(qū)就有167家企業(yè)之多，而且化纖印染行業(yè)占據(jù)了9成以上。2016年G20杭州峰會的“杭州藍”后，紡織印染行業(yè)污染依舊未能改善，且呈反彈之勢，尤其是中小型出口企業(yè)左右為難，搖擺不定，擴大出口勢必造成生態(tài)惡化，增加設(shè)備改善工藝又造成成本增加，進而影響到印染產(chǎn)品出口的競爭力。

（二）日益提升的標準門檻困擾紡織印染業(yè)出口

近年來，隨著人類對安全健康的需求日益強烈，國外對紡織印染產(chǎn)品的環(huán)境標準設(shè)置不斷更新和提高，加之國內(nèi)尤其是地方出臺一系列的環(huán)境標準，造成了紹興紡織印染行業(yè)的出口門檻不斷提升。自1978年“藍天使”計劃在德國實施以來，各國在環(huán)境標準制度上越來越重視，截至2016年已有60多個國家以此制度為模板，出臺了相應的環(huán)境制度，如日本“生態(tài)標志”、歐盟“歐洲環(huán)境標志”等。我國也對環(huán)境問題極度重視，2016年紹興市出臺了印染產(chǎn)業(yè)地方標準，即“三項標準和一個要求”，堪稱紹興有史以來最嚴的門檻。這次出臺的印染地方標準有《紹興市印染行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰標準（試行）》等4項，分別從創(chuàng)新能力、裝備水平、綠色發(fā)展、管理水平、規(guī)模和實力等6個方面，作出了細致規(guī)定，是史上最嚴格的限制措施。國內(nèi)外一系列嚴格的標準，有些企業(yè)望而卻步，一度困擾著紡織印染產(chǎn)品的出口。

（三）層出不窮的技術(shù)壁壘困擾紡織印染業(yè)出口

近10年來，受國外貿(mào)易保護主義的抬頭以及我國出口產(chǎn)品自身等原因影響，紹興紡織印染行業(yè)出口面臨著一系列的綠色貿(mào)易壁壘、反傾銷等困擾，繼而導致出口減少、貨物損失，甚至市場的丟失。紹興印染業(yè)個別陳舊品種采用傳統(tǒng)印染技術(shù)，其染料在后期處理工程中存在一定問題，導致其副反應形成致癌芳胺。紹興某紡織品印染企業(yè)就是因為在后期處理中不小心使用歐盟違禁的染料，最終導致貨物被退回，使得企業(yè)蒙受巨大損失。在向德國出口的紡織印染品中，有104種印染品是不能向其出口的，因為其國內(nèi)嚴格的法律，含有偶氮染料的紡織印染品禁止進關(guān)。據(jù)統(tǒng)計，僅2015年遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的紹興紡織印染企業(yè)就有119家，占全市遭受壁壘企業(yè)的98.1%，涉案金額為1.2億美元。除了受到發(fā)達國家的綠色壁壘影響以外，近些年，來自于發(fā)展中國家的貿(mào)易壁壘同樣限制紹興的出口，主要是墨西哥、印度、巴西等發(fā)展中大國。面對國外層出不窮的綠色貿(mào)易壁壘，紹興紡織印染產(chǎn)品遭到退貨、拒收、下架、終止合同或停止進口等事件屢屢發(fā)生，同時紡織印染企業(yè)還要面對來自國內(nèi)更大的處罰力度和技術(shù)壓力，技術(shù)壁壘成為限制紹興紡織印染企業(yè)出口的一大瓶頸。

