我國農(nóng)產(chǎn)品的價格波動及原因分析

何靜

【摘 要】 本文分析了農(nóng)產(chǎn)品價格大幅波動將會帶來的問題及產(chǎn)生原因，并提出了對策建議：宏觀調(diào)控的方法還需更加科學(xué)；繼續(xù)推進(jìn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)產(chǎn)品；價格波動；對策措施

農(nóng)業(yè)發(fā)展一直是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點內(nèi)容之一。我國在十三五規(guī)劃的目標(biāo)中明確提出，在十三五期間要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)。在十三五規(guī)劃中，關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)容有四項，分別為增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全保障能力、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和信息化水平、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。事實上，要實現(xiàn)十三五規(guī)劃中推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，保持農(nóng)產(chǎn)品價格的平穩(wěn)是實現(xiàn)各項目標(biāo)的基本保障。因為農(nóng)產(chǎn)品價格波動較大會帶來諸多的問題。

一、農(nóng)產(chǎn)品價格大幅波動帶來的問題分析

1、給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者帶來巨大壓力

眾所周知，產(chǎn)品的市場價格是生產(chǎn)者進(jìn)行生產(chǎn)計劃的重要依據(jù)。如果農(nóng)產(chǎn)品價格大幅波動，必然會使生產(chǎn)者在選擇種植品種的問題上具有一定的盲目性。因為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者非常分散，眾多農(nóng)戶在種植品種的選擇上沒有指導(dǎo)沒有依據(jù)，很難實現(xiàn)科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃，難以進(jìn)行合理的生產(chǎn)計劃。對眾多分散的農(nóng)戶而言，除了依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品價格進(jìn)行生產(chǎn)規(guī)劃之外并沒有更合理的決策方法。因此，農(nóng)產(chǎn)品價格大幅波動，必然使農(nóng)戶都會去種植價格高的農(nóng)產(chǎn)品，造成當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品價格高的品種在第二年產(chǎn)量大幅增加，又帶來由于供過于求導(dǎo)致價格快速下降的連鎖反應(yīng)，使農(nóng)戶的收益受到很大影響，從而打擊農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。這樣的現(xiàn)象周而復(fù)始，使農(nóng)戶的收入不能有效提高，生產(chǎn)積極性也會受到打擊。

2、給消費者帶來巨大壓力

農(nóng)產(chǎn)品對于消費者而言是生活必需品。不論消費者收入高或者低，消費者都需要購買農(nóng)產(chǎn)品，包括糧食、蔬果、食用油、肉蛋奶等。消費者的收入越低，在食品上的支出占其總支出的比重越大，農(nóng)產(chǎn)品價格快速上漲帶來的壓力也越大。在2016年春節(jié)過后，生鮮蔬果價格的走勢與往年不同，往年在春節(jié)過后由于春季蔬果產(chǎn)量增加以及節(jié)日后慣常的價格走低，生鮮蔬果價格會回落，可是2016年春節(jié)后生鮮蔬果價格保持了持續(xù)走高的態(tài)勢。事實上，2016年前三季度，生鮮蔬果價格持續(xù)處在高位運行，給消費者尤其是低收入消費者帶來的壓力已經(jīng)凸顯。

3、給農(nóng)產(chǎn)品銷售者帶來巨大壓力

農(nóng)產(chǎn)品尤其是生鮮蔬果是以小時為單位計算鮮度的，銷售周期比較短，如果價格波動比較大，就會給銷售者到底應(yīng)該采購多少帶來困惑。一般而言，銷售者在決定需要進(jìn)貨的數(shù)量時，要參考前一周同一天（節(jié)假日除外）的銷售量、前一天的銷售量、當(dāng)天的銷售及當(dāng)天的庫存情況、市場上商品的品相、以及商品價格的市場競爭力。然而，在生鮮蔬果價格波動較大的情況下，這幾個參考指標(biāo)的參考價值都大大的下降了，從而給銷售者的決策帶來困難。

4、給政府相關(guān)決策部門帶來巨大壓力

在以往的新聞中，常常看到類似這樣的新聞，某地某農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重滯銷，該農(nóng)產(chǎn)品市場價格極低，種植該農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶虧損嚴(yán)重。該市市委、市政府出臺相關(guān)措施促進(jìn)該農(nóng)產(chǎn)品的銷售；該市交通局對于運輸該農(nóng)產(chǎn)品的車輛給與“綠色通道”待遇；該市農(nóng)業(yè)部門采取相關(guān)措施，包括給該市市民發(fā)送短信鼓勵市民購買該種農(nóng)產(chǎn)品等等系列措施來進(jìn)行“拯救”滯銷農(nóng)產(chǎn)品。類似這樣亡羊補(bǔ)牢的措施，的確是能夠?qū)τ谀撤N滯銷農(nóng)產(chǎn)品的銷售帶來改觀，但是其效果必然是有限的。而且，往往是某農(nóng)產(chǎn)品滯銷時，政府相關(guān)決策部門還能夠出臺一些措施及時進(jìn)行補(bǔ)救，但若是某農(nóng)產(chǎn)品價格飛速上漲，或者保持高位運行時，政府相關(guān)決策部門的補(bǔ)救措施產(chǎn)生效果其時滯會比較長，較高價位運行給農(nóng)產(chǎn)品消費者和銷售者帶來的壓力和困境就需要由消費者和銷售者承擔(dān)。

二、農(nóng)產(chǎn)品價格大幅波動產(chǎn)生的原因分析

1、生產(chǎn)者過于分散，在決策方面缺少科學(xué)依據(jù)

