生態文明視角下土地集約節約利用對策

趙莉莉

摘要：隨著經濟的快速發展和人口數量的提升，國內的土地利用工作引起了高度的關注。相對而言，土地本身表現出一定的局限性，即便自身存在恢復的功能，但需要耗費大量的時間來完成，而自然環境的不斷惡化、破壞等，都要求在土地利用上，達到集約利用、節約利用，否則很容易在未來的生存環境上，遭到強烈的威脅。文章針對生態文明視角下土地集約節約利用展開討論，并提出合理化建議。

關鍵詞：生態文明；視角；土地集約；節約；利用

我國在目前的發展中，正處于一個快速上升階段，很多工作的執行，都不能從傳統的角度來出發，否則很容易在今后的建設上，走向惡性循環的趨向。現階段的生態文明得到貫徹落實，并且是實現國家可持續發展的重要文明倡導內容。在該階段當中，土地集約節約利用工作，一定要在多項工作中積極的努力，要保證既有的土地得到保護，將土地的利用效率、價值做出更好的鞏固。

一、生態文明視角下土地集約節約利用的難點

（一）耕地保護難度不斷增大。對于我國而言，雖然在幅員上比較遼闊，在耕地的數量上也不少，可是近幾年的環境破壞不斷加重，建筑行業的快速興起也占用了很多的耕地，各項基礎設施的建設也會對耕地造成一定的破壞。在此種狀況下，耕地保護難度，表現為持續提升的現象，給生態文明的落實，以及土地集約節約利用的持續開展，都產生了強烈的負面影響[1]。首先，在耕地開展保護的過程中，總是集中在開會討論上，地方的領導及相關部門，沒有進入到實際的考察工作中，即便是開展了考察，也會經過媒體的大量報道和電視采訪，這種虛無縹緲的明面訪問，根本得不到有用的信息，對于耕地保護而言，沒有任何的意義[2]。其次，針對耕地保護所采用的措施非常單一。我國雖然在積極開展“退耕還林”措施，但并不意味著執行強制性手段，而是結合國家的相關政策來完成的。某些地方為了追求工作上的業績，或者是工作上的指標，開始通過強制性的手段來沒收耕地，雖然表面上沒有出現嚴重的問題，可是造成的隱患較為突出。

（二）稀缺土地資源過渡消耗。在經濟社會的影響下，所有的資源都開始以“明碼標價”的形態進行經營，雖然在表面上是為了將資源充分的開發利用，為社會發展做出貢獻。可是在實際工作中，這樣的經濟發展模式，無異于按照“寅吃牟糧”的模式來執行，直接導致稀缺土地資源表現為過渡消耗的現象，想要讓土地本身的功能快速恢復，就必須執行大量的人工干預措施，這種操作直接形成了土地利用的惡性循環，在很多地方都造成了強烈的聲討[3]。例如，在稀缺土地資源的利用過程中，發現其肥力下降，或者是在其他功能上表現不足時，并沒有積極的進行保護，而是通過人工的各種試劑、材料等，促使稀缺土地資源仍然保持在較高的功能狀態，這種持續性的消耗措施，很容易造成土地貧瘠現象，給很多地方的長久發展和生存空間鞏固，造成了強烈的威脅。

（三）農村土地粗放利用問題嚴重。在土地集約節約利用的過程中，農村土地的利用表現出較高的粗放特點，但是國家對于該方面的管控，并沒有執行有效的手段，而是一味的通過政策和安撫來完成，可實際上取得的效果并不理想。現階段，農村土地粗放利用問題，主要是集中在以下幾個方面：第一，農村對于化肥的使用非常龐大，每年在化肥的購買量上，都展現為持續提升的狀態。化肥是人工合成的化學材料，雖然對于農作物的生長具有很大的積極作用，但是對于土地本身的破壞是比較嚴重的，長期使用化肥以后，土地本身的功能和形態，都將出現較大的改變，難以在短期內恢復。第二，農村土地在應用的過程中，未達到綜合性利用的特點，長期表現為種植業的執行，在科技的投放力度上不夠，相關的設備表現為缺乏現象，這就導致土地本身的價值沒有被充分開發出來，最終所造成的不良影響較為嚴重。

二、生態文明視角下土地集約節約利用的對策

（一）注重宣傳教育，增強生態節約意識。在生態文明的視角下，土地集約節約利用的開展，在于將土地按照“良性循環”的模式實施利用，既要創造出較高的經濟效益，又必須在整體的工作發展上，得到積極的成果。為此，有必要在今后的工作中，加強土地集約節約利用的宣傳教育，從而將生態節約意識更好的鞏固。首先，針對各地方的土地集約節約利用，必須設定具體的工作方案，要積極的調查研究，將明察暗訪工作切實執行，搜集到可靠的數據和信息，了解到老百姓的真正需求，由此來執行正確的土地集約節約利用策略。其次，在生態節約方面，必須加強對土地的高效利用、科學利用。例如，在各個農村地方，必須積極的引進科技企業、加強科技方面的投資，要求在土地利用、種植業發展上，均按照良性循環模式來執行，確保土地本身的利用效率有所鞏固，將粗放式的操作徹底避免，要推動土地集約節約利用水平的提升。

（二）注重土地整治，服務生態文明目標。土地集約節約利用在執行時，想要將生態文明更好的貫徹實施，并不是一件容易的事情，既要對以往積累的問題良好解決，又必須在當下的發展上予以滿足，還必須在將來的工作上有所規劃。結合以往的工作經驗和當下的工作標準，認為土地整治工作必須進行加強處理，要對生態文明目標做出積極的服務，這樣才能創造出更加美好的未來。例如，把生態景觀因素引入各級土地整治規劃中，在戰略層面上，落實好土地整治服務于生態文明建設的目標、任務、途徑。土地整治規劃應開展并整合土地利用布局和調整、基礎設施建設、鄉村景觀提升、歷史文化遺產保護、生態網絡、水土安全和鄉村休閑旅游等規劃，推進城鄉一體化綠色基礎設施建設，促進國土生態安全。

總結：本文對生態文明視角下土地集約節約利用展開討論，該項工作在執行過程中，要繼續加強方針的制定，充分結合各地方的實際情況，執行差異化的策略來完成。我國目前正處于發展中階段，土地集約節約利用是一項決定性的工作，不能出現嚴重的偏差現象，要通過本質上的革新措施，將生態文明更好的貫徹落實，推動土地利用水平的提升，為國家發展做出更大的貢獻。

參考文獻

[1]胡春湘. 生態文明視角下我國農村土地節約集約利用制度的新思考[J]. 信陽師范學院學報（哲學社會科學版），2015，（04）：66-70.

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