（四）不斷擴大的環(huán)境困擾了紡織印染業(yè)的市場競爭力

印染是紡織行業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，受控制污染導致成本增加等因素影響，紹興一些印染企業(yè)超標違規(guī)排放污水，在長期忽視污染環(huán)境的同時，意味著紡織業(yè)供應鏈存在重大的環(huán)境違規(guī)風險，價格競爭力將失去比較優(yōu)勢，阻礙了印染產(chǎn)品及下游的紡織服裝產(chǎn)品的出口，影響著紡織印染業(yè)的綠色發(fā)展。當前，浙江省新的標準實施之后，更意味著這些紡織業(yè)的合規(guī)性風險大大增加。當前，隨著全球綠色消費觀念的增強和各國環(huán)境壁壘的不斷完善，低碳和綠色環(huán)保的紡織印染產(chǎn)品在國際市場成為新的增長點，歐美等發(fā)達國家明顯將把精力集中到先進技術(shù)的研發(fā)等供應鏈的高端。紹興印染行業(yè)受生態(tài)環(huán)境、貿(mào)易壁壘等多重環(huán)境困擾影響，造成其產(chǎn)品及下游產(chǎn)品出口利潤較低、競爭力較弱、嚴重依賴貼牌出口、制約其綠色產(chǎn)品的開發(fā)等現(xiàn)象嚴重。如在供應鏈的上游面料制造環(huán)節(jié)，發(fā)達國家憑借其配套完整的染整技術(shù)和特殊專長，在高附加值產(chǎn)品上占盡先機。而紹興印染業(yè)，由于缺乏配套的高端染整技術(shù)和染料，致使諸如新纖維垂直印染整合技術(shù)鏈等無法完全形成狀況的存在，影響到紹興紡織印染產(chǎn)品的升級，削弱了其產(chǎn)品的市場競爭力。

二、紹興紡織印染業(yè)因環(huán)境問題造成的影響分析

（一） 環(huán)境壁壘導致出口減少

國外針對我國紡織印染產(chǎn)品的環(huán)境壁壘可以說相當嚴苛并具有針對性，不僅對紡織品自身有檢測外，還會具體細化到產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，其中 ISO14000國際環(huán)保標準體系是企業(yè)必須要取得的，外加貼環(huán)保標志。紹興的某紡織印染集團一批價值100多萬元的印染產(chǎn)品出口到歐盟，其布料中的一種化學成分檢測超標，進口商要求退貨進而損失達100萬元。2016年紹興的主要印染大類產(chǎn)品出口的平均單價比同期進口單價低23.35%，從側(cè)面反映出紹興印染出口產(chǎn)品附加值低，加工程度不高，極易受到國外嚴苛的環(huán)境壁壘的影響而導致出口減少。2015年，紹興規(guī)模以上印染企業(yè)印染布產(chǎn)量467.21億米，同比減少14.55%，較上半年回落3.48個百分點；印染八大類產(chǎn)品進出口總額242.36億美元，同比減少1.72%。2016年1-5月份，紹興印染布產(chǎn)量204.22億米，同比減少1.85%，較上半年收窄9.29個百分點。從數(shù)據(jù)就可以看出環(huán)境壁壘對紹興紡織印染業(yè)的影響不容小覷。

（二） 環(huán)境治理導致出口成本上升

其一是工人工資成本的增加。印染是一個勞動密集型行業(yè)，近幾年“用工荒”的出現(xiàn)，迫使企業(yè)不斷增加工資成本。據(jù)統(tǒng)計，目前紹興普通工人的工資從2011年的2600元/月到2016年3600元/月，而技術(shù)工人從2011年的5500元/月到2016年的7100元，短短幾年，僅工資支出就讓企業(yè)增加了上百萬的成本。高昂的勞動力成本，使得海外訂單開始流向廉價的東南亞地區(qū)。其二為染料成本的增加。紹興分散染料價格從2011年的22元/公斤到2016年29.7元/公斤，增幅35%，導致一大批客戶選擇外省印染或者導致外貿(mào)訂單的流失。其三為新設(shè)備引入的成本。企業(yè)為了增加自身的產(chǎn)品競爭力，從而保留市場份額，就必須通過升級舊設(shè)備、引入新設(shè)備，來增加產(chǎn)品附加值。如紹興某印染企業(yè)為了減少損耗，提升產(chǎn)品附加值，在設(shè)備進口上就足足投了2億多人民幣，其中從瑞士引進的紹興首臺無水染缸就投出去280萬歐元。而另一紹興印染企業(yè)，則從韓國進口了定型機。巨資的設(shè)備給企業(yè)帶來了利潤，同時在短時間內(nèi)也大大抬高了企業(yè)的生產(chǎn)成本。