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行作為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革第一步，突破了“一大二公”、“大鍋飯”的舊體制。隨著承包制的推行，農(nóng)民生產(chǎn)的積極性大大增強(qiáng)，極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的普遍實行，為我國農(nóng)村生產(chǎn)效率的提高起到了積極作用，極大地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，農(nóng)民的收入也因此得以提升，進(jìn)而為農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。但是，隨著現(xiàn)代社會生產(chǎn)效率的進(jìn)一步提高，交通運輸和銷售方式的演進(jìn)，這種分散的生產(chǎn)方式帶來的制約也是顯而易見的。由于生產(chǎn)者過于分散，在進(jìn)行生產(chǎn)決策時缺乏科學(xué)的依據(jù)。在現(xiàn)實生活中經(jīng)常出現(xiàn)某些農(nóng)產(chǎn)品由于供不應(yīng)求導(dǎo)致價格快速攀升，價格的走高使農(nóng)戶種植面積急速增加，又帶來該農(nóng)產(chǎn)品價格急速下跌的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生就是由于生產(chǎn)者過于分散導(dǎo)致的。為了應(yīng)對這個問題，近年來我國正在積極探索土地集中集約利用，在土地集中集約利用的情況下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模將會擴(kuò)大，高科技的種植技術(shù)將會推廣、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度得以提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策也將會更加科學(xué)。

2、生產(chǎn)作業(yè)方式不夠現(xiàn)代化

我國幅員遼闊，自然條件復(fù)雜，地形多樣，農(nóng)作物生產(chǎn)比較分散。在很多地區(qū)還沒有實現(xiàn)大規(guī)模使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用具有一定的門檻，比如具有一定要求的道路、具有相關(guān)的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)人員等。想要進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用，需要各級政府加大財政投入。雖然我國近年來出臺了一系列惠農(nóng)政策，但是一些基層管理機(jī)構(gòu)和廣大農(nóng)戶對于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼政策還沒有理解透徹，這也為農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及帶來了一定的困難。

3、銷售方式具有一定的局限性

近十年以來，中國電子商務(wù)經(jīng)歷了高速發(fā)展，但是，生鮮農(nóng)產(chǎn)品通過電商平臺的銷售量和銷售額也是在2013年以來有了較快速度的發(fā)展。原因在于，與圖書、電子產(chǎn)品、服裝、輕工產(chǎn)品和家用電器等傳統(tǒng)的電子商務(wù)熱銷產(chǎn)品不同的是，生鮮農(nóng)產(chǎn)品對于保鮮性和運輸有比較高的要求。眾所周知，我國快遞行業(yè)的“暴力運輸”問題曾經(jīng)引起過廣泛的爭議，時至今日，這個問題依然沒有很好的解決。而生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售的季節(jié)性問題以及其對運輸速度和運輸方式的較高要求，都制約了其網(wǎng)上銷售的發(fā)展。此外，海鮮和肉類等生鮮農(nóng)產(chǎn)品對于運輸還需要冷鏈物流，這對快遞企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模和管理水平進(jìn)一步提出了要求，所以生鮮農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)熱銷商品品類的。

三、對策建議

1、宏觀調(diào)控的方法還需更加科學(xué)

我國的農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控還需要進(jìn)一步完善和科學(xué)化。舉例來說，豬肉價格是我國生鮮農(nóng)產(chǎn)價格的重要指標(biāo)。然而，關(guān)于豬肉價格的調(diào)控有時卻造成了豬肉價格的波動更大。雖然大量的研究者和管理者探討了帶來這個后果的原因，比如說由于中央政府和地方政府缺乏協(xié)調(diào)、補(bǔ)貼不能夠?qū)嶋H到位、生豬價格調(diào)控預(yù)案不健全、生豬收儲能力有限及反周期的保護(hù)措施不完善等。所以，關(guān)于如何能夠更科學(xué)有效的進(jìn)行農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控，還需要進(jìn)行大量的研究和實踐。

2、繼續(xù)推進(jìn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè)

2014年中央1號文件提出要“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè)”的要求。事實上，近十年我國電子商務(wù)經(jīng)歷了高速發(fā)展，生鮮農(nóng)產(chǎn)品成為繼圖書、電子產(chǎn)品、服裝、輕工產(chǎn)品和家用電器之后的電子商務(wù)熱銷品種。我國出現(xiàn)了很多生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，截至2016年發(fā)展比較快的有京東生鮮、天貓超市、天天果園、順豐優(yōu)選、青年菜君、愛鮮蜂、本來生活、鮮直達(dá)、營爾美、我愛田園、蔬食無憂和綠領(lǐng)生活。從這個名單中可以看到，生鮮電商的競爭還是非常激烈的，相比于2013年、2014年，甚至2015年，名單的變化是比較大的，有一些在前兩年發(fā)展還不錯的企業(yè)已經(jīng)從這個行業(yè)中退出了，又出現(xiàn)了一些新的企業(yè)。事實上，生鮮農(nóng)產(chǎn)品在電商平臺雖然已經(jīng)取得了比較快的發(fā)展速度，但是相比于傳統(tǒng)電商熱銷品種的銷售量和銷售額，還有很大提升空間。繼續(xù)推進(jìn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè)對于進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售量和銷售額非常重要。

【參考文獻(xiàn)】

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【作者簡介】

何 靜（1979-），甘肅隴南人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院副教授，研究方向：計量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法應(yīng)用.