（三） 環(huán)境投入增長導致企業(yè)利潤驟降

近些年，隨著社會越來越關(guān)注環(huán)境問題，加上政府要在環(huán)境上動真格的決心，企業(yè)為了不讓自己停業(yè)整頓，必須在環(huán)保上下大力氣。企業(yè)只能把燒煤改成天然氣，但這使得成本至少翻三倍。以紹興某印染企業(yè)為例，每年能耗成本增加兩千萬，燃煤鍋爐改造成天然氣，改造費以10臺定型機計算，一次性改造費在六百萬左右。另外，COD（化學需氧量）濃度從1000mg/m3到500mg/m3，再到200mg/m3，一般企業(yè)至少投資兩千萬。紹興某紡織印染企業(yè)按照現(xiàn)在采用的分流分質(zhì)回用方法進行設(shè)備升級改造，以每天2000噸的排污量計算，一次性改造費用需近千萬元，就像一座大山壓得企業(yè)喘不上氣。近幾年，紹興印染產(chǎn)業(yè)設(shè)備的更新，人工成本上升，環(huán)保投入加大，訂單的減少等因素，企業(yè)的實際利潤微乎其微，能夠不虧本養(yǎng)活員工已是一種“成功”。2015年，紹興印染行業(yè)虧損企業(yè)數(shù)量為243家，虧損面13.48%，較2014年同期增長39%，虧損額9.77億元，較2014年同期增長20%。

（四）環(huán)境標準趨嚴導致企業(yè)倒閉驟增

紹興印染業(yè)發(fā)展粗放，存在小散亂的情況，節(jié)能減排壓力巨大。紹興200多家印染企業(yè)散布在1177平方公里的土地上，造成水、空氣、土壤等環(huán)境問題。隨著環(huán)保法的嚴厲出臺，企業(yè)必須對設(shè)備進行升級改造，使得企業(yè)短期經(jīng)營成本迅速提高。國外和國內(nèi)嚴格的環(huán)境壁壘，使得印染企業(yè)尤其是中小型印染出口企業(yè)為改進設(shè)備而貸款，然而，問題是等標準合格以后，新的標準又隨之而來，然后又貸款購買新的設(shè)備，隨后新的標準又出臺，周而復始，造成企業(yè)無法應對，導致一些中小型企業(yè)倒閉或停產(chǎn)。隨著擴大內(nèi)需和增長出口的下滑，一些管理欠缺、資金鏈短缺、產(chǎn)能落后、以出口中低檔產(chǎn)品為主的紡織印染企業(yè)會迎來新一波倒閉潮。2016年上半年紹興市柯橋區(qū)對64家印染企業(yè)實施停產(chǎn)整頓，錢清（20家）濱海（13家）柯開（3家）福全（11家）漓渚（5家）安昌（8家）華舍（3家）平水（1家），另有17家企業(yè)實行不停產(chǎn)整頓。

三、促進紹興印染紡織業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑選擇

（一）推動紡織印染行業(yè)標準與國際接軌

目前，我國紡織印染行業(yè)的環(huán)境標準與國外尤其是發(fā)達國家還有很大的差距，盡快出臺一系列適應國際標準的政策和辦法是當務之急。浙江紹興紡織印染行業(yè)要不斷強化標準的制定和執(zhí)行，逐漸向發(fā)達國家的紡織印染業(yè)標準看齊；另一方面，要不斷提高在國際舞臺標準制定的話語權(quán)，隨時掌握行業(yè)動態(tài)，為企業(yè)的發(fā)展指明方向。今后，應該建立貿(mào)易壁壘預警機制，及早了解國外最新的標準，及時掌握國外對我國的設(shè)置的貿(mào)易壁壘，有利于我國紡織印染企業(yè)提前準備，采取有效靈活的應對措施。目前，國際上有關(guān)紡織印染品的標準較多，名目繁雜，紹興印染業(yè)應根據(jù)不同地區(qū)和國家的要求，制定相應的行業(yè)標準，使之盡快與國際接軌。歐盟REACH制度、德國消費品法案、美國消費品安全委員會CPSC等國際有關(guān)印染的法規(guī)，其中在鎳釋放、總鎘、六價格CV等方面的指標紹興尚未達標。2017年《紹興市印染行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰標準（試行）》淘汰類目包括“使用偶氮染料的印染產(chǎn)能”，這意味標準不僅是對最終產(chǎn)品有相關(guān)規(guī)定，而且還對使用的原材料和染料的規(guī)定，所用染料都要達到歐盟標準。

（二）加快紡織印染行業(yè)生態(tài)技術(shù)發(fā)展

近些年，人類對生態(tài)安全和綠色意識的重視，生態(tài)染整技術(shù)在印染業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用越來越重要。紹興紡織印染行業(yè)要及時了解世界最先進印染技術(shù)，要通過整合資金、貸款等方式千方百計更新技術(shù)，才能打破環(huán)境壁壘，走可持續(xù)發(fā)展之路。目前，世界各國染整加工技術(shù)逐步過渡到生態(tài)化，染料和助劑呈現(xiàn)綠色化、安全化態(tài)勢，染整產(chǎn)品呈現(xiàn)品質(zhì)高、功能多、附加值高等趨勢。主要技術(shù)推陳出新，主要包括：微懸浮體染色技術(shù)，激光處理技術(shù)，生物酶處理技術(shù)，數(shù)碼噴墨印花技術(shù)等，其中河南省已率先使用“無水印染”技術(shù)，而據(jù)了解，此技術(shù)在紹興只有一家使用。浙江某印染企業(yè)在2015年的下半年，從德國和美國進口了總價6000多萬人民幣的最先進的“數(shù)字印染”設(shè)備，主要涉及數(shù)字印花機、數(shù)字印染機、助劑材料等，隨著新設(shè)備新技術(shù)的進口，該公司的訂單也跟著水漲船高，僅一個月時間，就收到了來自歐洲、美國和日本等國家近幾十萬米的新訂單。生態(tài)技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)成為紹興紡織印染企業(yè)生存下去的必要條件。

（三）大力拓展紡織印染生態(tài)聚集區(qū)建設(shè)

紹興紡織印染行業(yè)尤其是中小型企業(yè)，要集聚力量達到國家和國際標準，有效防控技術(shù)性貿(mào)易壁壘，實現(xiàn)出口和效益最大化；要探索實施生態(tài)集聚區(qū)建設(shè)之路，推動紡織印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。政府要在生態(tài)集聚區(qū)的建設(shè)上下大決心和出大力氣，用嚴格法律為保障，促使企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量過硬，產(chǎn)品能耗減少，達到高集聚、優(yōu)環(huán)境、提效益的目標。要通過生態(tài)集聚區(qū)建設(shè)，達到倒逼集聚以及示范帶動作用；要通過生態(tài)集聚區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)供應鏈和生態(tài)鏈的有機融合，達到資源、信息、技術(shù)、人員等要素的有效共享。2014年紹興柯橋區(qū)出臺了印染集聚整體方案，截至2016年初，濱海工業(yè)園區(qū)已經(jīng)集聚了全區(qū)80%的印染企業(yè)，在印染產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過工藝改進、設(shè)備更新、污水集中預處理和污泥集中處理，可以改變紡織印染企業(yè)布局散亂現(xiàn)狀以及政府監(jiān)督難的狀況，使得整個生態(tài)環(huán)境在根本上得到改善。

（四）利用互聯(lián)網(wǎng)+，創(chuàng)新企業(yè)營銷模式

在紡織印染行業(yè)產(chǎn)業(yè)營銷模式上，我們應不斷創(chuàng)新營銷模式，利用大數(shù)據(jù)時代的變革，積極借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，實現(xiàn)O2O、B2B、B2C互聯(lián)網(wǎng)營銷的轉(zhuǎn)型。 利用“互聯(lián)網(wǎng)+”這種新的營銷模式，第一有利于需求的改善，直接表現(xiàn)就是訂單的大幅增長。第二，“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)的結(jié)合，使得紡織印染在營銷上進一步精準，在目標市場選擇上更具針對性。上海建森精細化工有限公司借助互利網(wǎng)絡大數(shù)據(jù)、云計算等應用功能，通過將行業(yè)上下游資源進行整合，致力于開發(fā)一個印染行業(yè)的專業(yè)資訊以及信息發(fā)布平臺。浙江紹興的紡織印染行業(yè)應積極從自身挖掘潛力，多渠道、多措施改進營銷手段，來促進紡織印染產(chǎn)品的出口和轉(zhuǎn)型升級。企業(yè)應積極改變發(fā)展思路，利用互聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)新思路對生產(chǎn)經(jīng)營模式進行升級和創(chuàng)新。如：浙江某知名信息技術(shù)有限公司運營總監(jiān)包芳芳，利用“e布網(wǎng)”， 在杭州、紹興兩地推廣她的面料交易平臺，不到一個月時間，就收到了100多個國際國內(nèi)優(yōu)質(zhì)客戶的入駐申請。

（五）鼓勵紡織印染企業(yè)“走出去”，促進產(chǎn)業(yè)國際化

隨著國內(nèi)環(huán)保壓力加大，“用工荒”等因素導致的企業(yè)生產(chǎn)成本的增加，作為紡織行業(yè)最前端的印染行業(yè)，其產(chǎn)業(yè)逐漸向東南亞等土地、人力要素低廉的地方轉(zhuǎn)移，讓一些中小民營企業(yè)“走出去”的同時，實現(xiàn)企業(yè)的國際化經(jīng)營。紹興紡織印染行業(yè)利用自身的優(yōu)勢，其產(chǎn)品遍布世界各地，政府應積極鼓勵企業(yè)“走出去”，尤其是搭上“一帶一路”的便車，在國外建設(shè)高標準的產(chǎn)業(yè)園區(qū)或現(xiàn)代國際化工廠。一是要利用當?shù)氐馁Y源，發(fā)展面向全球的紡織印染產(chǎn)品；二是要實施本土化戰(zhàn)略，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況和需求，有針對性地開發(fā)新產(chǎn)品；再者對于一些國家發(fā)起的技術(shù)性貿(mào)易壁壘或反傾銷等貿(mào)易壁壘，我們應積極面對，不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)、完善法律規(guī)范，從而規(guī)避貿(mào)易壁壘，在國際上打出品牌站穩(wěn)市場。上海某紡織服裝進出口公司，早在幾年前就到東南亞國家柬埔寨建廠，因中國紡織品服裝等出口到美國受到關(guān)稅和綠色貿(mào)易壁壘影響較大，而美國對來自柬埔寨國家的同類商品在關(guān)稅上予以減免或優(yōu)惠待遇，同時在技術(shù)性指標檢測上一般也放寬較多。該公司隨后又進軍到中美洲國家洪都拉斯建廠，洪都拉斯作為美國的“后院”，給予了較多的優(yōu)惠政策，但該國要求紡織服裝品的國產(chǎn)化程度達到60%，于是我上海公司直接在該國建立了印染工廠加工布匹。通過在國外建廠能夠合理規(guī)避國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，同時，也受到了當?shù)貒闹С帧?/p>

總之，紹興作為我國紡織印染行業(yè)最重要的生產(chǎn)和出口基地，近幾年在出口時卻面臨諸多的環(huán)境困擾。這既是挑戰(zhàn)，也是機遇，我們應積極面對環(huán)境問題，堅持綠色發(fā)展理念，在“新常態(tài)”經(jīng)濟形勢下，著力在環(huán)境標準建設(shè)、引進生態(tài)技術(shù)、建設(shè)生態(tài)集聚區(qū)、實施“走出去”、利用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷模式等方面做大做強文章，實現(xiàn)紹興紡織印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展之路。

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